湖南推電力交易:電力中長期交易規則(試行)(征求意見稿)發布
從湖南能源監管辦獲悉,為深入推進湖南省電力直接交易,推動形成規范的中長期交易市場,依法維護電力市場主體的合法權益,維護市場交易秩序,建設統一、開放、競爭、有序的湖南電力市場,根據《中共中央 國務院
受讓方向交易機構提出受讓合同電量的申請,電力
交易機構應在當日作出明確答復。如有交易可能,交易機構應發布信息,組織交易,可采取雙邊交易或集中競價兩種方式。有關程序與規則參照前述轉讓方申請發起的規則執行。
第七十四條 【例外情況】簽訂電量互保協議的,當一方因特殊原則無法履行合同時,經電力監管機構安全校核通過后,可以按互保協議約定先行代發代用(轉受)相應合同電量,在開始發生轉受讓電量的 5 個工作內簽訂轉讓合同,報電力交易機構備案。
第八章 安全校核與交易執行
第七十五條 【安全校核責任主體】電力調度機構負責各種交易的安全校核工作。批發交易(直接交易)、合同調整和合同電量轉讓必須經電力調度機構安全校核后方可生效。涉及跨省跨區的交易,須提交相關電力調度機構共同進行安全校核。安全校核的主要內容包括但不限于:通道阻塞管理、機組輔助服務限制等內容。
第七十六條 【機組發電利用小時數限制】為保障系統整體的備用和調頻調峰能力,在各類市場交易開始前,電力調度機構可根據機組可調出力、檢修天數、系統凈負荷曲線以及電網約束情況,折算得到各機組的電量上限,對參與市場交易的機組發電利用小時數提出限制建議。
第七十七條 【電網運行信息披露】電力調度機構在各類市場交易開始前應按規定及時提供關鍵通道輸電能力、關鍵設備檢修計劃等電網運行相關信息,由電力交易機構在信息披露中予以公布。
第七十八條 【安全校核時限】安全校核應在規定的時限內完成。安全校核未通過時,電力調度機構需出具書面解釋,由電力交易機構予以公布。
第七十九條 【交易調整原則】安全校核未通過時,對于雙邊協商交易,對相關交易電量按等比例原則進行削減;對于集中競價交易,對相關交易電量按價格優先原則進行削減,價格相同時按發電側節能低碳電力調度的優先級進行消減。基數電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的,可以轉讓。
第八十條 【緊急情況處理】電力系統發生緊急情況時,電力調度機構可基于安全優先的原則實施調度,并在事后向能源監管機構書面報告事件經過。緊急情況導致的經濟損失,有明確責任主體的,由相關責任主體承擔經濟責任。
第八十一條 【交易計劃制定】電力交易機構根據市場主體年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易的成交結果,形成發電企業月度發電安排,包括優先發電、基數電量和各類交易電量。電力調度機構應當合理安排電網運行方式并保障執行。
第八十二條 【交易計劃執行】電力調度機構負責執行月度交易計劃;電力交易機構每日跟蹤和公布月度交易計劃執行進度情況。市場主體對進度偏差提出異議時,電力調度機構負責出具說明,電力交易機構負責公布相關信息。
對于約定交易曲線的批發交易(直接交易),如發電企業部分合同約定了交易曲線的,電力調度機構根據系統運行需要,運行前安排無交易曲線合同的發電黃線,與合同約定曲線成次日發電計劃;發電企業全部合同約定了交易曲線的,按合同約定曲線形成次日發電計劃。
未約定交易曲線的批發交易(直接交易)以及優先發電合同和基數電量合同,由電力調度機構根據系統運行需要安排機組的發電計劃。
第九章 合同電量偏差處理
第八十三條 【合同電量調整】電力市場交易雙方根據年度交易合同,在保持后續月份原有分解計劃總量不變的前提下,可于每月 5 日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調整申請,通過交易平臺上報電力交易機構,經安全校核后,作為月度發電安排和月度交易電量結算的依據。
第八十四條 【偏差電量平衡原則】中長期合同執行偏差主要通過在發電側采用預掛牌月平衡偏差方式進行處理(優先發電、基數電量合同優先結算)。在批發交易(直接交易)電量占比較高時,采取預招標方式按月平衡偏差。
第八十五條 【預招標處理方式】預掛牌月平衡偏差方式是指月度交易結束后(如不開展月度交易可直接開展預掛牌),通過預掛牌方式確定次月上調機組調用排序(按增發價格由低到高排序)和下調機組調用排序(按補償價格由低到高排序)。月底最后 7 日,電力調度機構根據各個機組的整體合同完成率,判斷當月基本電力供需形勢。當電力供需形勢緊張時(月度系統實際用電需求大于月度系統總合同電量時),基于預掛牌確定的機組排序,滿足電網安全約束的前提下,優先安排增發價格較低的機組增發電量,其余機組嚴格按合同電量安排發電計劃;當電力需求不足時(月度系統實際用電需求小于月度系統總合同電量時),優先安排補償價格較低的機組減發電量,其余機組嚴格按合同電量安排發電計劃。
除此之外,還可以探索其它偏差處理方式。
第十章 輔助服務
第八十六條 【執行兩個細則】輔助服務市場建立完善前,執行輔助服務管理實施細則及并網運行管理實施細則。第
八十七條 【輔助服務分類】輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務。基本輔助服務包括:一次調頻、基本調峰、基本無功調節等,基本輔助服務不進行補償。有償輔助服務是指并網發電廠、電力用戶、獨立輔助服務提供商在基本輔助服務之外所提供的輔助服務,包括自動發電控制(AGC)、有償調峰、備用、有償無功調節、黑啟動等。第
八十八條 【輔助服務市場原則】按照“自愿參與、市場運作”和“誰受益、誰付費”的原則,通過抽水蓄能專項市場等措施,逐步建立完善輔助服務市場機制,鼓勵引導儲能設備、需求側資源參與提供輔助服務。電力調度機構根據系統運行需要,確定某時段調峰、自動發電控制、備用等輔助服務需求總量,逐步通過競價的方式選擇輔助服務提供主體及其供應量。考慮省內輔助服務提供主體較多的現實情況,也可以競價方式統一購買系統所需的無功、黑啟動等服務。
第八十九條 【用戶參與】電力用戶參與提供輔助服務需滿足各類輔助服務技術要求,并且與發電企業按照統一標準進行補償。電力用戶輔助服務費用隨電力用戶電費一并結算。
加強需求側管理。在負荷控制系統、用電信息采集系統基礎上,推廣用電用能在線監測和需求側響應,積極培育電能服務,參與市場競爭,逐步形成需求側機動調峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。
第九十條 【跨省跨區交易輔助服務】省外發電企業(含其它主體)送入本省時,納入本省輔助服務管理范圍,并根據提供的輔助服務獲得或者支付補償費用。
跨省跨區電能送入曲線未達到省內電網基本調峰要求的,按照本省電網基本調峰考核條款執行;達到有償調峰要求的,按照有償調峰補償條款給予補償;未建立完善輔助服務市場前,參與兩個細則考核補償和分攤平衡,也可通過測算擬定輔助服務價格水平簽訂合同的方式確定。
第十一章 計量和結算
第九十一條 【計量位置】電網企業應根據市場運行需要為市場主體安裝符合技術規范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產權分界點,產權分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應的變(線)損。
第九十二條 【計量裝置】同一計量點應安裝同型號、同規格、同精度的主、副電能表各一套,主、副表應有明確標志,以主表計量數據作為結算依據,副表計量數據作為參照,當確認主表故障后,副表計量數據替代主表計量數據作為電量結算依據。電力用戶可根據實際情況配置必要的計量裝置。
第九十三條 【計量數據】電網企業應按照電力市場結算要求定期抄錄發電企業(機組)和電力用戶電能計量裝置數據,并提交電力交易機構。當出現計量數據不可用時,由電能計量檢測中心確認并出具報告,結算電量由電力交易機構組織相關市場主體協商解決。
第九十四條 【結算依據】電力交易機構負責向市場主體出具結算依據,市場主體根據相關規則進行資金結算。其中,跨省跨區交易原則上由本省電力交易機構協調省外交易機構后,向市場主體出具結算依據;合同電量轉讓交易由電力交易機構分別向出讓方和受讓方出具結算依據。
第九十五條 【電費結算】市場交易電費結算為現金方式,經交易雙方約定可以少量使用承兌匯票,但約定接受承兌匯票的發電企業、售電公司應承擔承兌匯票的消化責任或貼現責任。有歷史原因或特殊困難的用戶企業,經省政府特批后,可暫時使用承兌匯票結算,但承兌匯票比例應逐年下降。
第九十六條 【電費結算】電力用戶按實際交易電量和交易電價(代理交易電價)結算交易電費,電網企業負責收費,將交易
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