摘要：目前, 在電力建設企業中, 精細化管理理念得到一致認可, 規范開展電力工程建設項目精細化管理具有必要性與緊迫性。論文論述了精細化管理這一概念, 分析了電力工程建設項目精細化管理思路, 并就實例探討了電力工程建設項目精細化管理落實方法, 以供類似工程參考。

關鍵詞：電力工程; 精細化管理; 表單化管理

1 引言

電力是促進我國發展的重要能源, 而電力工程就是輸送能源的“骨架”, 其建設工作必須要做到高質、高效、安全、可靠, 相應地對管理的要求也就提高了, 如何做好精細化管理是現代電力工程建設項目的一大研究課題。

2 精細化管理分析

精細化管理主要是通過將規則系統化、細化, 將管理手段程序化、標準化。精細化管理可概括為4個字:精, 管理工作要做到精益求精;準, 信息的準確, 包括決策的準確、指令傳遞的準確、工作匯報的準確等;細, 管理、執行的細化;嚴, 嚴格按照制定的標準或是制度開展管理工作, 確保管理規范[1]。

3 電力工程建設項目精細化管理思路

在電力建設企業實際項目管理中, 精細化管理往往直接被轉換為標準化的管理、規范的流程設計等, 也有部分項目僅僅是將其作為一種口號, 而未能形成一種有效的管理方法。基于此種情況, 本文提出了制度流程化、流程表單化的精細化管理思路, 此種管理方法具有直觀、流程規范的優勢, 具體過程是: (1) 理順工作過程, 界定流程范圍, 確定參與該工作過程的各個部門或崗位, 以及它們的職能及作用。 (2) 繪制管理流程圖, 同時, 所有與流程相關的人員認真研究理解和分析流程的準確性。經審核、討論, 對流程不適當之處進行調整和修改。 (3) 設計的流程開始在工作中試行, 認真地分析研究反饋信息, 對現有的流程圖進行優化與再造, 最終確定流程[2]。

4 實例分析電力工程建設項目精細化管理

4.1 項目概況

以某110k V輸變電工程項目為例具體論述精細化管理。此工程項目投資概算達5000萬元以上, 主變規模為SZ11-40000/110型主變壓器1臺, 架空線路、地下電纜長度分別為646m、2.238km。為了提高工程項目管理水平, 此次工程項目決定采取表單化管理方法, 以實現對項目的精細化管理, 獲得良好的目標控制效果。

4.2 精細化管理實施措施

本工程項目管理以表單的形式對項目質量、安全、成本、進度管理目標的實現過程進行管理, 具體分為:制定目標控制計劃;設計管理;物資采購管理;招投標管理;合同管理;項目目標管理;竣工驗收結算管理。

1) 制定工程項目目標控制計劃。在制定目標控制計劃時, 應以上級單位投資計劃為主要依據, 合理制定進度計劃與資金使用計劃。進度計劃主要包括: (1) 業主總體進度計劃。此計劃是業主對項目進度的總體把握, 施工單位均需以此為基礎編制施工進度, 由監理工程師做好進度控制。 (2) 設計與施工進度計劃。設計進度計劃包括:選址選線報告;可研報告;核準報告;初步設計;設備技術協議;110k V線路圖紙;三通一平圖紙;施工圖設計。施工進度計劃包括:三通一平;變電部分;線路部分。 (3) 主網投資計劃表分解表, 此項表單主要對投資計劃的分解, 以月度為單位。

2) 設計管理。設計管理的重點主要集中于質量與進度兩大方面, 因此表單精細化管理主要落實為以下內容:設計進度計劃表與跟蹤表;初設內審意見、審計意見以及審查的專家意見;初步設計請示、批復以及移交表等。

3) 物資采購管理。物資采購直接涉及購售雙方的資信情況、采購行為規范情況、物資質量保證情況以及資金的使用情況, 屬于綜合管理工程。管理內容包括:工程物資采購計劃;工程設備材料跟蹤;物資采購方案批復;物資合同管理。

4) 招投標管理。招投標管理中的資質審查十分關鍵, 具體包括招標代理單位、設計施工監理等單位以及造價咨詢單位等的審查。招投標管理流程中的表單主要如下:輸變電工程計劃審批、招標文件;設計/施工/監理開標記錄與評價報告;設計/施工/監理中標通知書;設計/施工/監理合同審批表。在招投標中, 需在流程中將表單逐一提取, 落實表單精細化管理, 為項目落實奠定堅實的基礎。

5) 合同管理。電力工程建設項目合同眾多, 具體包括:工程前期工作委托合同、工程勘察設計合同、施工承包合同、造價咨詢合同、水土保持監測合同等。通過表單精細化管理有利于提升合同管理效率與規范性, 因此, 本項目采取以下合同編碼方式, 共計13位, 具體形式為:××××H××××××××, 其中1, 2位是簽訂單位代碼, 3、4位是合同成本部門代碼, 5位是“H”代表合同, 6位是合同性質, 7、8位是簽訂年份, 9、10、11、12、13位是序號, 表示簽訂年份內的第幾分合同。

6) 項目目標管理。本輸變電工程項目目標管理主要包括:質量、進度、成本、安全。

(1) 質量目標管理包括事前、事中以及事后的管理, 即:電氣安裝、線路部分、站內道路、電纜溝、圍墻等。事前管理主要是以表單的形式預先制定質量控制點;事中管理主要在施工過程中對相應的質量標準進行管控;事后管理主要是以驗收的方式, 檢查質量控制點是否達標。

(2) 進度目標管理主要是通過制定進度計劃, 在施工中定期對比施工計劃與實際進度, 合理調整施工進度, 確保其按期完成。本輸變電工程項目進度管理選用的是甘特圖。

(3) 在輸變電工程項目管理中, 質量、進度與成本缺一不可的, 需注意三大目標的平衡, 在確保工程保質、按期完成的基礎上, 做好各項施工資源管理與高效使用, 最大限度降低成本。

(4) 安全目標管理主要是通過派專門的安全員進行危險點識別與預防控制, 最大限度地保證施工作業安全展開。

7) 竣工驗收、結算。本輸變電工程采取三級自檢驗收方法, 一旦發現問題及時整改, 質量合格后簽發質量監督檢查結論簽證書, 并移交工程;工程結算管理中包括以下表單:設計變更申請單與通知單、結算審核報告、竣工決算審核報告等, 要求各項報告簽字確認規范。

5 結語

綜上所述, 精細化管理是電力工程建設項目管理工作發展的重要方向, 要求管理規章體系規范、規劃過程細致、流程控制精細、審核工作清晰。針對電力工程建設項目特點, 本文提出的表單精細化管理思路解決了工程管理中的難題且效果理想, 值得推廣應用。

參考文獻

[1]張澤, 王佑輝.縣級供電企業安全精細化管理研究[J].陜西電力, 2008 (9) :81-83.

[2]魯懷民.工程項目精細化管理實踐與探索[J].水力發電, 2008 (11) :92-94.