山西省作為全國首批八個現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)之一，近年來結(jié)合本省實(shí)際全力推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)建設(shè)，著力構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行融合發(fā)展的電力市場體系，為全國推進(jìn)能源體制改革探路。從2021年4月啟動第七次結(jié)算試運(yùn)行以來，山西省電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運(yùn)行至今，現(xiàn)貨市場電價(jià)信號充分激勵各類電源頂峰發(fā)電、引導(dǎo)用戶減小高峰時段用電負(fù)荷以降低購電成本，充分發(fā)揮了市場在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。同時，山西堅(jiān)持市場整體設(shè)計(jì)協(xié)同推進(jìn)，在邊試邊改中快速完善迭代規(guī)則體系，目前規(guī)則已更新至13.0版本并努力向正式運(yùn)行推進(jìn)。山西最新現(xiàn)貨規(guī)則中提到“具備條件時，電力用戶(含售電公司)申報(bào)的用電需求曲線納入日前電能量市場出清計(jì)算”，據(jù)悉，山西用戶側(cè)申報(bào)曲線開始參與日前市場出清，標(biāo)志著山西電力現(xiàn)貨市場向更規(guī)范更符合經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的方向邁出了重要一步。

(來源：微信公眾號“電聯(lián)新媒” 作者：趙浩林)

山西用戶側(cè)申報(bào)曲線參與日前市場出清是符合經(jīng)濟(jì)原理的正確轉(zhuǎn)變

對于山西當(dāng)下的正確做法更規(guī)范的表述是：結(jié)合發(fā)電側(cè)申報(bào)量價(jià)，采用用戶側(cè)申報(bào)曲線參與出清、量價(jià)結(jié)果用于日前市場結(jié)算;依據(jù)調(diào)度預(yù)測的全網(wǎng)負(fù)荷參與出清、結(jié)果作為發(fā)電機(jī)組的日前調(diào)度計(jì)劃。這種做法的正確性體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是用戶側(cè)申報(bào)曲線也參與出清更符合供給和需求意愿共同決定均衡價(jià)格和出清電量的基本經(jīng)濟(jì)原理;二是厘清了日前市場和可靠性機(jī)組組合的關(guān)系、日前市場和可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)的分離更符合電力系統(tǒng)運(yùn)行原理。

用戶側(cè)申報(bào)曲線參與日前市場出清可有效避免對應(yīng)的不平衡資金問題和市場套利風(fēng)險(xiǎn)。山西13.0版本規(guī)則中明確“電能量市場出清階段，按照‘用電側(cè)申報(bào)曲線+非市場化用電預(yù)測曲線’計(jì)算各機(jī)組發(fā)電計(jì)劃和節(jié)點(diǎn)電價(jià)，反映市場主體交易意愿”，用戶側(cè)申報(bào)曲線也參與出清后，發(fā)用側(cè)日前市場結(jié)算電量不會出現(xiàn)不相等的情況，由此可以避免不平衡資金問題;同時，用戶側(cè)的申報(bào)參與出清將會影響市場價(jià)格，比如用戶申報(bào)電量高會抬高日前需求進(jìn)而抬高日前市場現(xiàn)貨價(jià)格，進(jìn)而使其“日前低價(jià)超買、實(shí)時高價(jià)賣出套利”的策略大打折扣，有效保障了市場公平，避免了用戶可能利用信息不對稱實(shí)現(xiàn)日前和實(shí)時交易確定價(jià)格差的無風(fēng)險(xiǎn)套利。

山西本次轉(zhuǎn)變厘清了市場中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和調(diào)度關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和電力系統(tǒng)運(yùn)行原理的有效銜接。日前市場中用于結(jié)算的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是基于用戶側(cè)和發(fā)電側(cè)市場主體的交易意愿共同形成的，市場主體的意愿會影響出清價(jià)格同時承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任;調(diào)度計(jì)劃是基于調(diào)度預(yù)測的全網(wǎng)負(fù)荷，形成用于執(zhí)行的日前可靠性機(jī)組組合和每臺機(jī)組日前發(fā)電出力曲線計(jì)劃。這樣就做到了用戶側(cè)主體申報(bào)曲線僅影響日前市場結(jié)算，不會影響調(diào)度計(jì)劃，既保障了日前市場的規(guī)范，又實(shí)現(xiàn)了日前可靠性機(jī)組組合和日前市場的分離及協(xié)同，保證了可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)是基于調(diào)度對實(shí)際負(fù)荷需求預(yù)測作出、最大程度保障了電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

山東模式、蒙西模式均是可以復(fù)制的正確模式

山西本次用戶側(cè)申報(bào)參與日前市場出清，本質(zhì)上已經(jīng)和山東做法相同。除山東模式外，蒙西對日前環(huán)節(jié)的處理也符合經(jīng)濟(jì)原理和電力系統(tǒng)原理，各試點(diǎn)也可參考。可以選擇山東模式，也可以選擇蒙西模式起步、后期視情況選擇是否加入日前市場。

可按照山東電力現(xiàn)貨規(guī)則表述，有效區(qū)分日前市場和可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)首先預(yù)測居民、農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷曲線，疊加市場用戶申報(bào)負(fù)荷需求曲線，綜合考慮省間聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃曲線、特殊機(jī)組出力曲線、發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行約束條件、電網(wǎng)安全運(yùn)行約束條件等因素，以發(fā)電成本最小為優(yōu)化目標(biāo)，采用安全約束機(jī)組組合(SCUC)、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)算法進(jìn)行集中優(yōu)化計(jì)算，出清得到運(yùn)行日的機(jī)組開機(jī)組合、分時發(fā)電出力曲線以及分時節(jié)點(diǎn)電價(jià)，用于市場交易結(jié)算，售電公司和批發(fā)用戶所申報(bào)的用電需求曲線即為其日前市場的中標(biāo)曲線。之后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)測全網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷和母線負(fù)荷，采用相同的安全約束機(jī)組組合模型、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度模型，進(jìn)行可靠性機(jī)組組合校驗(yàn)，其結(jié)果用于發(fā)電機(jī)組組合和發(fā)電出力實(shí)際執(zhí)行。

也可參考蒙西做法，不設(shè)置日前市場。除了山東模式之外，蒙西也為我們找到了另外一條路徑，蒙西模式和澳大利亞模式類似，那就是不設(shè)置日前市場，日前不結(jié)算、僅保留日前預(yù)出清環(huán)節(jié)。蒙西市場雖然和國內(nèi)大部分試點(diǎn)同為集中式市場，但只開展日前預(yù)出清，形成日前發(fā)電計(jì)劃和機(jī)組組合作為日前調(diào)度計(jì)劃，不進(jìn)行日前財(cái)務(wù)結(jié)算，直接采用實(shí)際發(fā)用電全量結(jié)算以及中長期差價(jià)合約結(jié)算。這種處理辦法有效規(guī)避了日前市場可能出現(xiàn)的套利等問題，簡潔的結(jié)算方式對初期不熟悉市場的主體也較為友好，可以以此起步。

相關(guān)建議

如果說我們能從山西的電力市場改革歷程中學(xué)到什么，最核心的一點(diǎn)應(yīng)是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拈_拓精神，其次就是不停進(jìn)行自我革新的覺悟、勇氣和行動力。因此，相關(guān)省區(qū)市進(jìn)行電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的關(guān)鍵是先“動起來”，充分吸納前期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在運(yùn)行及結(jié)算中充分暴露問題并持續(xù)完善規(guī)則。同時，我們更應(yīng)警惕當(dāng)前各種可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明確的規(guī)則問題，進(jìn)一步推動深化電力市場改革。

其一，其他相關(guān)省區(qū)市應(yīng)學(xué)習(xí)山西敢為人先的精神，放開手腳、大膽嘗試，盡快啟動并實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算運(yùn)行。學(xué)習(xí)山西在我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)最關(guān)鍵、最緊要階段勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢嫱苿尤珖嚓P(guān)省區(qū)市的電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作，加快規(guī)則完善及技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，妥善解決部分區(qū)域市場建設(shè)進(jìn)展緩慢的問題。學(xué)習(xí)山西大膽探索、逐步完善的思路，在試運(yùn)行、試結(jié)算中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，邊試邊改，不斷總結(jié)提高并持續(xù)更新完善規(guī)則。

其二，二三批試點(diǎn)充分借鑒一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、吸取相關(guān)教訓(xùn)，不再走彎路或犯類似的錯誤，高質(zhì)量高效率推動市場建設(shè)。相關(guān)區(qū)域參考山東市場規(guī)則或蒙西市場規(guī)則規(guī)范完善本地規(guī)則，規(guī)避前文所述日前市場可能存在的問題。建立可以促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題、完善規(guī)則的議事機(jī)制，促進(jìn)規(guī)則完善以符合基本經(jīng)濟(jì)原理，以市場機(jī)制促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。維護(hù)市場公平正義，規(guī)范交易時序、完善價(jià)格機(jī)制，避免出現(xiàn)規(guī)則原因?qū)е碌臒o風(fēng)險(xiǎn)套利可能。

其三，妥善解決各種制度的“雙軌”導(dǎo)致類似的市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明確問題，加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè)、推動電源側(cè)全部入市。《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(809號文)印發(fā)以來，我國從制度上實(shí)現(xiàn)了用戶側(cè)可全面參與市場出清結(jié)算(其中居民農(nóng)業(yè)損益分?jǐn)偦蚍窒碇寥w工商業(yè)用戶)，但發(fā)電側(cè)依然未實(shí)現(xiàn)全面入市。建議加快完善市場化配套機(jī)制、推動發(fā)電側(cè)全面參與市場出清或結(jié)算，妥善解決計(jì)劃和市場雙軌導(dǎo)致的現(xiàn)貨市場不平衡資金問題。在電源側(cè)全部入市前，國資委刨除掉不平衡資金因素后再對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行考評，同時加快不平衡資金向用戶側(cè)疏導(dǎo)。加強(qiáng)省間省內(nèi)、現(xiàn)貨與中長期、現(xiàn)貨與代理購電的銜接，促進(jìn)調(diào)峰與現(xiàn)貨機(jī)制融合，妥善解決機(jī)制的不統(tǒng)一不銜接問題。

總體來看，市場規(guī)則設(shè)計(jì)應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，注重構(gòu)建經(jīng)濟(jì)關(guān)系明確、機(jī)制合理、公平、高效率的市場，以充分發(fā)揮市場機(jī)制在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。然而當(dāng)前由于許多機(jī)制的不統(tǒng)一、不銜接或市場規(guī)則的不合理導(dǎo)致價(jià)格機(jī)制的扭曲，進(jìn)而使市場機(jī)制配置資源、促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的作用嚴(yán)重削弱。我們應(yīng)該不忘市場建設(shè)初心，學(xué)習(xí)山西自我革命的魄力，充分借助內(nèi)外部技術(shù)力量，持續(xù)完善市場機(jī)制和規(guī)則，齊心協(xié)力推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。END本文系《中國電力企業(yè)管理》獨(dú)家稿件，作者系電力市場從業(yè)人員。