淺論電力工程風險控制
【摘要】電力工程屬于我國的基礎企業,電力工程的生產運行是一項關乎民生大計的項目。然而伴隨著我國社會經濟的飛速發展,電力工程項目也越來越呈現出功能越來越復雜、功能越來越龐大及結構越來越復雜的發展特征,這都給電力工程項目的管理、運行效益等各方面帶來了困難,風險也隨之提高了許多,給電力企業健康穩定的發展帶來了嚴重影響。因此,我們必須重視和加強電力工程項目管理過程中的風險控制,確保電力企業高效、穩定的運行。
【關鍵詞】電力工程;項目管理;風險控制
1引言
電力工程項目因為施工周期長,對技術要求比較高,且存在許多不確定因素,因此在項目工期、成本管理等項目管理方面都存在許多風險因素。為確保電力工程項目的經濟效益和社會效益,提高其工程質量,電力工程項目建設過程中項目管理者必須要及時分析可能會出現的各種風險因素,同時采取有效措施將風險控制到最低。本文主要就電力工程項目管理和風險控制的內涵進行了介紹,并分析了電力工程項目管理過程中存在的風險,提出了相應的風險控制措施。
2項目工程管理中風
工程的項目風險管理指的是利用風險識別、風險分析以及風險評價來對工程項目當中存在的風險進行認識和了解,在此基礎上采取相應的應對措施、管理辦法以及技術手段來對各種風險進行有效控制,針對風險事件所導致的不利后果進行妥善處理,力圖使用最低的投資成本來確保項目總體目標的實現的一種管理工作。工程項目風險管理具有客觀性、階段性和相對性以及可變性、不確定性的特征。施工工期、施工質量以及投資成本是電力工程項目管理最基本的三個要素,其管理的目標就是要在有限的資源條件下達到施工工期短、施工質量高且投資成本低的管理目標。電力工程項目管理當中的風險主要來自于工程地質因素、社會環境以及人力因素等多個方面,這些因素不僅貫穿于整個項目的始終,而且每一個因素都可能會對工程項目的質量、成本以及工期帶來影響。因此,電力工程項目管理的風險控制應圍繞這些因素來展開。
3電力工程項目管理中風險因素的分析
3.1電力工程質量風險分析。電力工程項目當中最為關鍵的要素就是質量。電力項目是基礎設施建設的一部分,它承擔著千家萬戶的用電責任,若是電力工程項目的質量不合格則勢必會帶來非常嚴重的影響,輕則影響社會生產和人民正常生活的用電,重則導致大面積停電,帶來嚴重的經濟損失,甚至會造成人員傷亡的安全事故。導致電力工程質量風險存在的原因主要是由于人為因素引起的,包括施工方案設計不達標;工程相關工作人員為了一己之私而出現違規操作或者偷工減料等違規行為;工作人員不重視工程質量,質量意識和風險意識薄弱等等。
3.2電力工程工期風險分析。工程期風險實質上就是進度控制的風險。電力工程項目在正式開始建設施工之前,建設方往往會根據項目技術參數等對工程持續時間進行判斷,再結合預測工期來訂立合同條款。然而合同工期是一種預測性質的工期估計,在實際建設過程中還是會存在許多不確定因素繼而干擾了工程工期,使其無法按時完成建設任務。一般情況下會對電力工程項目帶來工期風險的因素包括以下幾種:氣候因素,因為電力工程大多都是在露天環境下進行建設施工的,因此很容易受到氣候環境的影響;設計變更,工程設計變更不僅會加大施工難度,還會延誤工期;因為占地補償糾紛或者安全等意外事故也會影響工程工期。值得一提的是,電力工程項目管理中的工期風險通常都是指工期延誤的風險,但工期越短不意味著風險就越低,如果因為單純的趕工期而忽略了質量問題,一樣會給施工企業帶來經濟效益風險。
3.3電力工程成本風險分析。成本風險就是“投資無底洞”,它指的是成本超出了預算的范圍,繼而給工程效益帶來影響。在電力工程項目管理當中要成功實現風險控制就必須要有一套嚴格的、標準化和規范化的財務管理流程。影響電力工程成本風險的還有成本管理理念滯后,成本分析和考核內容比較單一,成本管理的手段過于落后,相關的獎懲制度不夠完善等等。此外,成本風險和質量、工期風險總是緊密關聯的,若是項目工期和質量沒有得到保證則必然會導致連鎖風險,成本也會大大增加。
4電力工程項目管理中風險控制的方法分析
4.1制定完善的風險管理計劃。要制定完善的風險管理計劃需要做到以下三個方面:
(1)施工單位應形成風險意識,在考慮項目經濟效益的同時還應該重視潛在風險,只有認識到風險控制的重要性,相關管理者才會主動采取措施來規避風險。
(2)辨識安全風險,這是風險管理當中非常重要的一個步驟。這要求相關工作人員結合電力工程項目的具體特點,通過風險因素法、現場調查法以及流程圖法等方式來對電力工程項目當中所面臨的風險因素以及風險源進行準確分析,并將這些風險進行歸類。整理歸類之后即可采用概率與統計算法來對項目風險發生的概率以及硬性程度等進行及時準確的評價和分析。
(3)完善相關制度體系來規避風險。結合上述所做的重要工作來制定完善的風險管理計劃,其內容包括完善突發事件的應急機制;對財務管理流程進行嚴格監控,確保各個環節項目的成本費用都控制在預算范圍內;有針對性的對相關環節和工作進行巡檢工作等等。
4.2成本風險控制。電力工程項目管理中的成本控制可以通過以下四個方面來實現:
(1)在履行合同條約的過程當中應當確保把成本風險控制措施切實落實到每一個具體的環境。項目管理者一定要注意在和業主以及相關各方進行往來的時候要確保管理到位以及責任承擔,以免盲目簽字確認或者無依據決策等事項的發生繼而導致風險損失。
(2)確保簽證索賠管理的及時性以及規范化,以免權利丟失。在項目管理過程中如果是和施工單位切身利益有關的事項必須要通過簽證方式給固定下來,貫徹落實低投標、勤簽證和高結算的成本控制原則。
(3)重視并加強過程結算,盡可能的減少結算拖延給企業資金墊付的壓力,有效提高資金的時間價值。管理過程中藥注意對施工環節有效證據資料的收集,完善資料交接和見證措施。盡可能減少結算周期,強化中間結算和分階段結算,完善應收賬款的管理流程,對于到期款項要及時催收。
(4)加強對工期資料的管理,盡可能減少工期違約反訴的可能性。根據合同條款,對于雪災或是高溫等不可抗力情形給電力工程項目帶來的工期延誤影響必須及時做好工期簽證,各種工期順延的證據要注意收集整理好,從而將工期索賠風險下降到可控范圍。
4.3質量風險控制。電力工程項目管理和一般的工民建工項目管理有一定差別,其施工工藝和施工標準不僅要滿足一般建筑工程的質量驗收標準,同時還需要符合電力建設的相關行業標準。比如要重視變電土建和電氣的配合,這樣才能為后續的電氣安裝工程創造良好的環境,在電氣安裝和電纜敷設施工之前應該認真核對實物和設計圖紙的尺寸;嚴格根據施工圖紙來進行施工,針對擋土墻、構支架等應該分區域施工以縮短工程工期。注重電力的“六化”管理,強化安全文明管理,確保施工現場材料堆放的規范、環保設施的標準化等等。
4.4進度風險控制。從工程立項到完工,相關工作人員應該及時采用科學的方法來對各種工期出現風險的因素和概率進行系統化的分析,對于可能存在的風險要采取相應措施進行處理,確保工程能按時完成。管理過程中應注意監督控制工程項目的計劃進度,按照施工企業的實際水平來制定一份可行性比較強的施工進度計劃,確保工程能夠根據施工計劃來進行。通過網絡監督等方式來加強施工進度的管理,在確保工程質量的基礎上盡可能的達到計劃當中的時間要求。
5結束語
綜上所述,在電力工程當中,項目管理的風險控制是貫穿于整個項目的全過程,包括投資立項、項目施工和結束以及后期的交付使用。為此,我們應結合質量、進度以及成本這幾個方面來進行有針對性的風險控制措施,在確保工程質量的基礎上,實現工程經濟效益和社會效益的最大化。
參考文獻
[1]陳貴華.電力項目工程期管理的風險控制[J].建筑工程技術與設計,2016(23):81.
[2]胡偉.電力項目工程期管理的風險控制[J].企業改革與管理,2015(24):18~19.
作者:劉運祥 單位:國網邵陽縣供電公司
責任編輯:電力交易小郭
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