1 引言

經(jīng)過近些年來的發(fā)展, 我國的電力行業(yè)早已從以往的單一化產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為多元化、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)業(yè)。為此, 要想繼續(xù)推動(dòng)我國電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 就必須要為電力企業(yè)引入良性的競(jìng)爭機(jī)制。做好招投保工作能夠?qū)⒘夹缘母?jìng)爭機(jī)制引入電力產(chǎn)業(yè)之中, 進(jìn)而提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此, 如何做好電力工程招投標(biāo)工作則是當(dāng)前電力企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)所在。而預(yù)算和報(bào)價(jià)工作質(zhì)量恰恰對(duì)招投標(biāo)工作的開展有著至關(guān)重要的意義。所以, 筆者結(jié)合個(gè)人實(shí)踐研究經(jīng)驗(yàn), 對(duì)做好電力工程招投標(biāo)過程中預(yù)算與報(bào)價(jià)工作展開粗淺的探討。

2 電力工程招投標(biāo)過程中預(yù)算工作的技巧與注意事項(xiàng)

2.1 做好預(yù)算編制的審核工作

要做好預(yù)算工作就必須要對(duì)編制工作是否規(guī)范給予高度的重視, 確保預(yù)算編制工作都是緊密地圍繞著國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范予以開展的。對(duì)于電力工程之中所有工作產(chǎn)生的費(fèi)用, 都必須要進(jìn)行編制, 以確保對(duì)電力工程成本的有效控制。在預(yù)算編制過程中最重要的就是預(yù)算編制的審核工作, 這是因?yàn)轭A(yù)算編制的審核工作能夠確保預(yù)算編制工作足夠規(guī)范、科學(xué)。通常來講, 以往在工程概預(yù)算的制定上往往是從編制的角度入手, 對(duì)預(yù)算實(shí)施管理, 而忽視了預(yù)算編制的審核工作, 而且部分電力企業(yè)的編制與審核崗位職責(zé)分工不夠明確, 編、審之間相互影響。為此, 就必須要明確預(yù)算編制與預(yù)算審核崗位的權(quán)責(zé), 確保預(yù)算審核工作的公正性與透明性, 及時(shí)解決預(yù)算編制審核過程中存在的問題, 還要對(duì)已經(jīng)完成編制的預(yù)算實(shí)行進(jìn)一步的核實(shí)。

2.2 對(duì)預(yù)算的審查流程進(jìn)行完善

做好電力工程預(yù)算的審查工作能夠確保電力工程預(yù)算更加準(zhǔn)確, 確保電力工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)的實(shí)施更加順利。而電力工程審查流程則對(duì)電力工程預(yù)算方案是否可行起到了決定性的作用, 所以, 電力工程預(yù)算審核人員要不斷地對(duì)電力工程預(yù)算審核制度進(jìn)行完善, 對(duì)審核流程進(jìn)行優(yōu)化, 以便最大限度地提高預(yù)算審核效率、審核水平。

2.3 提高預(yù)算工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)

預(yù)算工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)直接決定了預(yù)算工作開展的程度。尤其是在預(yù)算工作中如若預(yù)算工作人員缺乏責(zé)任感, 對(duì)預(yù)算工作不夠重視, 那么在預(yù)算編制過程中就有可能會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槿藶椴僮魇д`而造成的預(yù)算編制問題, 造成大量的人力、物力上的浪費(fèi), 不僅延長了預(yù)算編制時(shí)間, 也給電力工程造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以, 要想做好預(yù)算工作就必須要進(jìn)一步提高預(yù)算工作人員自身的專業(yè)素質(zhì), 要定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)道德素質(zhì)活動(dòng), 以提高預(yù)算人員的責(zé)任意識(shí), 提高預(yù)算工作人員的專業(yè)技能水平, 積累更多的預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn), 更好地從事預(yù)算管理工作。

3 電力工程招投標(biāo)過程中報(bào)價(jià)工作的技巧與注意事項(xiàng)

3.1 做好報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備工作

首先, 在開展標(biāo)價(jià)工作之前必須要深入地研究電力工程設(shè)計(jì)圖紙與相關(guān)的招標(biāo)文件, 切實(shí)掌握并且了解報(bào)價(jià)之中的所有相關(guān)說明, 透徹地了解電力工程設(shè)計(jì)圖紙的實(shí)際意圖, 進(jìn)而為報(bào)價(jià)編制工作奠定有力的基礎(chǔ)。在計(jì)算工程量前, 還要對(duì)電力工程的性質(zhì)、電力工程的規(guī)模、電力工程的類型再次進(jìn)行確認(rèn), 仔細(xì)研讀設(shè)計(jì)圖紙之中的相關(guān)內(nèi)容, 進(jìn)而確保在工程量的計(jì)算上能夠更加準(zhǔn)確、合理。其次, 報(bào)價(jià)編制人員要清楚地掌握電力工程施工過程中所需要使用的機(jī)械設(shè)備、材料以及人工的價(jià)格, 能夠?qū)︻A(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格差進(jìn)行客觀的分析。這是因?yàn)樵趫?bào)價(jià)編制過程中所使用的價(jià)格乃是編制當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格, 而在實(shí)施電力工程建設(shè)時(shí), 電力工程施工過程中所需要使用的機(jī)械設(shè)備、材料、人工可能會(huì)隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的改變。所以, 在報(bào)價(jià)編制的過程中, 必須要采取動(dòng)態(tài)化管理手段, 充分考慮到報(bào)價(jià)之中可能變化的項(xiàng)目內(nèi)容。尤其是在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)上, 其建設(shè)周期往往較長, 因此預(yù)算也必須要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際變化做出相應(yīng)的調(diào)整。最后, 報(bào)價(jià)管理人員要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作。在進(jìn)行投標(biāo)之前, 報(bào)價(jià)管理人員必須要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作, 對(duì)電力工程建設(shè)過程中所需要使用到的材料、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察, 從而掌握第一手的資料。在材料價(jià)格的對(duì)比上要貨比三家, 在保質(zhì)保量的前提下, 選擇價(jià)位最低的供應(yīng)商。而在施工路線的選擇上則要選擇既便捷又合理的施工路線, 從而降低施工運(yùn)輸成本。當(dāng)施工材料、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后, 要為其安排合理的存儲(chǔ)空間從而避免因?yàn)椴牧稀⒃O(shè)備管理不當(dāng)而造成的不必要經(jīng)濟(jì)損失, 給施工工期造成巨大的影響。

3.2 做好報(bào)價(jià)的編制工作

首先, 在機(jī)械設(shè)備造價(jià)的編制上要讓報(bào)價(jià) (下轉(zhuǎn)P143) (上接P136) 編制人員與供應(yīng)商之間進(jìn)行談判, 最大限度地降低機(jī)械設(shè)備的造價(jià)。而在編制產(chǎn)品報(bào)價(jià)的過程中則要對(duì)電力工程建設(shè)中能夠涉及的諸多參數(shù), 如技術(shù)、工藝、費(fèi)用等加以綜合分析, 最大限度地保證了報(bào)價(jià)工作的全面性。其次, 編制預(yù)算價(jià)時(shí), 要對(duì)電力工程中的施工組織設(shè)計(jì)工作、工程量計(jì)算、定額費(fèi)用計(jì)算等因素進(jìn)行綜合考量, 從而做好相應(yīng)的編制工作。在預(yù)算價(jià)的編制過程中既要確保組織設(shè)計(jì)合理, 又要能夠?qū)Χ喾N電力施工方案加以對(duì)比分析, 進(jìn)而使電力工程施工方案更加科學(xué)、合理。針對(duì)工程量與清單之中存在的出入之處必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審核, 尤其是要對(duì)數(shù)量的實(shí)際變化趨勢(shì)予以分析, 從而對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行平衡。計(jì)算額定費(fèi)用的過程中則應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的不同情況予以針對(duì)性的計(jì)算, 從而使整個(gè)報(bào)價(jià)編制更加準(zhǔn)確、合理。最后, 在最終報(bào)價(jià)編制上要緊密結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況, 通過科學(xué)的評(píng)標(biāo)方式, 從而完成最終的報(bào)價(jià)編制工作。目前絕大多數(shù)企業(yè)在招投標(biāo)過程中使用的都是復(fù)合標(biāo)底形式來確定中標(biāo)價(jià)格。需要注意的是, 在確定投價(jià)的過程中必須要進(jìn)行綜合考量分析, 結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況, 最終確定電力工程成本定價(jià)。

4 結(jié)論

綜上所述, 文章筆者對(duì)如何做好電力工程招投標(biāo)過程中的預(yù)算與報(bào)價(jià)工作提出了幾點(diǎn)個(gè)人建議。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)早已深深地融入了各行各業(yè)之中, 招投標(biāo)早已成為施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié), 這不僅僅是因?yàn)檎型稑?biāo)工作能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)引入更為良性的競(jìng)爭機(jī)制, 更是因?yàn)檎型稑?biāo)工作能夠最大限度地降低工程施工成本, 提高工程施工效果, 所以現(xiàn)如今工程建設(shè)離不開招投標(biāo)工作, 電力企業(yè)更是如此。因此, 電力企業(yè)在今后的工作過程中, 更應(yīng)該堅(jiān)決實(shí)行招投標(biāo)機(jī)制, 做好預(yù)算與報(bào)價(jià)管理, 并不斷地提高招投標(biāo)管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)水平, 以便更好地服務(wù)于電力企業(yè)。

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