摘要：電力企業公司的政務公開，能夠保證電力企業的財務、權利的透明化運行，從而在一定程度上對企業的管理效能起到推動作用。并且電力企業的政務公開可以給企業的勤政務實及廉政建設帶來積極的影響，還能在一定程度上為電力客戶提供更好的服務。因此，電力企業必須完善企業管理制度、加強企業領導管控，全力實行電力企業政務公開，使電力企業能夠做到公開、透明，能夠以最好的狀態為人們提供服務，建設健康、高效的電力運轉體系，從而為我國的電力事業做出更大的貢獻。

關鍵詞：電力企業;供電服務;政務公開;研究

我國社會經濟的快速發展，帶動了電力行業的發展，如今，電力的運用已經十分廣泛，對于各行各業、每個家庭“電”都是不可或缺的。并且，我國電力企業的政務工作機制也在逐步改善、健全。因此，想要我國電力企業的政務工作不流于形式、實想實干，就必須完善電力公司的政務建設，要防止公開的不準確性，要狠抓電力企業內部的管理機制。將電力企業的政務公開工作建設成為一項長期、有效的管理機制，促使政務公開成為人們的自主意識、自主行為。國網遼寧省電力有限公司(以下簡稱“遼寧電力公司”)在供電服務政務公開方面就做了大量工作。

一、領導高度重視，明確公開原則

遼寧電力公司高度重視供電服務政務公開工作，認真貫徹落實相關要求。公司主要領導組織專業部門召開專題會議，明確提出，將人民關切點和經濟社會的發展作為公開的基礎，做到規范化、合理化，在此基礎上以服務為原則，按照法律法規使供電服務行業的政務主體、標準、內容、程序和方式等都能得到改革和創新，重視其實踐性和精簡性，務必做到公開、有實效。在服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟等方面，將社會的需求作為服務的主要內容，把供電服務作為一個載體，推動“互聯網+”的發展，帶動更多的民眾參與其中。遼寧電力公司的電力服務做到了全方面、全方位的發展，從電力銷售全流程和供電服務全過程兩個方面切入，將政務公開做到信息化、合理化、制度化、標準化。一旦帶動了群眾的力量，在電力企業供電服務政務公開的前提下，電力服務就能獲得更多民眾的理解和支持。

二、推進管理透明化實行決策公開

在政務公開的過程中，需要把專家論證、職工參與、風險評估等作為行政決策的重要依據。將企業的重大決策制度公開透明化，在不觸及員工切實利益的前提下，將社會廣泛關注的改革方案、改革措施和重點工程項目進行透明處理。在此過程中，有部分項目需要依法進行保密，因此在依法處理的前提下，運用咨詢、調查和論證，廣泛地采用群眾的意見和建議，使用適當的方式將上述內容進行公開，這才能切實做到公正、公平、公開。實行執行公開。在政務公開工作執行的過程中，需要積極主動地將工程重要改革任務、改革決策和工程實施過程中的各個環節在采取公眾和內部員工的意見下，增強和改善政務公開工作，以確保其能夠有效地進行。

將監督管理工作作為一項日常的管理和領導方式，對審核過程中發現的問題做出及時整改，增強抓落實的執行力。加強故障搶修管理，維護客戶用電權利。故障搶修實行“一張工單，一支隊伍、一次到達現場、一次修復故障”和“首到必修、修必修好”的工作要求，提高故障搶修效率和工作質量，維護客戶合法用電權利。實行管理公開。按照國家能源局《供電企業信息公開實施辦法》(國能監管[2016]142號)要求，遼寧電力公司每年以正式文件形式向東北能源監管局報送《國網遼寧省電力有限公司信息公開年報》，對供電企業基本情況、供電質量、供電可靠率和居民電壓合格率完成情況、營業網點分布情況、業務辦理的程序和時限、執行的法律法規、電價、收費標準和制度標準以及客戶受電工程等信息進行公開。實行服務公開。在供電營業廳對繳費方式、業務辦理程序和時限、電價電費政策、十項承諾、十個不準、三公調度、供電監管等內容通過上墻圖板或宣傳手冊等形式進行公開。

對客戶提出的書面公開申請，遼寧電力公司按照國家法律法規和企業保密的相關要求，根據掌握信息的情況進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。想要將供電服務向著多媒體和網絡方向發展，就必須將供電服務實體和網絡辦事機構相結合。各個地區的電力企業要充分做到供電服務政務的全面公開，從而將辦事流程簡化，讓人民群眾能夠輕松辦事。通過95598網站和95598電力服務熱線公開停電信息，解答客戶咨詢查詢，受理客戶故障報修、投訴舉報等訴求。最大限度方便客戶，打通電力企業聯系服務群眾“最后一步”。實行結果公開。將電力企業的重要決策和重要政策落到實處，增強企業管理人員的管理力度。

將企業的工作報告、發展計劃和決定事項做到公開化、透明化，從而才能夠將企業的發展計劃、發展任務和重要舉措等方面重點公開。采用多方意見的跟蹤反饋和評估，重視第三方評估、社會民情評估和專業機構鑒定等多個方面，合理、科學地評價國家電力制度的實踐效果，提升企業公開的可信度，用工作實際取信于民。圍繞實施精準扶貧，加大扶貧對象、扶貧資金使用等信息公開力度，接受企業內外部監督。實行重點領域信息公開。著力推進人財物等領域的招聘信息、財務信息、招投標信息等的公開，完善了實施辦法，明確了具體要求。遼寧電力公司嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規要求，對依法必須公開的招標項目，在國務院發展改革部門指定的《中國采購與招標網》和國家電網公司要求的《國家電網公司電子商務平臺》兩個網站上發布招標公告、中標候選人公示和中標結果等信息，實現了招投標領域信息公開。

三、延展服務公開參與實行運營數據的開放制度

實行國家的大數據改革方針，將電力運營數據的管理提上日程，制定開放目錄和數據采集標準，將數據的共享做到合理化。加強政策解讀。在開展工作之前，需要將電力企業的管理工作和電力政策解讀有機結合。將企業各項被社會廣泛關注、專業性強和實施難度較大的改革政策，通過多方的意見綜合和文章解讀，對企業的政策發展背景、重點和目標進行電力改革。確保企業負責人能夠表明自身立場，權威發聲，做好“新聞第一發言人”，竭力做好各項重大政策解讀工作。擴大公眾參與。在遼寧電力公司門戶網站發布《國網遼寧省電力有限公司信息公開年報》和《國網遼寧省電力有限公司信息公開指南》，并及時更新相關內容。

通過更多公眾的參與，使電力供電服務公開決策能夠匯聚多方意見制定決策，將電力企業的管理和改進工作不斷地進行改革和完善。仔細研究不同領域、不同層級人員的不同心態和不同方式，通過網絡互動平臺，與民眾和諧溝通，做到“問需于民”，以此提升民眾對電力企業工作的認可和支持。將網絡平臺的優勢發揮最大效用，積極探索與民眾的新型互動模式，從而提升供電企業服務的相應效率。回應社會關切。將電力企業供電服務的數據進行處置、收集和研判，提升電力服務督辦工作，開展政務公開結果的效果評估。將涉及到遼寧電力企業的重要輿論、突發情況和媒體關切等重點問題，進行實時的消息發布，做到事情真實，快速回應等舉措。

只有將各項制度充分地改善，才能明確落實責任，確保在面對重大突發事件的情況下，不失去民眾的信任和支持。發揮媒體作用。增強媒體關系管理，增進與社會媒體的溝通與聯絡，深化新媒體應用，推進企業新聞發布和信息披露，做到工作的常態化。增強新聞媒體渠道的相關管理舉措，將各門戶網站的新聞影響力和社會影響力發揮至最大，深入推進企業社會責任根植項目管理，從而提升電力企業宣傳力度的有效性及針對性。

四、全力提升供電服務公開能力完善制度規范

建立企業的一套規章制度，將電力企業的供電服務作為制度實行的基礎，對不符合當下形式的各項要求和規定進行及時的改善、更新和清理。做到主動公開，依照申請公開制度進行公開服務管理。建立依法治理企業的管理制度，制定嚴格的供電服務行為。將供電企業的服務內容、流程及時限等進行公開，可以讓客戶服務中心實現標準化建設，統一名稱標識、辦理事項、業務流程等。規范電力網站，明確功能定位、欄目設置、服務內容等。簡化業務受理，維護客戶知情權。對客戶報裝申請實行“一證受理”和“一次性告知”，簡化客戶報裝手續，一次性告知客戶辦理業務的流程和所需資料，避免客戶多次往返。在中間檢查和竣工驗收結束后，一次性告知客戶需要整改的工作內容。

提高信息化水平。在電力服務的運營過程中，需要帶入云計算、大數據和移動互聯網等網絡信息技術，從而能夠提升電力服務的信息化水平。在此基礎上，可以促使“互聯網+”技術能夠更快地發展，在互聯網的基礎上，創建服務體系，運用互連互通、信息共享、業務協同等特性，實現電力企業服務事項和審批的在線咨詢、網絡辦理工作，從而給客戶提供了更為便利的服務通道。加強電力企業門戶網站建設。加強企業門戶網站的運用，將遼寧電力企業的信息資源進行歸集、整合，從而提升系統的協調性聯動，加強與客戶之間的互動和溝通，運用網絡和信息媒體手段將信息數據進行共享和傳播。在完善制度的同時，還需健全企業的規章制度，增強企業內部技術的保障，將企業的門戶網站，打造成更加權威、全面的信息化公開平臺。

五、總結

綜上所述，只有將電力公司的政務公開，才能保證電力企業工作和其他各項工作能夠有效、良好地開展，雖然目前我國電力企業的政務公開工作取得了一定的成績，但是對于我國電力行業的發展還遠遠不夠。因此，只有將電力企業的政務公開工作逐步進行完善、規范和加強，才能使電力企業的政務公開能夠有更良好的發展。

作者:宋季 單位:國網遼寧省電力有限公司

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