電力工程管理模式探討
摘要:隨著我國市場經濟的發展,作為國民經濟發展支柱的電力工程產業也存在著日益激烈的競爭,無論是從直接的經濟利益角度,還是間接的提高競爭優勢的層面出發,提高工程管理效率和工程質量,都是當前的最需關注的話題。本文通過分析電力工程項目管理的現狀和以往主要管理模式,并介紹了幾種創新型模式的內涵和特點,為更進一步建立綜合、系統、完善的電力工程項目管理模式提供理論和實踐支持,以求提高管理水平,提高經濟效益,強化核心競爭力。
關鍵詞:電力工程;項目管理;創新模式
一、電力工程項目管理現狀及特點
(一)電力工程項目管理現狀
電力工程項目管理是電力工程建設過程中建設單位進行的一切項目及活動的管理工作。它要求遵循工程中的客觀規律,用科學的組織管理方法,對整個施工過程進行管理、協調、監督和審查,以求提高效率,減少損耗,增大利益,大力發展企業生產力。
(二)電力工程項目管理
特點第一,監察和管理的內容覆蓋度不夠廣,控制力度弱。僅僅把著眼點放在工程施工質量上,而對前期的資金管理和中期的進度計劃,中間的各方協調,過程中的損耗統計等等都缺乏必要的監理。第二,監理介入期開始晚,時間短。完全放棄早期的相關方向性、基礎性的事務,這就導致自一開始便無法實現對工程項目整個流程的監管。第三,建立質量低。監理工作積極性不高,監理過程中相應職責履行不徹底,有時甚至相同虛設。第四,業主、監理以及各單位之間關系得不到很好的協調和處理,矛盾較多,權責雜亂,降低了辦事效率,拖慢了工期。
二、傳統電力工程項目管理模式
一個工程項目,業主、承包商、監理共同構成其管理系統。項目工程的設計和工程的施工會分別分配給相應的設計團隊和施工承包商,同時業主也會同監理單位簽訂委托代理合同。所以整個過程是在受業主的委托下,設計團隊進行前期設計,后由施工承包商組織工人進行具體施工,在這期間,監理商對工程項目的工程質量、施工進度、資金投入、損耗費用等進行管理和控制。但是在實際運行過程中,監理并沒有很好地履行其義務,通常只關注施工階段施工質量的監理。同時,各部門之間的矛盾頻生,權責不明,界限不清,加上缺乏統一管理和協調,各方信息溝通不善,內部人員冗雜,技術水平高低不齊,故既費時費力,有增加了運行成本,降低了凈利潤。例如在國際上一度采用的通用性強、應用面廣的DBB管理模式,“鎖鏈式”是其主要特點,即嚴格按照項目設計、招標、施工的先后順序進行,在上個階段完成后方可開始下一個階段。它主要優勢是可以有效降低風險,減少投資成本,但會拖慢整個項目周期長,各階段是斷裂的,其負責人員間無法進行有效溝通,管理費用高、權責相互覆蓋不清晰,容易產矛盾糾紛。
三、創新型管理模式
(一)CM管理模式
CM管理模式從初始設計入手,從設計角度將整個項目工程分為幾個部分,分別對每個部分進行設計,某部分設計完畢后即可進行這一“分項目”的施工方招標,接著進行建設施工。在此時間段內,又可進行下一“分項目”的設計,招標,施工。在整個過程中,會設立一個CM單位,它主要和業主之間建立聯系,簽訂合同,并于項目一開始便以代理人的身份對項目的規劃、設計、招標和施工等全過程進行管理和協調工作。而它并不用和各個分項目的設計方、施工承包方相關聯,而是直接對委托人,即業主負責。相反業主則會分別與多個施工方簽訂合同,直接聯系。業主和CM單位、承包方共同對項目負責,同時它更具有系統性、統一性,故效率高、工期短、管理結構明晰、風險小,有效地規避了傳統模式的主要缺點。
(二)EPC管理模式
EPC模式即設計、采購、施工總承包模式,業主只需與EPC承包商簽訂合同,并在一開始固定總價,后基本不參與項目的管理過程,僅需對項目進行宏觀管理,只在竣工時驗收、成品交付及使用。而承包商負責承包整個工程項目,包括其中工程的設計、供應、施工,以及進行全面的嚴格配套管理,故承包商承擔全部工程項目責任及大部分風險。這就有效提高了效率,縮短了工期,創造了更大的經濟利益。
(三)PMC管理模式
PMC模式,又被稱為一體化項目管理。指業主聘請專業的項目管理團隊,代表業主在項目組織實施的全過程或部分過程中提供一體化的管理服務。故嚴格的專業性要求,尤其在工程技術和工程管理方面,是此管理模式的前提。承包商需要在相應的專業性和技術性上足夠有經驗和聲譽。其一體化特點主要表現在以下幾個方面:首先,與業主在各方面達成共識。PMC承包商和業主代表需在組織體系、管理程序、管理目標等方面達成共識,共同以一個完整組織形式去管理項目實施。業主能夠充分利用承包商的豐富經驗和專業技能資源去管理項目。這就保證了所有人員都具有相關能力和經驗,保證工程項目的順利進行,同時,項目管理責任和風險在一定程度上,從業主轉移到了PMC承包商身上。其次,在不同專業、不同承包商間的一體化管理。有豐富管理經驗的團隊能協調處理好各個專業的矛盾,加強各部門間聯系與溝通;同時從項目大局入手,合理統籌管理各個分承包商,優化資源配置,有效的節約、調配資金。最后,整個項目建設周期的一體化全過程服務。可根據業主需求,從總目標開始,到招投標、項目設計、建設施工的監督和管理,PMC承包商都會全程參與。
四、結語
電力工程項目管理經過社會、經濟及市場的發展形勢牽引,不論在建立綜合素質優良的團隊上,還是在優化項目評估、監察管理機制上,甚至是創新理念上,都在不斷于實踐中進行改進、完善,以求建立一個系統、科學、專業的電力工程項目管理模式,從而有效促進電力建設項目管理工作的開展。
參考文獻
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作者:黃水明 單位:國網福建安溪縣供電有限公司
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責任編輯:電力交易小郭
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