國網區域首個電力現貨市場方案出爐,山西打算這么做
按照國家規劃,一個月以后,也就是2018年底前,全國第一批8大地區的電力現貨市場試點就要啟動試運行。
但是除了今年8月31日南方(以廣東起步)電力現貨市場試運行啟動外,其他地區都尚未啟動。
今年1月,浙江省公布了《電力市場建設方案》,但是并未公布單獨的電力現貨市場方案,而是一個相對綜合的電力市場方案。而且浙江電力現貨市場建設工作開展并不太順利,目前依然在各種協調和完善中。
能見獨家獲悉,11月6日,山西完成了《山西省電力現貨市場試點建設方案(初稿)》。這將是國網區域內第一個出電力現貨市場建設方案的省份。
根據這份建設方案,山西將保障新能源優先消納,在初期,新能源機組按照“報量不報價”的方式參與現貨市場。在日前現貨市場中,新能源機組申報其次日的預測發電曲線,保障優先出清。實時現貨市場中,電力調度機構將新能源機組的超短期預測出力作為邊界條件,優先安排發電。
具體來看,山西電力現貨市場打算這么做:
1
建設目標
按照“統一市場、兩級運作”的整體框架,在省內,建立“中長期合約僅作為結算依據管理市場風險、現貨交易采用全電量集中競價”的電力市場模式,不斷完善市場交易機制、豐富交易品種;在省間,以外送中長期交易結果為邊界、保障聯絡線交易曲線的物理執行,在省內現貨市場預出清的基礎上,以省內平衡后的富余發電能力參與省間現貨交易。
2
現貨市場建設路線圖
山西省電力現貨市場試點建設堅持“總體設計、分步實施”,突出問題導向、突出山西特色,以現貨交易的方式促進新能源消納、保障電力平衡、拓展外送市場。按照現貨市場建設路線規劃,分為近期和中遠期兩個階段。
(一)近期階段
以“全電量優化、新能源優先”為核心原則,建設發電側競爭、用戶側參與、統一平衡的“雙優型”現貨市場。主要任務包括:
一是省內交易。建立多品種、多周期、帶曲線的中長期交易機制,交易的電能量合約作為結算依據,偏差部分根據交割日的日前現貨市場價格進行結算,為市場主體提供規避價格波動風險和鎖定基本收益的工具;建立全電量集中競價的日前、實時現貨交易機制,形成分時電價信號,依據試運行電網阻塞情況適時采用分區或節點電價機制,實現電力資源的全時空配置;建立市場運行費用平衡機制,發電側現貨市場交易的費用余缺,按月返還或分攤至用戶側,初步實現雙向互動;逐步過渡至用戶側以“報量不報價”的方式參與現貨市場。
二是省間交易。參與年度、季度、月度和月內省間交易,以及日前、日內省間現貨市場,不斷擴大晉電外送規模,積極拓展晉電外送市場,提高省內發電企業議價能力和參與積極性,拓展省內新能源消納空間。
三是建立與現貨市場相協調的結算體系。明確中長期交易電量的曲線分解辦法;提供典型結算曲線供市場主體自行選擇;現貨市場采取“兩部制”結算機制;有效確定“中長期電”與“現貨電”、“省內電”與“外送電”等不同成分。
四是保障新能源優先消納。新能源機組參與省內現貨交易,初期采取“報量不報價”的方式,保證優先出清。逐步過渡至新能源機組按照“報量報價”的方式參與市場。完善新能源發電預測精度考核機制。新能源發電預測偏差對電力平衡造成的影響,需承擔相應的經濟責任。適時開展可再生能源配額交易。
五是建立主輔市場協調機制。深度調峰市場與省內現貨市場聯合優化、一體出清;省內調節資源用盡時,參與華北跨省調峰市場,拓展新能源消納空間;調頻市場在機組組合確定后獨立開展。
六是建立現貨市場配套機制。構建現貨市場監管指標體系、信用評估體系、市場力檢測體系與信息發布機制,保障現貨市場平穩運行。
(二) 中遠期階段
進一步豐富中長期交易品種,完善現貨交易機制,滿足市場主體多元化的交易需求,主要任務包括:
一是探索建設容量市場,引導電源規劃發展。
二是引入金融輸電權、期貨、期權、綠證交易等交易品種,豐富市場避險工具。
三是允許用戶側以“報量報價”的方式參與現貨市場。
四是建立旋轉備用市場,實現調頻、備用、電能在現貨市場中的聯合優化。
五是拓展現貨交易主體,引入抽水蓄能、電儲能和中間商等交易主體,增加市場流動性和競爭程度。
3
近期階段山西電力市場體系之現貨
一、現貨交易組織方式
(一)日前省內現貨交易
日前省內現貨市場,采取全電量競價、全時空配置的組織方式,以次日全部省內用電需求預測和中長期外送交易結果作為競價優化空間。
電力調度機構以系統發電成本最小化為目標,考慮機組和電網運行約束條件等,實施市場出清計算,形成日前開機組合、機組發電計劃曲線和分時邊際電價。
(二)參與日前省間現貨交易
省內現貨市場預出清,確定省內機組開機方式和發電預計劃,以平衡后的富余發電能力為交易空間,參與日前省間現貨交易。日前省間與省內現貨市場的銜接采取“分別報價、分別出清”的組織方式,在日前省內現貨市場預出清結束后,發布各機組次日發電預計劃曲線和富余發電能力,作為參與省間現貨市場的邊界條件。各機組的日前省內發電計劃曲線與省間現貨交易增量曲線疊加后,形成各機組的次日發電終計劃曲線。
(三)參與日前跨省調峰交易
依據《華北電力調峰輔助服務市場運營規則》,當預計次日山西電網調峰能力不足、新能源消納困難時,由山西省調在華北跨省調峰交易平臺中申報調峰交易需求。經華北分中心進行調峰市場出清計算后,依據跨省調峰交易成交結果,按時段調增山西外送華北聯絡線曲線,并將新增消納空間按比例分配至省內新能源發電企業,更新省內新能源發電終計劃曲線。
當預計次日山西電網調峰能力滿足新能漂消納需求時,省內火電企業可自主選擇參與華北跨省調峰市場,按規則申報向下調峰的分檔報價信息,為周邊省份提供向下調節服務,并獲得相應補償。依據跨省調峰交易的中標結果,更新省內火電企業的發電終計劃曲線。
(四)實時省內現貨交易
電力調度機構依據超短期負荷預測、新能源發電預測,日內省間現貨交易結果、日內華北跨省調峰交易結果等,在日前發電終計劃的基礎上,通過實時現貨市場調節省內發用電偏差。
二、保障新能源優先消納
初期,新能源機組按照“報量不報價”的方式參與現貨市場。在日前現貨市場中,新能源機組申報其次日的預測發電曲線,保障優先出清。
實時現貨市場中,電力調度機構將新能源機組的超短期預測出力作為邊界條件,優先安排發電。
在結算環節,新能源機組日前申報的預測發電曲線按政府批復價格和中長期交易價格結算。新能源機組的實際發電曲線與日前申報預測發電曲線之間的偏差,按照實時現貨市場的價格進行偏差結算。
新能源機組發電預測偏差對電力平衡造成的影響,需承擔相應的經濟責任。
隨著現貨市場的不斷發展,逐步實現新能源機組按照“報量報價”的方式參與市場。
三、現貨與輔助服務市場的協調
(一)風火深度調峰市場
現貨市場建設初期,保留風火深度調峰市場,以鼓勵火電企業進行靈活性改造。
風火深度調峰市場,采用火電企業調峰單向報價機制,分三檔報價區間,按照申報價格由低到高的順序依次調用。
在市場協調方面,風火深度調峰市場與現貨市場聯合優化、一體出清。日前現貨市場出清計算后,若存在棄風、棄光電量,啟動風火深度調峰市場,依據集中競價交易結果,安排中標火電機組依次深調,新能源機組等比例增發,形成考慮深度調峰交易的日前發電計劃曲線。
實時現貨市場與風火深度調峰市場的協調方式,與日前保持一致,聯合出清后形成考慮深度調峰交易的實時發電計劃。執行日后,依據火電機組的實際深調電量和實時深度調峰市場的邊際價格進行結算。
在省內調節資源用盡的前提下,組織新能源企業參與華北跨省調峰市場,進一步拓展省內新能源消納空間。
(二)調頻市場
調頻市場在機組組合確定后單獨開展。采取集中競價的組織方式,確定次日系統所需的調頻機組序列。市場初期,因機組控制模式原因,暫定發電機組不能同時參與調頻市場和風火深度調峰市場。
四、現貨價格機制
現貨市場采用分時電價機制,依據試運行期間電網阻塞情況適時采用分區或節點電價機制。因電網安全約束、供熱需求、政府要求等形成的必開機組,其報價不作為市場價格設定依據,并將其作為市場價格接受者。
為保障現貨市場的平穩運行,避免市場價格大幅波動,設置市場申報價格上限,試運行期間按照山西電網燃煤機組標桿上網電價作為申報價格上限,并隨標桿上網電價調整情況進行調整。
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責任編輯:仁德財
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