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降電價(jià):一樣的內(nèi)涵 不一樣的外延

2018-12-07 10:59:53 能源新聞網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)中,理應(yīng)由市場(chǎng)決定價(jià)格,更準(zhǔn)確地說(shuō),價(jià)格是由供求關(guān)系決定的。而不是先固定價(jià)格,再將產(chǎn)品推向市場(chǎng),如此本末倒置,無(wú)異于緣木求魚(yú),其結(jié)果定然背道而馳。

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在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)中,理應(yīng)由市場(chǎng)決定價(jià)格,更準(zhǔn)確地說(shuō),價(jià)格是由供求關(guān)系決定的。而不是先固定價(jià)格,再將產(chǎn)品推向市場(chǎng),如此本末倒置,無(wú)異于緣木求魚(yú),其結(jié)果定然背道而馳。

原本以為只是看客,沒(méi)料到又被舞臺(tái)上扔下的石頭誤傷,燃煤電廠繼續(xù)以“受氣包”詮釋自己的角色。套用一句小品臺(tái)詞,防不勝防啊!

據(jù)媒體報(bào)道,日前,多地在落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)下降政策過(guò)程中,同時(shí)下調(diào)了燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。

有專家表示,從最初的一般工商業(yè)電價(jià)下降10%由電網(wǎng)承擔(dān),到現(xiàn)在有的地方政策開(kāi)始指向發(fā)電廠,無(wú)異于把降價(jià)負(fù)擔(dān)由電網(wǎng)側(cè)轉(zhuǎn)移到發(fā)電側(cè)。

眾所周知,近年來(lái),火電企業(yè)盈利水平每況愈下,經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加惡劣,前有上網(wǎng)電價(jià)堵截,后有電煤價(jià)格追趕,四面楚歌,無(wú)力回天。盡管今年前三季度電力需求向好,但是,不足以助力火電企業(yè)突破重圍。此番降價(jià)“殃及池魚(yú)”,對(duì)很多地區(qū)火電企業(yè)而言,無(wú)異于雪上加霜。

當(dāng)然,并不是所有人都認(rèn)可“負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移”之說(shuō),理由是燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)與一般工商業(yè)分屬不同“路段”,各說(shuō)各話,各論各親,不必過(guò)度解讀。

不過(guò),從事物普遍聯(lián)系原理出發(fā),選擇在一般工商業(yè)電價(jià)下降政策即將收官的敏感時(shí)間段,下調(diào)燃煤機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià),難免讓人心旌搖曳,浮想聯(lián)翩。

退一步言之,如果兩者之間沒(méi)有任何聯(lián)系,為何此時(shí)突發(fā)奇想,匆匆下調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)?

另有一種說(shuō)法是,下調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)旨在驅(qū)動(dòng)煤電進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng),進(jìn)而讓可再生能源更具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,有利于電力結(jié)構(gòu)低碳化。

然而,在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)中,理應(yīng)由市場(chǎng)決定價(jià)格,更準(zhǔn)確地說(shuō),價(jià)格是由供求關(guān)系決定的。而不是先固定價(jià)格,再將產(chǎn)品推向市場(chǎng),如此本末倒置,無(wú)異于緣木求魚(yú),其結(jié)果定然背道而馳。

且不論兩者降價(jià)是否密切相關(guān),客觀上,下調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)之舉,必然有利于一般工商業(yè)電價(jià)下降目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,同樣是降價(jià),其結(jié)果和影響已經(jīng)涇渭分明,毋庸贅言,不言而喻。

即便是下調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià),不同的地方依然有著不同的外延。媒體報(bào)道顯示,各地降低燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的措施大致可分兩類。

其一,將部分高于標(biāo)桿電價(jià)的燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)降低至標(biāo)桿電價(jià)。其二,直接降低燃煤發(fā)電機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。前者以河北、天津、山東等地為引領(lǐng),后者以山西、陜西、江蘇、西藏為代表。

如果說(shuō)前者只是動(dòng)了部分火電企業(yè)的奶酪,那么,后者則是牽一發(fā)而動(dòng)全身的連鎖反應(yīng),不僅是煤電企業(yè)受損,新能源企業(yè)同樣難以幸免。因?yàn)闃?biāo)桿電價(jià)是參照物,其波動(dòng)必然會(huì)引發(fā)其它類型電價(jià)的變動(dòng)。

公允而言,落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)下降政策,發(fā)電側(cè)理應(yīng)有所但當(dāng),不可能置身事外,事不關(guān)己,高高掛起,作壁上觀。畢竟電力行業(yè)具有較強(qiáng)的整體性和系統(tǒng)性,電價(jià)體系也不例外。

但是,近兩年來(lái),發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有目共睹,普遍身陷低迷窘境。此時(shí)此景,被迫降價(jià),有可成為壓垮駱駝的最后一根稻草。

價(jià)格的市場(chǎng)屬性更加突出,歸根到底,還是要進(jìn)一步推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的電力體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,讓市場(chǎng)來(lái)確定電力價(jià)格,甚至是煤電企業(yè)的去留,而不是拆東墻補(bǔ)西墻,否則,難免會(huì)顧此失彼,進(jìn)退維谷。

版權(quán)聲明

本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2018年11期,作者系本刊總編/社長(zhǎng)。

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責(zé)任編輯:繼電保護(hù)

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