電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)是增量配電網(wǎng)建設(shè)的信息化建設(shè)工作之一。然而，從目前已投運(yùn)的增量配電項(xiàng)目來(lái)看，人們基本上不是很重視“電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)”的規(guī)劃建設(shè)工作，這將為今后配電網(wǎng)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展埋下隱患。基于多年在電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)建設(shè)的需求調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、研發(fā)測(cè)試和交付運(yùn)維等方面的經(jīng)驗(yàn)積累，我們對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)形成了一定的認(rèn)知。本文縱觀我國(guó)電力體制改革歷程，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)演變和發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。同時(shí)，結(jié)合本輪電力體制改革賦予增量配電網(wǎng)的使命及其業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，勾勒出新形式下電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的組織形式和業(yè)務(wù)框架。

電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的核心基礎(chǔ)是供需雙方的賬戶和賬單

商業(yè)的本質(zhì)是發(fā)現(xiàn)需求、創(chuàng)造價(jià)值、傳遞價(jià)值、滿足需求和獲得回報(bào)，其核心基礎(chǔ)是創(chuàng)造價(jià)值、傳遞價(jià)值、獲得回報(bào)。整個(gè)過(guò)程是由信息流、資金流、物流、商務(wù)流和體驗(yàn)流所構(gòu)成，最終完成價(jià)值交換，也稱商品交易。簡(jiǎn)單的說(shuō)，電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)就是對(duì)電力商品交易過(guò)程和交易結(jié)果的信息化管理工具。電力商品供需雙方的市場(chǎng)主體，在電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中一般以“賬戶”來(lái)描述，每次交易的數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用、支付等以賬單來(lái)描述。各市場(chǎng)主體的職能劃分，就象蓋房子的地基一樣決定著電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)框架（房子的格局）。因此，只有對(duì)增量配電各市場(chǎng)主體職能劃分的詳細(xì)分析，才能勾勒出合理通暢的業(yè)務(wù)框架，才能規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)出得心應(yīng)手的信息化支撐工具，規(guī)避信息系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)電力體制改革按照供需價(jià)值鏈職能重組的階段劃分

電力供需，是由發(fā)、輸、配、供（售）、用組成的具有網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷性質(zhì)的價(jià)值鏈。按照電力供需價(jià)值鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體的職能劃分與重組，可將我國(guó)電力體制改革劃分為以下幾個(gè)階段：

一是發(fā)輸配供一體化階段（供用模式）。以2002年的《電力體制改革方案》（國(guó)發(fā)〔2002〕5號(hào)）為分界點(diǎn)，以前都是發(fā)輸配供一體化階段，屬于供用模式。期間雖然也經(jīng)過(guò)了集資辦電、國(guó)家電力公司、電力部等系列的電力改革，但是，究其商業(yè)價(jià)值鏈本質(zhì)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的職能劃分和重組，發(fā)輸配供都是由一個(gè)市場(chǎng)主體來(lái)完成，市場(chǎng)主體只有供電公司和電力用戶兩類，即：供電、用戶。那個(gè)時(shí)候的信息化支撐工具叫供用電管理系統(tǒng)，不叫電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。

二是廠網(wǎng)分離階段（營(yíng)銷(xiāo)模式）。2002年《電力體制改革方案》實(shí)施后，組建了五大發(fā)電集團(tuán)和兩大電網(wǎng)公司。發(fā)電側(cè)從發(fā)輸配供一體化市場(chǎng)主體中拆分成獨(dú)立的市場(chǎng)主體，輸配供組建成電網(wǎng)公司，市場(chǎng)主體由兩類職能劃分重組成三類，即：發(fā)電、電網(wǎng)、用戶。電網(wǎng)通過(guò)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)電力為用戶供給電力、提供服務(wù)，商業(yè)上歸屬于發(fā)現(xiàn)需求、傳遞價(jià)值、滿足需求和獲得回報(bào)的貿(mào)易服務(wù)，電力行業(yè)步入了營(yíng)銷(xiāo)模式。自此，開(kāi)始逐步淘汰供用電管理系統(tǒng)，重構(gòu)電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)框架方面，增加了購(gòu)電板塊，強(qiáng)化了用電管理、線損管理、費(fèi)控管理、資金管理等提質(zhì)增效模塊，拓展了服務(wù)渠道。

三是發(fā)輸配售分離階段（零售模式）。2015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）發(fā)布后，本著“管住中間，放開(kāi)兩頭”的電力市場(chǎng)化改革總體思路，組建了電力交易中心和售電公司兩類市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體由三類職能劃分重組成五類，即：發(fā)電、電網(wǎng)、用戶、交易、售電。在此基礎(chǔ)上，2016年12月啟動(dòng)了增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“輸配分離”的探索，電力市場(chǎng)化改革又增加了一個(gè)“配電”市場(chǎng)主體。至此，市場(chǎng)主體拆分重組成六類，即：發(fā)電、交易、電網(wǎng)、配電、售電、用戶。增量配電和售電公司通過(guò)交易中心完成與發(fā)電廠（創(chuàng)造價(jià)值）的電力商品采購(gòu)；配電網(wǎng)接入上一級(jí)電網(wǎng)（輸電）打通電力通道并將電力配送給終端用戶（完成價(jià)值傳遞）；終端用戶可以選擇售電公司的電力產(chǎn)品和服務(wù)，也可以選擇增量配電的電力產(chǎn)品和服務(wù)，當(dāng)售電公司不能為終端用戶提供電力產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，增量配電必須為終端用戶提供“保底”的電力產(chǎn)品和服務(wù)；最后，由增量配電負(fù)責(zé)提供報(bào)裝、抄表、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)等日常運(yùn)營(yíng)服務(wù)，從終端用戶那里回收電費(fèi)資金獲得“價(jià)值回報(bào)”，并完成商品交易的閉環(huán)結(jié)算。另外，隨著“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”一體化互動(dòng)調(diào)控的推出，分布式電源和儲(chǔ)能將導(dǎo)致市場(chǎng)主體職能的交叉，例如：終端用戶的屋頂光伏或儲(chǔ)能設(shè)施，致使終端用戶既是電力的消費(fèi)者也是電力的生產(chǎn)者。因此，增量配電企業(yè)的信息化支撐工具，將由支撐三類市場(chǎng)主體的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)，升級(jí)或重構(gòu)為支撐六類市場(chǎng)主體的電力營(yíng)銷(xiāo)零售交易管理系統(tǒng)。電力行業(yè)的配電側(cè)開(kāi)啟了市場(chǎng)化的零售交易模式，是電力商品交易的物流、信息流和資金流的關(guān)鍵樞紐。

我國(guó)電力體制改革供需價(jià)值鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體職能重組歷程如下圖一：

圖一：我國(guó)電力體制改革供需價(jià)值鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體職能重組歷程示意圖

新形式下電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的組織形式和業(yè)務(wù)框架

系統(tǒng)的組織形式。新形式下的電力供需雙方構(gòu)成了“多對(duì)一”的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性主體關(guān)系，這就使得各電力供給方與電力用戶之間的交互界面扁平化上升并且更貼近用戶（市場(chǎng)化的客戶需求導(dǎo)向），換句話說(shuō)，客戶將從原有的電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中抽象出來(lái)，形成獨(dú)立部署的電力營(yíng)銷(xiāo)零售交易系統(tǒng)（客戶信息系統(tǒng)），以達(dá)成客戶需求驅(qū)動(dòng)和各供給市場(chǎng)主體（供應(yīng)商）的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同和互操作。電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)的作業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部協(xié)同功能下沉，并且更加貼近企業(yè)個(gè)性化的經(jīng)營(yíng)文化。然后通過(guò)電力營(yíng)銷(xiāo)零售交易系統(tǒng)開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)API，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。新形式下電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)的組織形式如下圖二：

圖二：新形式下電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)組織形式示意圖

系統(tǒng)的業(yè)務(wù)框架。隨著深化電力體制改革的不斷深入，廠網(wǎng)分離、輸配分離、配售分離、批發(fā)零售分離的電力市場(chǎng)化整體格局已基本形成，新形式下升級(jí)或重構(gòu)電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)已是必然。打造以電力營(yíng)銷(xiāo)零售交易系統(tǒng)為樞紐，多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)化應(yīng)用系統(tǒng)基于標(biāo)準(zhǔn)API相互連接、互聯(lián)互通，本著“用戶思維”，圍繞電力終端用戶，在電力產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的整合連接優(yōu)勢(shì)，延伸挖掘泛化服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新商業(yè)模式，提升服務(wù)水平，改善發(fā)展環(huán)境，共同構(gòu)成能源互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化生態(tài)體系已成趨勢(shì)。用戶思維里的“用戶”，主要是指電力用戶、政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)三個(gè)方面。

電力用戶：一是以滿足電力用戶對(duì)電力能源產(chǎn)品的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)為宗旨，構(gòu)建電力能源產(chǎn)品的電力超市和服務(wù)商城。二是以方便電力用戶查繳賬單、所有權(quán)或使用權(quán)變更、快速獲取能源服務(wù)為宗旨，打造一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)、一鍵查繳。

政府治理：從市場(chǎng)規(guī)范治理角度，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)樽谥迹_(dá)成數(shù)字化、全在線科學(xué)治理。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)：充分尊重發(fā)電、交易、電網(wǎng)、配電、售電等各企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的個(gè)性化需求，以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本和滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理變革需求為宗旨，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、場(chǎng)景化的互聯(lián)API，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。

新形式下電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)框架如下圖三：

圖三：新形式下電力營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)框架示意圖

綜上所述，增量配電網(wǎng)電力營(yíng)銷(xiāo)即將步入零售交易管理模式，面對(duì)新的復(fù)雜的電力市場(chǎng)主體關(guān)系，如何組織和建設(shè)信息化支撐工具，是一個(gè)嶄新的課題。歐美等一些國(guó)家和地區(qū)的電力市場(chǎng)化已經(jīng)比較成熟，其電力營(yíng)銷(xiāo)的CIS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)框架相對(duì)來(lái)說(shuō)有一定的借鑒意義，但是，我國(guó)電力市場(chǎng)化改革與歐美國(guó)家還是有一定的區(qū)別，并且國(guó)情、大環(huán)境和東西方文化等方面也有很大的差異，因此，完全的拿來(lái)主義會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)。切記以往的教訓(xùn)！

電改非易事，且行且思考。“道阻且長(zhǎng)，行則將至，行而不輟，則未來(lái)可期”，以此與增量配電改革試點(diǎn)的探路者們共勉。個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考，歡迎共同探討。

（作者系大秦電網(wǎng)首席信息官  大云網(wǎng)電改觀察專欄作者  王顯龍）