摘要：目前，許多電力企業生產管理風險管理的實施效果不好，存在諸多問題。如預防基于風險的實施不良管理做法，風險控制過于片面。基于這種情況，建議將風險管理與實際生產相結合，明確責任，更新管理理念，優化風險管理，提高電力安全生產管理水平，確保為電力企業提供更安全，更穩定，更高效的電力生產，帶來更高的經濟效益和社會處益。

引言

電力安全生產是確保人民群眾用電安全的基礎。人們對電子產品的需求增加。這也對電力安全生產的管理提出了更高的要求。盡管國家電網已經開展了三套五項重大改革，提高了電力安全生產管理的質量，但在實際運行管理中還存在不少問題。在現代電力體制改革的背景下，電力企業也需要重視風險管理，建立電力安全生產風險管理體系，確保電力生產安全，為我國民生工作提供更多優質電力產品。

1、風險管理對電力生產安全管理的必要性

隨著我國社會經濟的高速發展，人民生活質量明顯提高，用電量關系到我們的生活和生產，還關系到企業的效益。因此，電力安全尤為重要。然而，人們應該理清現實，甚至在提高經濟水平和科技含量的同時，帶來更為復雜的生態系統，同時為人們的生活和工作提供便利。特別是自然災害頻繁發生，給電網的正常運行帶來了困難，對電力安全生產的管理提出了更加嚴格的要求。另外，電力企業的市場形勢也在逐漸改變。在生態環境和企業發展背景的雙重作用下，為確保電力安全運行，風險管理必須貫穿于電力安全生產管理。

2、電力安全生產風險管理的現狀

2.1預防為主的管理觀念不夠

目前，我國電力安全風險管理仍處于風險排查和解決問題的方向。電力企業管理和基層風險管理部門沒有足夠的預防性管理理念沒有系統的安全防范措施，電力生產風險管理更多是基于傳統工作的經驗，進行科學有效的指導和管理。預防為主的管理理念不足以使電力生產風險管理對現有安全問題進行評估和控制。因此，風險管理存在盲點，事故發生前問題不能妥善管理。可以有效避免風險。

2.2風險控制缺乏連續性

由于電力產品的特殊性，不能實現大規模的保存，電能的生產和傳輸必須同時實現。所以所有的環節都要保持平衡。電力生產的特殊性對電能的生產和傳輸提出了新的要求，需要一定的連續性。如果出現其中一個問題，其他部分就不能正常運行，導致電氣設備損壞，并出現電網崩潰現象。

2.3缺少預防管理意識，防范措施不到位

目前，電力企業的一些員工對其職責范圍內的安全隱患一無所知。現場安全風險分析只是應用風險銀行的規定，并不根據每項工作具體調查環境不安全。例如，運行前的現場調查只進行調查。停電范圍，要保留的帶電部分，安裝的接地線的位置，相鄰線路，交叉條件，多電源條件，自備電源，地下管線設施和工地，環境等影響作業的危險點，現場勘察接地線安裝條件的位置，如何減少操作難度，減少考慮量，造成部分現場因接地線絕緣接地回路不能安裝，部分接地線不合理增加了工作量，調查過程中未對施工單位確定的工作量進行承載能力分析。調查過程中針對性的安全措施和防范措施與工作不匹配增加了安全風險，低估了現場操作的風險，給施工單位提供了不正確的指導和判斷，導致施工現場超施工單位承受力，導致現場有些耽誤，盲人施工人員要完成工作，工作過程中的注意事項不到位。

3、電力安全生產管理中風險管理的應用措施

3.1強化培訓，創新管理

在電力安全生產管理中，風險管理是提高管理效能的關鍵措施，值得高度重視。目前，一些管理者并不知道風險管理的重要性。他們沒有足夠的風險評估和經驗。據統計，電力系統人身意外中，觸電占43%，高低占25%，機械損害占16%，對象攻擊占5%，其他占11%。可見，要防止個人觸電和高位跌落，應首先考慮安全風險管理，具體實施風險管理流程，需要加強安全教育培訓，加大宣傳力度，提高廣大員工對風險重要性的認識管理和提高員工安全風險評估能力，員工安全風險意識可以提高風險管理的安全性是成功的關鍵，注重一線員工培訓教育的安全培訓，集中講座和事故案例相結合學習，著力提高員工安全風險意識。

3.2明確組織管理的職責

因此，生產過程應該科學有效地設計和組織。在風險管理過程中，管理者要有明確的管理責任觀，從整個情況來看，電力安全生產過程中有效的管理和組織，同時要建立管理和生產部門應該承擔的責任分工明確，從而更好地管理效率。另外，在電力安全管理的過程中，風險管理要同時基于危險和安全兩個方面。在此基礎上，對風險管理資源進行整合和開發，確立管理內容和管理方向，才能最大限度地發揮風險管理的作用。

3.3實施系統性風險管理模式

作為一項周期性的管理工作，電力企業安全管理要有系統規范的風險管理，并將其納入整個生命期，按照有關程序開展風險管理工作，盡量減少風險管理漏洞，提高水平的風險管理。在系統性風險管理中，要堅持“全民參與”的原則，針對安全牛產鏈風險因素的多樣性進行綜合評估，防止出現敷衍現象。同時要注意風險評估的完善。在開展評估工作時，還要評估風險防范，重要環節管理和運行監督，同時要運用定量評估和定性評估的方法，提高風險的直實性評估和準確性。

3.4轉變電力生產安全管理理念

在電力安全生產管理過程中，風險管理是管理效率的重要途徑。但目前在電力牛產安全管理方面，電力企業領導和管理人員對風險管理仍然缺乏足夠重視，風險管理理念還比較落后。因此，在實行風險管理過程中，要加強對風險管理科學性的認識，結合電力生產實際不斷更新風險管理理念，使之符合時代要求充分控制生產和系統的安全性。在培訓的基礎上，可以提高員工的專業素質，積極構建安全生產管理的系統監控平臺。另外，在實際風險管理過程中，要根據實際管理情況準確評估風險管理水平，積極改進錯誤風險管理方法，在此基礎上，風險管理的防控功能應該給予更好的發揮，電力安全生產應能得到更好的保障。

3.5風險管理工作和生產實際情況密切結合

在當今電力安全生產的過程中，不僅要按照系統性和全面性的原則來體現風險管理的功能，還要對風險管理工作和實際生產情況進行全面分析，指導通過合理理論生產電力的實際工作，并根據生產過程實踐經驗，不斷檢驗理論知識的準確性和科學性的安全性，在實際生產中不斷吸取經驗教訓。風險管理與生產的緊密結合可以使風險管理發揮最重要的作用，能夠更及時，快速地解決電力安全生產過程中的安全隱患。在實際風險管理工作中，相關風險管理人員要深入基層生產，加強與基層員工的溝通和交流，積極收集基層員工的反饋意見，把風險管理與實際管理相結合。生產以及各類安全事故作出總結和研究，以提高風險管理的實效。

結語

在安全生產和電力管理過程中，風險管理起著非常重要的作用。因此，要確保電力生產的安全和效益，就要充分發揮風險管理的作和意義。但是，電力行業對風險管理概念的理解并不是一時可以完成的。它需要逐漸了解變化的過程。但是，隨著電力企業逐步科學化管理，風險管理和風險分析技術的運用越來越受到重視和關注，電力企業生產的單向，滯后和封閉性將相應發生變化。風險管理還將導致電力企業的生產管理在電力企業，科學和系統提供的舞臺上更加規范。

(王小強 國網河南省電力公司商水縣供電公司 河南周口 466100)

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