一、電力營(yíng)銷稽查的具體內(nèi)容

1、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察行為

在電力營(yíng)銷工作中經(jīng)常遇見一些違紀(jì)違章現(xiàn)象和責(zé)任事故，這就需要我們加強(qiáng)監(jiān)察人員配置、設(shè)備投入、完善管理制度等方法來提高電力有效稽查的作用。具體的內(nèi)部監(jiān)察工作內(nèi)容就是針對(duì)一些涉及到電力工作人員具體行為的工作內(nèi)容和流程(電力營(yíng)銷、流程時(shí)限、用電檢查、電能計(jì)量、抄表核查、電費(fèi)電價(jià)控制等等)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要求監(jiān)察人員工作中要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的任何與營(yíng)銷工作要求不符、規(guī)范相偏差、相反的行為、差錯(cuò)等，都必須及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行禁止，同時(shí)要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在做好檢查工作的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)營(yíng)銷工作中可能的以權(quán)謀私等違法、違紀(jì)行為，作為電力營(yíng)銷稽查的重中之重，通過實(shí)地復(fù)查、共通抄核等措施，來完善工作過程的監(jiān)督。

2、企業(yè)外部檢查行為

企業(yè)外部檢查就是針對(duì)用電用戶是否合理用電的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前，社會(huì)發(fā)展過程中相應(yīng)的一些影響治安的違章違法的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，例如：企業(yè)和個(gè)人用電為了自身利益偷電、竊電、違章用電的違法行為非常普遍;再有，社會(huì)上一些不法分子偷盜用電設(shè)施、電線、電纜，嚴(yán)重破壞電力設(shè)備的行為也是屢禁不止的，這樣帶給電力企業(yè)營(yíng)銷秩序造成了非常嚴(yán)重的危害。因此，我們要加強(qiáng)電力企業(yè)外部檢查力度，對(duì)居民、企業(yè)用電過程中存在的違章用電和竊電等行為，通過加強(qiáng)對(duì)電表的檢查管理、加強(qiáng)對(duì)輸電線路的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用電的核算核實(shí)，加強(qiáng)對(duì)輸電線路的安全檢查等措施，打擊破壞電力銷售秩序的各類違法行為，保證電力銷售的秩序穩(wěn)定。

二、完善稽查管理制度、制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕楣芾碡?zé)任制

1、建立營(yíng)銷稽查體系、完善稽查管理制度

電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)營(yíng)銷稽查管理意識(shí)，工作中積極帶頭結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)，建立適合本企業(yè)的營(yíng)銷稽查體系，不斷的進(jìn)行調(diào)整、及時(shí)吸收高素質(zhì)的稽查人員、全面的充實(shí)電力營(yíng)銷稽查隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)稽查精細(xì)化管理的途徑是開發(fā)專用的營(yíng)銷稽查系統(tǒng)對(duì)營(yíng)銷稽查工作進(jìn)行閉環(huán)管理確保稽查工作落到實(shí)處。制度是管理的根本，沒有好的制度就不可能有好的管理。電力企業(yè)的營(yíng)銷稽查主管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合國家的相關(guān)法律法規(guī)，及電力企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的電力營(yíng)銷稽查管理制度。

1)電力營(yíng)銷稽查異議制度目前在一些實(shí)際的電力稽查工作中，工作人員思想上不重視、態(tài)度不端正，對(duì)一些電力違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常以主觀意識(shí)來判斷，方法簡(jiǎn)單粗暴，沒有對(duì)存在可疑的行為進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，基本都是采取“一刀切”的處理方式，沒有給當(dāng)事人解釋和提出異議的機(jī)會(huì)和權(quán)力，這樣的處罰是不公平的，造成群眾對(duì)我們工作產(chǎn)生能力懷疑。因此，我們要從自身稽查工作程序抓起，建立起稽查異議制度，處理問題時(shí)允許當(dāng)事人對(duì)稽查結(jié)構(gòu)提出異議，并將自己掌握的確鑿證據(jù)告知當(dāng)事人，處理過程中要依法告知當(dāng)事人其所享有的權(quán)力，按制度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這樣就充分的體現(xiàn)出我們電力稽查工作的公開、公正性，同時(shí)也非常具有說服力，更加利用工作的開展。

2)電力營(yíng)銷稽查責(zé)任制及問責(zé)制建立完善的電力營(yíng)銷稽查責(zé)任制是電力企業(yè)營(yíng)銷稽查監(jiān)督管理工作的重要的一環(huán)。首先要建立健全各級(jí)稽查人員的責(zé)任制，明確他們的工作目的;在利用社會(huì)媒體的報(bào)道權(quán)，監(jiān)督稽查人員的工作言行，使其端正工作態(tài)度，更好的發(fā)揮稽查監(jiān)督的作用;最后要盡快完善稽查職位分類制度，明確權(quán)、責(zé)、能統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)銷稽查人員的責(zé)任觀念，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任主體，改變權(quán)責(zé)不對(duì)等狀況。同時(shí)，還要建立相應(yīng)的問責(zé)制，對(duì)稽查人員的違紀(jì)行為要明確規(guī)定，制度要有層次性、輕重性，要注意開拓新的監(jiān)督渠道，進(jìn)一步建立工作成績(jī)的投票制、選任制，對(duì)電力營(yíng)銷稽查過程中出現(xiàn)的重大違規(guī)事件要建立主要責(zé)任人引咎辭職制等，增強(qiáng)人民群眾監(jiān)督的問責(zé)手段和力度。

2、加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查隊(duì)伍建設(shè)

電力企業(yè)里電力營(yíng)銷稽查是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，因此，對(duì)稽查人員的要求是要高于其它工作人員標(biāo)準(zhǔn)的。在稽查隊(duì)伍建設(shè)方面，我們從人員的選拔、人員的素質(zhì)、人員的學(xué)歷到實(shí)際工作能力、工作態(tài)度及責(zé)任心等方方面面，都要制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、制度，以公開、公正、公平的工作環(huán)境，使他們?cè)诠ぷ髦谐浞值捏w現(xiàn)出自身的價(jià)值，通過有效的選拔制度、專業(yè)培訓(xùn)、思想教育、激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度逐步的把我們的電力營(yíng)銷稽查隊(duì)伍建設(shè)成為思想跟得上電力發(fā)展需要及電力營(yíng)銷稽查工作需要的高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的隊(duì)伍。結(jié)束語加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)銷稽查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)稽查過程的規(guī)范化、合法化是完善電力營(yíng)銷稽查制度的重要方式。我們必須認(rèn)清楚電力稽查所面對(duì)的復(fù)雜形勢(shì)，要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，做好長(zhǎng)期戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。

作者：郭康瑞           單位：溫州市永嘉縣供電局營(yíng)銷部