摘要: 施工管理在電力工程中占據著重要地位，它是一項非常復雜和極其嚴謹的管理工作，不僅涉及到復雜的技術，而且專業領域廣、勞動密集程度高，還需要很高的安全、質量管理技術和合適的工程進度，并且許多施工因素也會對其產生較大影響，因此施工管理與成本控制表現出較強的綜合性。在加強電力工程施工管理的同時，也需要做好成本控制工作。

關鍵詞: 電力工程;施工管理;成本控制

1電力工程施工管理的內容

1.1質量管理

如果一個企業要想實現永續經營，質量管理就是其實現這一目標的基礎與保障，也是企業施工管理的基本內容。從某種層面來說，施工單位的施工管理工作的核心就是質量管理，在進行施工時，嚴格執行質量管理要求，按照施工程序施工，并且還要結合工程成本進行質量管理，采取綜合管理的措施。

1.2施工管理計劃

在電力工程施工管理中，施工管理計劃可以分為施工范圍的劃分、施工方法與施工工藝的確立，并且把服務作為施工計劃的中心。在制定相應的施工計劃過程中，材料設計人員應該做到對實際資料進行研究，例如業主需求、工程合同等，施工前要確定施工目的要求、合同材料，熟悉施工單位的具體情況，然后再確定高收益、高效率的施工計劃。此外，要全面考慮施工的實際情況，在對施工計劃作出實施、合理的調整時，首先要掌握工程的施工進度。

1.3安全管理

在電力工程施工過程中，為了保證施工作業人員的生命財產安全，就要進行有效的安全管理，同時安全管理也能保證工程順利施工，因此在電力施工管理中要做好安全管理工作。

1.4技術管理

為了保證施工工程的質量，就必須在技術管理方面狠下功夫，從一定程度來說，施工工程整體質量水平的高低取決于技術管理的有效性，并且隨著技術管理的有效性提高，施工的安全性也會得到有效的保障，最終可以對電力施工企業的市場效益產生良好影響。

2成本控制的內涵

2.1成本控制的概念

在成本形成的過程中，為了控制人、機器、材料的消耗和費用支出，降低工程成本，并且能達到預期的成本目標，進而進行的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、調整成本資料和編制成本報告等一系列活動。這就是成本控制的概念。成本控制是在成本發生和形成的過程中，監督和檢查成本，由于成本的發生與形成是一個動態的過程，這就使得成本的控制也是一個動態過程，并且貫穿于整個項目。

2.2成本控制的過程

成本控制過程分為事前成本控制、事中成本控制、事后成本控制三個階段，每一個階段都會影響整個成本控制的效果。事前成本控制就是在項目實施之前，分析和研究可能影響成本的有關因素，根據項目具體情況制定出一套合適的成本控制制度，把各項經濟指標層層細化，并且分配到各個相關部門。

同時，還要制定相應的可控費用管理制度，為各部門分配硬指標、硬任務，并且實行獎罰激勵措施，這樣才能調動廣大員工的積極性，讓他們參與成本管理工作。在進行成本控制標準的制定時，要注意到制定事項的具體性，并且可以考核，如果衡量不出差異，就不能判斷成本控制結果的好壞，難以操控整個成本控制的過程。此外，還應建立成本控制的歸口和分級責任制度，明確各職能部門在成本管理和控制方面分別承擔相應的責任，比如生產部門負責生產任務的安排和下達，從而使得工程項目的進度和質量得到保障;供銷部門應該控制物資的消耗，節約物資的采購、保管、發放費用以及制定物資儲備定額;勞動部門負責合理組織勞動，控制勞動定額和工資支出，提高勞動生產率和工時利用率;機電部門負責控制好機械設備數量，提高機械設備利用率，降低生產成本;其他各部門也要進行相關的成本管理和控制工作，進而全面提高工作效率，降低工程成本。事中成本控制是在項目實施過程中對項目進行成本控制，首先要對材料控制。在使用材料時，應該事先預算材料的消耗量，嚴格實行限額發料制度，若有關部門需求量超額，就要對其進行核查，只有獲得相應的批準手續，才能超額領料。

再者，要控制材料總量，準確測定材料預算定額，防止預算量與實際工程使用量不匹配的情況發生，進而有效控制總支出。事后成本控制是在事中成本控制的基礎上進行的，事中成本控制是事后成本控制的前提，但事中成本控制只能在一段時間、一件事情、一個地點進行單項成本控制，而事后成本控制可以對全局的某個時期、某一單位、某一產品的綜合成本進行分析和考核。在進行事后成本控制時，可以建立一個自上而下的成本報告制度，每一個施工組都要向上級報告成本控制成果。根據成本控制報告相應的管理人員可以及時了解自己管理范圍的事項及執行結果，掌握產生問題的原因，對問題區域進行重點調查，并做出合理的改進措施。

3電力工程施工管理中的問題

3.1施工人員素質較低

無論是工程管理人員還是施工人員在施工過程中，明顯表現出整體素質較低，不能把握好工程施工的整體規劃，缺乏相應的專業素質和綜合素質，部分管理人員沒有良好的投資效益理念，無法使合同的效能發揮出最大作用。

3.2施工進度把握不當

由于工程管理人員、施工人員綜合素質較低，施工過程很容易出現違規現象，在電力工程的施工進度管理中，工程管理人員不能利用施工技術把整體貫穿引導起來，不合理的安排工作崗位、崗位職責不明確，這就導致有些工程私自提前完成，施工人員不按照相應的施工規范進行施工，最終會使得整個工程質量很難達標。

3.3工程管理人員缺乏成本管理意識

在很多電力工程施工項目中，工程管理人員組織設計的施工計劃不夠科學，常常會出現設備閑置、浪費材料等問題，工程成本在無形中也有所增加;此外，一些工程管理人員不能做到合理的配置設備，浪費了大量的設備資源，有時他們會只顧追求快速的工程進度與工程效益，對工程質量和成本控制視而不見。另外，在項目籌備階段每個電力工程都會提出一個成本目標，但具體部門在實施時卻很難對總目標進行合理分層，每個人也無法明確具體的管理內容。

4成本控制問題

4.1沒有專門機構進行成本控制

很長一段時間以來，施工項目中的項目經理只關心工程進度，技術人員只關心技術和質量，材料人員只負責采購材料，雖然看起來職責清晰，分工明確，但是所有人的職責都不能集中到成本控制的核心上來，只關心各自負責的事項，項目的成本效益就很容易被忽視，甚至有些項目經理認為成本控制就是財務部門的事情，把成本控制的職責歸于成本控制主管或財務人員。

4.2采購成本過高

為了避免材料采購過程中的舞弊行為，電力企業在選擇供應商時大多采取公開招標的方式購買材料。但是有些電力項目工程量龐大，需要使用多種材料，這樣每一種材料都要進行招標，工程項目需要付出更多的招標費用，加大采購成本。

5施工管理及成本控制的建議

5.1加強員工技能培訓和考核電力企業應該定期對員工進行有針對性的技能培訓和安全生產考核，增強其專業技能和安全知識、管理技能。員工上崗前先進行嚴格的考核，考核合格后才允許上崗，項目負責人和經理人要經過主管部門的審核才可以任職，只有這樣，才能全方位提高員工綜合素質。

5.2加強成本控制管理

把成本管理分為估算成本、制定預算、控制成本三個方面進行管理。估算成本中包括范圍基準、項目進度計劃、人力資源計劃、風險登記冊等;制定預算包括活動成本估算、估算依據等;控制成本包括項目管理計劃、項目資金需求、工作績效信息等。把成本控制分為三大類，每一類又進行細分，可以考慮到成本控制中的每一個細節，進而有效地降低成本。

6結語

電力工程施工管理和成本控制是永恒的課題，這類工程通常投資規模大，建設工期長，涉及到的因素比較多，施工管理和成本控制在電力工程項目中有著不可或缺的地位，因此要把握好施工管理和成本控制，需要從多方面進行控制，進而達到預期管理效果。

參考文獻:

[1]王慧麗，淺談電力工程施工管理存在問題的應對方法[J].科技與企業，2013(22):63.

作者：何春