項目成本管理是一個全員參與的、全過程的動態(tài)管理活動[3]。電力工程項目管理人員應(yīng)當(dāng)要認(rèn)識到項目成本管理的重要性，強化成本管理意識。成本效益觀念體現(xiàn)著項目管理人員對投入產(chǎn)出所做出的判斷，是項目管理人員應(yīng)該具備的重要內(nèi)在素質(zhì)。在電力工程項目中若要實施項目成本管理，電力工程施工企業(yè)必須加強對項目員工進行成本管理的教育及普及。充分利用成本消耗與員工利益相結(jié)合的激勵機制來調(diào)動員工的工作積極性，提高員工的成本意識，讓員工充分認(rèn)識到在電力工程項目中成本管理與每一個員工都是息息相關(guān)密不可分的。

進而，形成全體項目人員員參與的成本管理體系，使項目成本管理真正落實到實處，得到有效的實施，提高電力工程建設(shè)企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。加強風(fēng)險成本管理必須要對現(xiàn)場簽證和材料價格的確認(rèn)的手續(xù)進行完善;熟悉和仔細(xì)研究合同的各項條款;對于合同中沒有約定的新問題的出現(xiàn)或?qū)κ孪燃s定的事項進行變更的都要及時形成書面文字記錄。重要文件、會議紀(jì)要等資料傳遞要及時、有效。一定要在核對無誤后再簽字和蓋章，并注明收到時間;注意在蓋公章時一定要蓋齊縫章;安全生產(chǎn)和勞動保險費用要事先約定;現(xiàn)場技術(shù)、經(jīng)濟等資料的保管一定要重視。風(fēng)險成本是潛在的成本，如果不注意風(fēng)險成本管理會使工程施工企業(yè)蒙受不該有的成本損失，甚至有時損失金額會是巨大的。

加強工程索賠意識就是要加強在工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為的意識。比如合同條款不嚴(yán)密引發(fā)的索賠及工程變更導(dǎo)致的索賠等。建立起符合電力工程項目特點的施工組織，是強化成本管理與控制意識、增進成本管理與控制效果的重要舉措。針對電力工程項目的特點，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的理論知識，應(yīng)建立矩陣制組織結(jié)構(gòu)的電力工程項目施工組織。通過矩陣制施工組織的建立，有利于實現(xiàn)公司的成本管理與控制理念和方法在項目組中的貫徹實施，推進每個電力工程項目施工組織的成本管理與控制水平。

合同管理是工程項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)，對于提升成本管理水平具有積極的作用[4]。為了增強電力工程項目成本管理與控制效果，應(yīng)采取以下措施：

首先，建立、健全的電力工程項目合同審查機構(gòu)和管理制度，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部法律服務(wù)人員的作用。其次，注重電力工程項目合同中的每一條條款，仔細(xì)審查合同、重視項目合同證據(jù)工作，做好項目合同公證、鑒證。再次，正確的使用合同擔(dān)保制度，預(yù)防和規(guī)避合同項目的風(fēng)險。

最后，努力健全招投標(biāo)的機制，減少電力工程項目的合同成本。全生命周期的成本控制管理，是在電力工程項目的整個生命周期都要實行成本管理及控制，以實現(xiàn)總成本最小化的控制目標(biāo)。只有實行全生命周期的成本控制管理，控制每個環(huán)節(jié)和每個階段的的各項開支，工程項目總成本才能達到最小化，才能使電力建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營效益提高。推行全生命周期的成本管理與控制，可以從以下幾個方面著手：

第一，嚴(yán)格按定額來安排工作人員，由項目經(jīng)理來控制資金的支付,避免越權(quán)簽字，對于各專業(yè)、各科室進行可控制費用承包，同時制定承包的獎懲辦法。

第二，對項目專業(yè)施工隊制定降低施工成本的指標(biāo),組織計劃部門和財務(wù)部門按月進行考核，做好成本分析工作，做到賞罰分明，倡導(dǎo)節(jié)儉。

第三，材料采購要實行招標(biāo)采購，堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，避免在采購中亂加差價，導(dǎo)致資金流失。第四，對于對外承包的工作，首先要確定施工工作量，采取招投標(biāo)方式進行施工隊伍確定，先簽訂合同再進行施工，避免在決算當(dāng)中出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象。

對電力工程項目成本進行有效管理，提高資金利用率，有利于電力工程項目個體經(jīng)濟利益的提高，而且有利于整個電力行業(yè)的發(fā)展。針對目前電力工程項目成本管理與控制中存在的一些問題，本文提出了相關(guān)對策和建議，能夠為提升電力工程項目成本管理水平作出一定的指導(dǎo)。但是，電力工程項目成本管理是一個復(fù)雜而龐大的工作，需要管理者不斷學(xué)習(xí)吸收現(xiàn)代管理精髓，因此需要在電力工程建設(shè)過程中不斷探索和完善成本管理與控制體系，實現(xiàn)電力建設(shè)企業(yè)日新月異的發(fā)展。

本文作者：孫永俊            工作單位：華北電力大學(xué)經(jīng)濟管理系