1、生產(chǎn)中的常見問題與表現(xiàn)

1.1作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)對(duì)進(jìn)行違規(guī)操作的危害性認(rèn)識(shí)不夠，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是無票作業(yè)。一些臨時(shí)性工作，尤其是配電修理工作非常容易發(fā)生無票作業(yè)，例如:企業(yè)高壓試驗(yàn)人員在未辦理工作票的前提下，就對(duì)變電站場(chǎng)地開展試驗(yàn);其次是不分析與不交待實(shí)際工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，不實(shí)施工作監(jiān)護(hù)制，不規(guī)范運(yùn)用安全工器具。例如，員工安全帶破損厲害與鋼絲繩出現(xiàn)非常嚴(yán)重?cái)喙膳で廊辉谑褂玫?最后是在為停電、驗(yàn)電機(jī)器掛地線狀況下，員工就開始工作，也不佩戴安全帽，而且不綁腰繩。

1.2在安全工器具的管理方面顯得混亂

企業(yè)在安全工器具的管理不規(guī)范，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，員工在使用中的主要安全工器具質(zhì)量較差、不合格。特別是部分基層農(nóng)村供電所或者供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具與小型起重設(shè)備等安全設(shè)備的質(zhì)量合格率很低;其次，對(duì)員工安全設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)不重視，設(shè)備報(bào)廢管理停留在形式上。

1.3對(duì)安全職責(zé)的重視程度不夠

當(dāng)前，我國(guó)各電力生產(chǎn)企業(yè)很多都已制定了一系列相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章與制度，同時(shí)也明確了電力生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，然而還是有一部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不重視，僅僅停留在開會(huì)講話，僅僅作為一般性與原則性的動(dòng)員與要求的程度。這些單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)通常忙于事務(wù)性工作，根本沒有深入地開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究，幾乎不分析本企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的核心問題，或者為建立相應(yīng)的整改辦法;對(duì)一部分事故通報(bào)內(nèi)容不全面，言辭含糊，沒有從根本上將安全事故的直接原因與深層次的原因以及落實(shí)安全事故責(zé)任與必須吸取的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等表達(dá)明確;還有一部分企業(yè)把上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故通報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)了事，不但不認(rèn)真分析，而且也不提出與落實(shí)防范辦法。

2、新形勢(shì)下電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)措施

隨著中國(guó)國(guó)家內(nèi)外形勢(shì)穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)仍然保持著較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新形勢(shì)下，電網(wǎng)企業(yè)也迎來了自身發(fā)展的新形勢(shì)而受當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響，國(guó)家出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的措施，國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化了以建設(shè)特高壓電網(wǎng)為核心，進(jìn)一步明確堅(jiān)持推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理的發(fā)展思路，進(jìn)一步樹立建設(shè)世界一流堅(jiān)強(qiáng)大電網(wǎng)的更高目標(biāo)。

2.1對(duì)現(xiàn)行的電力安全管理模式進(jìn)行重整

為滿足我國(guó)電力發(fā)展的根本國(guó)情，適應(yīng)電力生產(chǎn)主要安全要求，對(duì)我國(guó)國(guó)家電力公司與省電力公司相關(guān)的安全生產(chǎn)要求，眾多電力企業(yè)必須密切聯(lián)系與結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際與本單位實(shí)際情況制訂相應(yīng)安全措施，進(jìn)而完善管理方式，最終使得電力企業(yè)效益最大化。

2.2通過科學(xué)理論規(guī)范電力安全管理

由于社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展與科技水平也不斷提高，和其它專業(yè)學(xué)科相同，安全人機(jī)工程學(xué)科也需要進(jìn)一步地得到補(bǔ)充與完善，電力企業(yè)必須在堅(jiān)持以往的且被證明可行的安全管理模式上不斷使安全管理工作更加科學(xué)化與章程化，比如，設(shè)立電力企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，為了降低安全事故發(fā)生，要規(guī)范作業(yè)人員的行為與習(xí)慣，開展經(jīng)常性違法亂紀(jì)與違章記分考核措施，最終確保安全管理工作規(guī)范化運(yùn)行。

2.3對(duì)現(xiàn)存的電力體制進(jìn)行改革

伴隨著網(wǎng)廠及電力生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)形成的豐富化，企業(yè)安全管理的要求與內(nèi)容同樣也發(fā)生了變化;而電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)速度的加快，也導(dǎo)致電力供與需矛盾的方向產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移，人類社會(huì)生活對(duì)電能質(zhì)量的要求不斷提高，使得電力生產(chǎn)事故的影響非常重大，安全事故處理向法制化方向轉(zhuǎn)變;隨著廠網(wǎng)分開后，電力生產(chǎn)企業(yè)步入商業(yè)化運(yùn)作，怎樣解決好效益與安全的關(guān)系等等。以上這些，在客觀上均要求我們一定要對(duì)電力企業(yè)安全管理工作進(jìn)行仔細(xì)的思考與分析，能夠確保新體制下電力生產(chǎn)的安全運(yùn)行。電力安全生產(chǎn)管理工作需要在電力改革和發(fā)展的實(shí)踐中不斷探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也需要政府以及社會(huì)的大力支持與配合。在新形勢(shì)下，電力企業(yè)的安全管理工作要有新的措施，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

作者：顧春忱 雷玉梅      單位：黑龍江省嫩江縣電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部黑龍江省嫩江縣電業(yè)局安全監(jiān)察部