電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)防范
摘要:電力企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著重要角色,新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展,對(duì)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,提高企業(yè)經(jīng)營管理能力,具有積極的促進(jìn)作用。但是,從目前電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀來看,其中還存在很多問題,比如內(nèi)部設(shè)計(jì)制度不完善、管理層控制意識(shí)薄弱,從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)欠佳等,這些問題的存在,在很大程度上增加了電力企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,本文就以此為內(nèi)容,展開幾點(diǎn)研究。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);內(nèi)部設(shè)計(jì);現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn)
分析電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀,確定風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策,以此提高我國電力企業(yè)的運(yùn)行效率與經(jīng)營能力。在新的發(fā)展形勢(shì)下,電力企業(yè)唯有不斷提高自身能力,才能夠?yàn)閲医?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展提供支持。
一、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀分析
從我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的整體情況來看,其中一部分審計(jì)工作無法有效開展,形式化問題嚴(yán)重,審計(jì)工作缺乏時(shí)效,無法充分發(fā)揮其監(jiān)督與管理的作用。審計(jì)工作面臨的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境更加復(fù)雜,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。
二、導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)內(nèi)部審計(jì)制度不夠完善。我國大部分電力企業(yè),都具備一定的內(nèi)部審計(jì)制度。但是,市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,審計(jì)制度也需要不斷更新,一些電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度滯后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,無法滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,進(jìn)而削弱了審計(jì)效力。
(二)電力企業(yè)內(nèi)部控制力不足。審計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理制度、稽核制度一樣,都是為了優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,提高內(nèi)部控制有效性而設(shè)立的。反過來,內(nèi)部控制也會(huì)在一定程度上影響企業(yè)審計(jì)工作的開展。由于一部分電力企業(yè)內(nèi)部控制力度不夠,或者缺乏內(nèi)部控制意識(shí),因此導(dǎo)致審計(jì)工作也無法有效實(shí)施。
(三)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。目前,電力企業(yè)一部分審計(jì)人員,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在自我素養(yǎng)完善與黨的方針、路線學(xué)習(xí)上態(tài)度散漫,容易受到外部因素的干擾,辨別風(fēng)險(xiǎn)能力差。不能正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的價(jià)值和作用,缺乏進(jìn)取精神與創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),這些都大大削弱了電力企業(yè)審計(jì)效果,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)信息化程度較低。電力企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的資源投入不夠,還沒有使用相關(guān)的審計(jì)軟件,審計(jì)人員只是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行一些輔助審計(jì)工作。同時(shí),電力企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)的建設(shè)程度較低,公司各部門之間的信息共享不夠,使內(nèi)部審計(jì)部門不能及時(shí)獲取有效的相關(guān)審計(jì)信息??傮w上,電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)比較落后。
三、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
(一)外部因素形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控。
1.完善相關(guān)法律法規(guī)。我國當(dāng)前在改善有關(guān)法律規(guī)定的同時(shí),還需要提高工作人員自身專業(yè)水平和能力,尤其是在處理一些比較復(fù)雜事物的環(huán)境下,需要對(duì)其全面了解和分析,最終避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.面對(duì)復(fù)雜的被審計(jì)客體要做好充足的準(zhǔn)備。我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸向復(fù)雜化和多元化的方向發(fā)展,所以,在開展審計(jì)工作之前,就需要將相關(guān)單位進(jìn)行全面調(diào)查和分析,確保審計(jì)人員掌握實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)狀況。另外,還需要對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)一步分析,在確保工作順利開展的同時(shí),保障在出現(xiàn)復(fù)雜狀況時(shí),能夠確保工作人員不慌亂。
3.建立承諾責(zé)任制。建立承諾責(zé)任制主要是預(yù)防審計(jì)單位出現(xiàn)誠信差和弄虛作假等相關(guān)問題。在承諾制度中明確規(guī)定,需要相關(guān)人員做出書面承諾,還要確保獲取的資料內(nèi)容本身具備真實(shí)性和完整性的特點(diǎn),如果違反相關(guān)規(guī)定,就需要承擔(dān)自身的責(zé)任,最終有效避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。
4.強(qiáng)化審計(jì)工作的獨(dú)立性。站在電力行業(yè)管理角度,需要給予審計(jì)部門相應(yīng)的支持,對(duì)審計(jì)工作全過程的質(zhì)量嚴(yán)格控制,如果哪一階段出現(xiàn)問題,就需要哪個(gè)工作人員負(fù)責(zé)。
5.科學(xué)安排審計(jì)工作。在開展審計(jì)工作過程中,需要將其內(nèi)容全面分類,充分運(yùn)用現(xiàn)有的審計(jì)資源,確保科學(xué)、合理的開展審計(jì)工作。另外,在開展審計(jì)工作過程中,需要嚴(yán)格管理審計(jì)計(jì)劃控制、審計(jì)取證控制和審計(jì)作業(yè)控制以及審計(jì)報(bào)告控制等相關(guān)工作。
(二)內(nèi)部因素形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控。
1.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)取證的控制。在審計(jì)工作運(yùn)行過程中,最重要核心工作就是取證,審計(jì)質(zhì)量好壞與審計(jì)取證數(shù)量具有密切的聯(lián)系。所以,當(dāng)站在成本和效益角度考慮時(shí),需要確保審計(jì)取證本身真實(shí)性、客觀性以及充分性的特點(diǎn),最終有效避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.審計(jì)工作程序化。審計(jì)人員需要全面提高自身專業(yè)水平,需要嚴(yán)格依照相關(guān)制度開展工作過程,從而有效提升審計(jì)工作完成的質(zhì)量。
3.提高審計(jì)人員工作能力及職業(yè)道德審計(jì)人員自身需要不斷完善全新的專業(yè)技能,滿足審計(jì)工作發(fā)展需求。另外,審計(jì)部門還可以定期組織審計(jì)人員開展教育培訓(xùn),在強(qiáng)化其自身工作能力的同時(shí),有效提高審計(jì)工作人員自身的職業(yè)道德。
(三)充分利用信息化工具。規(guī)避電力企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該充分借助信息化工具,強(qiáng)化審計(jì)部門的信息化程度與審計(jì)人員的信息化水平,借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能力。電力企業(yè)內(nèi)部建立信息化審計(jì)系統(tǒng),并完善相關(guān)的安全防范體系,在提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率的同時(shí),為企業(yè)新系統(tǒng)提供安全保障。積極引入云審計(jì)技術(shù),云審計(jì)技術(shù)作為一種新型審計(jì)技術(shù),結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)與第三方審計(jì)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的云儲(chǔ)存與審計(jì)數(shù)據(jù)的資源共享,這大大提高了審計(jì)工作的信息分析能力,以及審計(jì)工作效率,確保了審計(jì)工作實(shí)效。
(四)健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量考核制度體系。要建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量考核制度,可以采用平衡計(jì)分卡的方式,從電力企業(yè)財(cái)務(wù)、顧客(內(nèi)審報(bào)告閱讀者)、內(nèi)部運(yùn)營(內(nèi)審工作底稿、方法技術(shù)及內(nèi)部審計(jì)流程等)、員工學(xué)習(xí)四個(gè)方面對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行考核,審計(jì)委員會(huì)根據(jù)考核結(jié)果向公司董事會(huì)遞呈評(píng)價(jià)報(bào)告,并由董事會(huì)來實(shí)施績效獎(jiǎng)懲工作。
本文通過對(duì)電力企業(yè)審計(jì)現(xiàn)狀的分析,剖析了導(dǎo)致電力企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素,并有針對(duì)性的提出了風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,這對(duì)提高電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量與控制效力,起到了一定的參考與研究作用。另外,從本文的研究中可以發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)審計(jì)工作還存在很多普遍性問題,這些問題隱藏于日常工作之中,往往不被重視,但是卻是降低審計(jì)工作效果,增加企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的直接因素。這就需要電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層、管理階層,客觀對(duì)待審計(jì)工作,明確審計(jì)工作的重要地位,通過建立完善的審計(jì)制度,拓展審計(jì)工作范圍,提升審計(jì)工作效率與質(zhì)量。
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作者:司潔 單位:內(nèi)蒙古超高壓供電局審計(jì)處
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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