黑龍江今年電價預計降5分！近期用電政策措施相關問題解答

2017-10-09 14:16:23 黑龍江工信委　點擊量：評論 (0)

2017年9月29日，黑龍江工信委發布近期用電政策措施相關問題解答，解答中提出從近兩年直接交易的結果看，2016年直接交易電價平均每千瓦時較目錄電價降低了5 5分錢，2017年電價平均每千瓦時較目錄電價降低了5 01分

二、關于調整兩部制電價用戶基本電價政策

2、問：國家兩部制電價基本電價有何政策？

答：2016年6月末國家發改委印發《關于完善兩部制電價用戶基本電價執行方式的通知》（發改辦價格〔2016〕1583號，以下簡稱1583號文件），對基本電價的執行方式作出了調整。

3、問：什么是基本電價政策，執行基本電價政策有何意義？

答：要回答這個問題，首先要把兩部制電價制度介紹一下。兩部制電價制度是市場經濟國家普遍使用的電價制度，這個制度有兩個方面：一方面是基本電價，反映的是用電的固定成本。這個固定成本是為用戶隨時用電配備專門裝備而耗用的費用，和用多少電、什么時候用電沒有關系。另一方面是變動電價，是供電成本中的變動費用，這和用電量的多少是直接相關的。

基本電價是大工業兩部制電價的組成部分，是根據用戶變壓器容量或最大需量按國家制定的標準收取的費用。

多年來，兩部制電價對于促進電力用戶節約公共電網固定成本及運行成本，提高電力系統整體效率發揮了重要作用。兩部制電價政策在用戶端，可以促使用電戶科學合理的選擇容量，科學控制成本，減少支出；在電網側供電端，促進電網企業根據供電容量，對輸配電投資成本進行更合理控制。

比如：現在我省1-10KV大工業目錄電價是每千瓦時0.593元，基本電價是33元/千瓦/月或22元/千伏安/月，折算電度電價為每千瓦時0.05-0.07元，到戶電價在每千瓦時0.643元-0.663元。而執行相同電壓等級的一般工商業及其他的單一制電價是每千瓦時0.8565元。

4、問：哪類企業執行兩部制電價？

答：按照國家電價目錄，現行銷售電價主要分為居民生活用電、農業生產用電、大工業用電和一般工商業及其它用電四個類別。執行兩部制電價的用戶屬于大工業用電類。

5、問：企業能選擇執行單一制電價或兩部制電價嗎？

答：按照黑龍江省物價監督管理局轉發《國家發展改革委關于調整銷售電價分類結構有關問題的通知》的通知（黑價格〔2013〕277號）規定，目前我省僅對居民生活用電價格和農業生產用電價格是按照《國家發展改革委關于調整銷售電價分類結構有關問題的通知》（發改價格〔2013〕973號）文件規定的適用范圍執行的。一般工商業及其它用電和大工業用電價格類別及適用范圍暫不調整。因此，對一般工商業及其它用電，執行單一制電價；對大工業用電價格，執行兩部制電價。

6、問：國家對基本電價執行方式做出了哪些調整政策？

答：一是用電減容政策的調整

原規定：減容期滿后的用戶以及新裝、增容用戶，二年內不得申辦減容或暫停。如確需繼續辦理減容或暫停的，減少或暫停部分容量的基本電費應按百分之五十計算收取。減少用電容量的期限，應根據用戶所提出的申請確定，但最短期限不得少于六個月，最長期限不得超過二年；

現規定：電力用戶減容兩年內恢復的，按減容恢復辦理;超過兩年的按新裝或增容手續辦理。

二是用電暫停政策的調整

原規定：用戶在每一日歷年內，可申請全部或部分用電容量的暫時停止用電兩次，每次不得少于十五天，一年累計暫停時間不得超過六個月。暫停期滿或每一日歷年內累計暫停用電時間超過六個月者，不論用戶是否申請恢復用電，供電企業須從期滿之日起，按合同約定的容量計收其基本電費；

現規定：電力用戶申請暫停時間每次應不少于十五日，每一日歷年內累計不超過六個月，超過六個月的可由用戶申請辦理減容。減容期限不受時間限制。

三是征收方式政策的調整

原規定：基本電費可按變壓器容量計算，也可按最大需量計算。在不影響電網安全經濟運行的前提下，經供用電雙方充分協商后，由用戶自行選擇，但在1年之內應保持不變。

現規定：基本電價按變壓器容量或按最大需量計費，由用戶選擇。基本電價計費方式變更周期從現行按年調整為按季變更，電力用戶可提前15個工作日向電網企業申請變更下一季度的本電價計費方式。電力用戶選擇按最大需量方式計收基本電費的，應與電網企業簽訂合同，并按合同最大需量計收基本電費。合同最大需量核定值變更周期從現行按半年調整為按月變更，電力用戶可提前5個工作日向電網企業申請變更下一個月(抄表周期)的合同最大需量核定值。

三、落實基本電價政策具體措施及相關問題解答

7、問：調整基本電價執行方式有何辦理？

答：國網黑龍江省電力有限公司已經落實了國家發改委1583號文件精神，我省用電企業可根據文件精神和自身用電需求合理地選擇計費方式，企業到所在市（縣、區）供電公司的營業窗口辦理。

8、問：用電企業如何科學選擇基本電價計費方式？

答：企業根據自身生產用電負荷需求情況，以及自己的變壓設備容量、用電量情況，測算哪種方式可減少電費支出。各供電公司也將提供有關咨詢服務，用電企業可攜帶企業用戶名、用戶號等相關信息，到當所在市（縣、區）供電部門咨詢相關業務。

9、問：調整基本電價政策有利于哪些類企業？

答：按照國家發改委1583號文件，完善兩部制電價用戶基本電價執行方式的政策，主要對目前執行兩部制電價的（大工業用電類）用電企業中用電負荷長期達不到預期值，或是停產、半停產企業由于用電負荷不足時，可以更靈活和寬松地選擇基本電費執行方式，已達到降低用電成本，支持企業減少轉型期、停產或半停產期的經營困難。因此，調整基本電價執行方式對用電負荷長期達不到預期值或短期出現生產不穩定的執行兩部制電價的企業相對有利，對正常生產、用電負荷能達到預期值的企業沒有影響。

10、問：兩部制電價用戶基本電價政策調整以來有何效果？

答：2016年6月末國家發改委印發《關于完善兩部制電價用戶基本電價執行方式的通知》（發改辦價格〔2016〕1583號，以下簡稱1583號文件）后，省物價監督管理局以黑價格〔2016〕147號轉發此件，并對落實有關政策做了部署和要求。文件下發以來，省電力公司按照省物價局、省工信委的要求，積極部署落實國家政策，主動走訪和對接大工業用電客戶，截止2016年12月份末，全省共有88戶大工業用電企業按文件精神調整了基本電價執行方式，全年相對減少企業電費支出約8700余萬元。