【摘要】經濟的發展和社會的進步，為電力企業提供了良好的發展契機，極大地促進了企業預算管理的實施，已經得到了電力企業內部的高度重視與關注。電力企業預算管理，可以為能源的高效運轉提供極大的保障，推動企業財務管理朝著精細化、規范化的道路發展，合理使用和配置電力資源，進而實現電力企業可持續發展。本文主要以電力企業預算管理為論點，并提出幾點針對性地策略，旨在為相關研究人員提供理論性的指導。

【關鍵詞】電力企業;預算管理;策略

目前，實施預算管理對于電力企業來說是至關重要的，在企業發展中扮演著不容忽視的角色。在電力體制改革不斷深入與強化過程中，電力企業處于機遇于挑戰并存的局面，要想在激烈的行業競爭中始終立于不敗之地，就必須要高度重視預算管理這一問題，對各項資金的收支進行嚴格的管理與控制，提高防范經營風險的能力和水平，促進企業預算管理工作的高效運轉。

一、電力企業預算管理建設的重要性分析

(一)有利于實現企業資源的高效整合與利用。電力企業在預算管理過程中，會從企業實際戰略發展計劃和需求出發，對企業預算管理的實際內容進行合理劃分，并將預算管理活動貫穿到各個部門、環節之中，有利于構建權責明確的企業預算管理模式，明確工作人員的權責范圍，創建良好的企業工作氛圍[1]，實現企業資源的高效利用與配置。(二)有利于完善企業考核制度。對于以往傳統的財務管理工作來說，過于強調事后管理，核算應用的價值難以有效發揮。預算管理工作是通過全過程的監管形式，實現事前預測和事中監督。而預算管理工作通過完善的考核制度，明確相關工作人員的責任，并借助考核和監督的方式，將預算指標和執行標準明確化，作為員工工作水平評價的參照標準。

二、電力企業預算管理中存在的不足之處

(一)預算管理體系較不完善。基于電力企業預算管理的實施情況來分析，一些企業的預算管理體系較不完善，在預算管理中出現了較多問題。比如企業管理者的預算管理觀念不夠深入，在預算管理工作中呈現出較大的變動性，其執行力度嚴重不足。而且缺少預算管理后期評估體系的構建，現行的預算考評機制比較落后，預算工作的積極性并不高，難以發揮出預算管理應有的效力。

(二)預算管理工作的執行力度嚴重缺失。企業在進行預算管理工作時，存在著較多限制性因素，一些管理人員過于注重預算編制，將預算工作放在后期進行，也就是要采用經營結束后的控制方式，不利于電力企業的發展[2]。同時，預算執行的剛性也沒有得到相應的體現。在下達預算時間以后，對各個單位在不同時段滿足不同的執行進度提出了明確的要求。但是，在實際進度中，由于一些“客觀”性因素的限制，預算管理人員沒有嚴格履行好自身的職責，進而造成了預算執行的剛性沒有得到充分地體現。

(三)預算信息系統平臺有待構建。現階段，財務信息系統可以基本完成預算數據的編制匯總上報工作，然而仍然與企業預算管理精細化的要求相差甚遠。在全面預算管理中，要保證信息的時效性，預算信息系統與全面預算管理的諸多環節均有聯系，必須要借助預算信息系統來完成，但是一些企業在預算信息系統的平臺中，其投入力度有待進一步提升。

(四)缺少科學的編制。現階段，某些電力企業仍然采用基期指標調整法，并沒有對零基預算和中長期滾動預算進行廣泛的應用。一般來說，預算周期為12個月，預算指標的客觀性和彈性嚴重缺失，預算編制方法比較粗放。此外，在編制過程中，缺少對市場調研與預測的高度重視，對市場的應變能力有待提升。

(五)預算業績評價形同虛設。一些電力企業的預算業績評價沒有真正落到實處，績效考核機制形同虛設，很難準確反映出各個部門和人員的真實業績情況。主要表現為：相應的考核體系和制度較不完善，考核標準帶有嚴格的盲目性和隨意性，不利于企業預算管理體系的實施。而且考核結果的真實性難以保證，沒有結合考核結果來制定可行的獎懲措施，造成了預算管理水平始終停滯不前。