10月31日，全國電力市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州召開。由國家發(fā)改委帶隊(duì)，來自全國31個(gè)地區(qū)，涉及能源領(lǐng)域的41家單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參觀調(diào)研了廣東省電力市場(chǎng)化改革情況。調(diào)研團(tuán)赴廣東電力交易中心，了解了廣東省市場(chǎng)化交易、售電側(cè)改革、南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)施方案及規(guī)則等情況。

近年來，廣東省不斷推進(jìn)電力體制改革，逐步構(gòu)建了一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系。據(jù)了解，2018年，廣東電力市場(chǎng)交易電量將超過1600億千瓦時(shí)。目前，廣東省市場(chǎng)化交易電量占廣東全社會(huì)用電量的25%。

廣東市場(chǎng)化交易電量近4年增長74.6%

在剛剛結(jié)束的11月份集中競(jìng)爭(zhēng)交易中，140家市場(chǎng)主體共完成41.5億千瓦時(shí)的交易電量。截至今年10月，廣東電力市場(chǎng)累計(jì)結(jié)算市場(chǎng)化交易電量1535億千瓦時(shí)。廣東市場(chǎng)化交易電量從2015年229億千瓦時(shí)，發(fā)展到2018年的約1600億千瓦時(shí)，年均增長約74.6%。

在電力體制改革領(lǐng)域上，廣東一直先行先試、勇當(dāng)排頭兵。2006年，廣東率先在臺(tái)山開展直購電試點(diǎn)，2013年啟動(dòng)全省直接交易試點(diǎn)。2015年，廣東省和重慶市試點(diǎn)開展售電側(cè)改革。2016年，廣東電力交易中心的成立，為電力市場(chǎng)建設(shè)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。今年8月底，全國首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在廣東投入試運(yùn)行，這標(biāo)志著廣東電力市場(chǎng)體系基本建成。

隨著廣東電力體制改革不斷推進(jìn)，電力市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)逐步放開，市場(chǎng)參與主體數(shù)量增加速度加快，截至2018年9月底，廣東電力交易市場(chǎng)市場(chǎng)主體共7516個(gè)，比2017年底增長逾23%。其中，發(fā)電側(cè)70家，用電側(cè)7446家。

除了市場(chǎng)主體多元化外，市場(chǎng)交易品種也逐漸多樣化。廣東電力交易市場(chǎng)已形成了年度雙邊協(xié)商交易、年度合同集中交易、月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易等四種市場(chǎng)交易品種。目前，正在試運(yùn)行中的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將補(bǔ)充日前、實(shí)時(shí)全電量集中競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨交易的空白，構(gòu)建更加完整的市場(chǎng)體系。

兩年半降低客戶成本164.6億元

隨著電力體制改革的深入，廣東電力交易中心這根市場(chǎng)配置資源的“指揮棒”作用逐漸凸顯。在這一過程中，廣東電力交易中心結(jié)合廣東實(shí)際情況，形成了一個(gè)中長期交易體系，創(chuàng)新建設(shè)了“價(jià)差傳導(dǎo)+統(tǒng)一出清”“批發(fā)+零售”“計(jì)劃+市場(chǎng)”“省內(nèi)+省外”“全電量+偏差考核”“交易校核+安全校核”六大核心關(guān)鍵機(jī)制的廣東電力市場(chǎng)樣本。機(jī)制之間的相互作用，使得發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成了有效競(jìng)爭(zhēng)，促成了廣東市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、交易活躍、透明高效、公平有序的形態(tài)。

“價(jià)差傳導(dǎo)+統(tǒng)一出清”是廣東電力交易樹立起來的第一個(gè)標(biāo)桿，一方面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革的平穩(wěn)快速起步，另一方面大大釋放改革紅利，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，努力降低社會(huì)用電成本，自2016年至今已累計(jì)降低客戶用電成本164.6億元。

交易品種和交易機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，逐步淘汰效益差、能耗大、環(huán)保排放高、不適應(yīng)市場(chǎng)需要的落后產(chǎn)能，從而促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳能源體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016—2018年，廣東省通過市場(chǎng)化交易共累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤約132.6萬噸，減少二氧化碳排放351.9萬噸。