1實踐應用

本文結合電力配網施工工程來進行安全管理的實踐應用。配網工程是指電網公司投資的10kV及以下線路和設備新建或者改造的工程項目。10kV配電網在整個電網中十分重要，是電網的基礎。配網工程建設能夠完善10kV電網結構，使配網結構更趨合理，從而提高供電可靠性，提高配網安全運行水平。配網工程的主要特點是施工作業量小，但作業面較大，且作業點較為分散，技術層面上難度不大，但由于其大多數位于城市中心，人口集中，車輛密度大，對于安全管理的控制上來講極為不利。所以，保證配網工程順利進行的重點就是配網工程的安全管理工作。

1)要做好施工現場危險源的辨識及作業指導書的編制工作。深入現場，了解施工現場及周邊環境特點;找出施工的重點和難點，這些應該是我們重點關注的危險點。然后結合《中國南方電網有限責任公司電網建設施工作業指導書第4部分:配網工程》以及《深圳供電局工程施工安全風險評估技術標準》等相關規定，進行電力工程項目施工的風險評價及危險源辨識，針對施工器具、設備材料、作業環境和安全因素等具體情況，通過差異化的分析，對標準化作業指導書進行補充和完善，編制出符合工程實際的施工作業指導書。

2)安全管理控制點的設置。由于配網工程點多面廣，作業分散，安全管理工作無法做到事無巨細，所以安全管理控制點的設置就尤為重要，安全管理控制點是根據已制定好的施工作業指導書中的安全風險評級來設置的，分為關鍵控制點和一般控制點，風險性較大、施工難度大以及施工過程中的關鍵工作都應該被設置為關鍵控制點，其他工作設置為一般控制點。安全管理控制點的設置，實現了整個施工流程中安全管理的分級控制，明確了現場安全管理人員的管理重點，使現場安全管理人員能夠更好的管控好施工流程中的各個環節，同時也便于對現場施工人員進行管控。

3)現場安全管理控制措施。雖然配網工程和輸網工程、變電工程同屬于電力工程的范疇，在現場管理控制方面都有相同的組織措施，即項目部應配備法定數量的專職安全管理人員、現場班組應當配備兼職安全管理人員，同時施工企業也要有專業的安全管理人員對項目進行定期的巡查以及不定期的檢查。但是配網工程自身的一些特點，決定了配網工程安全管理與其他電力工程安全管理的不同之處:

a.配網工程，尤其是技改項目大多數位于城市中心區，這些地方人流車流密集，容易發生第三者觸電、墜落以及車輛碰撞等事故，所以，配網施工的第一項工作應當是劃出施工范圍，做好臨時圍擋以及占用道路的預警工作，做到封閉式施工;

b.配網工程的點多，且每個作業地點的施工量不大，所以機械轉運較為頻繁，容易發生重物打擊、車輛傾倒等事故，應當提前熟悉現場，提前制定好機械轉運的安全技術方案，并由專業的安全管理人員進行指揮;

c.配網施工登高作業較多，且經常頻繁上下桿，要求做好登高作業的監護工作，防止高空墜落事件的發生;

d.施工現場臨時用電較多，要制定好臨時用電方案，并有專業的電工進行作業，嚴格按照“一機一閘一漏電保護”的原則進行，嚴禁私拉亂扯，保證臨時用電的安全;e.現在的城市中電纜工程日益增多，在電纜切斷之前，一定要做好電纜的識別工作，防止因誤剪而造成的傷人、停電等事故。

4)作業結束后的安全管理。很多人認為工程作業結束后，安全管理也應當隨之結束，其實不然，現場的專業安全管理人員應當在作業結束后，對本次作業的安全狀況進行評價和分析，找出其中的不足之處，對于違規作業的人員進行處罰及培訓，同時對于事先未發現的危險源，應當記錄其應對的措施，上報上級管理部門，對作業指導性文件進行一定的補充，以防止以后的工程出現同樣的安全問題。這樣，才能形成一個真正完整的安全管理鏈條，提高安全管理的水平。

2結語

新時期的電力工程施工環境是復雜的、多樣的，新產品、新工藝、新方法的應用也越來越多，安全管理的難度和深度也都在提高，所以在安全管理工作中就應當運用先進的管理技術，通過危險源辨識、風險評價、安全管理控制點的設置、施工現場的管控以及作業結束后的總結，形成一個閉環的管理模式，逐步提高安全管理工作的水平，確保工程的順利進行，避免隱患發生，降低安全事故率，使我國的電力工程行業良好健康的發展。

作者:周曉光        單位:深圳市電達實業股份有限公司