一、電力工程造價存在的不合理因素

1.1計價體系的漏洞與不合理

對于現在的電力工程造價與管理工作來說，工程的計價體系還存在著很多因為中國老式建設思路而引發的問題，因為這些問題，中國的電力工程無法與市場真正意義上的融合，這樣就沒辦法建立一個正確的計價體系來適應我國的市場經濟體系。而現在，我國的電力工程計價不是很完善，許多的做法與國際電力公司無法做到同步吻合，使得電力工程不能真正融入到國際市場。就目前而言，中國的電力工程計價體系的工作，基本上只有工程造價的預算和工程竣工后的結算審核上，這樣的工作體制，只是復制國家建筑行業、地方政府和電力工程這一行業規定標的標準來定額、定工程量這些部分的審核，并沒有建立一個相對正確的電力工程計價與管理體制，使得工程造價管理部門無法全部承擔下，在目前的市場經濟體系下，整個電力工程的計價、工程各個部分的資金流動的管理、控制資金并進行全方位監管，咨詢的工作。不完善的計價體系，使得我國的電力工程建設中有很多漏洞，許多資金從漏洞中一點一點的流失，積少成多，造成大量的經濟利益損失。

1.2不公平招標

如何使電力體系具有更高的科學性、合理性、規范性，是我國在電力工程體系上發展的主要目的。但由于傳統思想的作祟，很多的施工企業屬于系統內部的企業，部分施工企業與系統內部企業之間的暗箱操作、私下決定等一系列不光明的手段，使得招標變得不公平不合理，這就影響了電力工程建設，導致電力工程造價的不合理等一系列影響電力建設發展的因素，因此要倡導企業，要共同努力、共同建設，這樣才能對電力工程建設做貢獻，是我國的電力工程建設有長足的發展。

1.3投資盲目

電力企業在市場競標時，往往是非常激烈的，為了在業內占有一席不敗之地，很多投資商沒有經過市場經濟學的系統分析，盲目的擴大投資范圍與投資量，使得后期工程竣工時也沒有收回投資的成本，更沒有收獲一點經濟效益，嚴重點的由于投資過大，導致決策上的失誤，造成社會經濟效益的巨大流失。

二、工程造價的合理確定與控制管理

2.1工程投資階段的管理

電力工程的工程投資決策階段也是非常重要的一個部分，在一個工程實施建設之前，都是需要進行系統的分析與權衡，才可以實施建設，所以，對于電力工程的建設來講，投資決策接電是至關重要的。整個階段包括：資金的投資預算、各個項目的投資預算、工程建設時所使用的材料資金的預算等等。投資決策階段也被稱之為工程建設中的核心階段。在這個階段內，項目負責人要根據工程的地點、建設規模與后期運行，做好深入細致的調查與分析，考慮好各種人為、自然環境的不利因素，并考慮好工程建設中對社會和環境帶來的影響等。落實對于各大項目的工程造價決策，并且加大調研的力度，力爭將所有不利因素全部考慮在內，并集合所有優缺點進行分析總結，爭取建設一個高質量的電力工程。根據這些數據，我們得出了在電力工程建設中，投資決策階段的重要性對整個工程來講是尤為重要的。

2.2設計工程階段的管理

對于每一個工程而言，工程設計階段也是很重要的階段，這個階段囊括了：工程建筑造價的控制、質量的檢測、進度的跟進、人員的管理等多方面要求。設計階段，是一個將科學技術轉化為實際產品的手段。俗話說的好：謀而后定。這個階段就是這句話里的謀。電力工程的設計方案要從現有技術所支持的基礎上，根據資金、造價、占地、環境影響等多方面考慮，合理的確定出工程造價，使得每個專業都緊密的聯系在一起，是各個階段的工程中的工程量、原材料、設備等都在技術先進性和經濟上有較高的可操作性，這樣便于做出臨時調整時，使得接下來的工程可以正常的運行。設計方案階段，是在達到了電力工程建設的基本要求有之后，利用現有的科學手段，對設計方案進行全面、細致的優化，使其在造價、質量、速度上有更好的效益。對于設計方案而言，就好比是一個大框架，而這個框架是否扎實、牢固，確定了這個工程的內容的多少與質量的好壞。

2.3施工階段的管理

施工階段是整個工程的主要階段，也即是給骨架添加血肉的一個重要的階段，由于施工方面的要求比較復雜、繁瑣，要考慮的因素也更多，由于施工時受到自然環境因素的影響，所預留的資金也要比其他階段多一些，資金的預留需要合理性，很多工程就是因為預留款過多，到工程竣工時，一大筆預留款不翼而飛，這對于整個電力工程來說是一項重大損失。施工階段所涉及到的人力、物理、風險財力都很大，因此要合理的安排與管理這個階段。

施工階段的工程造價的合理確定和控制管理，主要是科學地組織施工建設，正確地處理工程造價管理與施工進度、質量、以及安全等因素間的辯證關系，從而有效提高工程施工建設的綜合社會經濟效益，施工階段要嚴格控制大設計變更發生，對施工過程中確需進行設計變更的內容，應從技術經濟等方面進全面分析比較，盡可能挖掘變更方案中存在的節約投資的可能性和潛力，提高工程造價控制管理水平。對于設計中所出現的一些變數與人員的變動比較多，工程量也在不斷的變動，所有施工人員與工程造價控制管理人員要做好各項調查，正確的處理，保證工程有較高的進度與優秀的質量。對于這個階段而言，其任務量是龐大的，所消耗的資金也是最多的，所以我們要做足調查，細致分析，合理支出，才能更有效的提高整體電力工程造價的管理水平。

2.4竣工結算階段的管理

竣工階段也被稱為收尾階段，是一個非常繁瑣的階段，其主要目的是工程建設的甲乙雙方的經濟利益達到一個平衡的狀態，工程造價人員在這一階段的任務就是，大量收集工程中的數據資料，要熟練掌握各種工程量計算規則、定額組成內容，同時還要掌握工程造價控制管理體系方案的編制原理、內在聯系，將各種造價控制管理制度有效貫穿于整個竣工結算階段中，使得甲乙雙方能保證利益的平衡的同時，更多的收獲經濟利益與社會效益。在這一階段，對于各種支出的匯總與總結，必須要嚴格的控制與落實，根據各種票據、合同，整理出準確、真實、直觀的支出數據，保證數據的真實性，嚴防有心人從支出里獲得利益。

三、結束語

在上述的管理與控制問題中，還有一點沒有提到的小問題，就是進行電力工程信息化這個問題，工程信息化可以幫助參見電力工程的各方提供最準確、真實、合理、快捷的信息，使得工程中的控制與管理更為嚴格和及時。更為嚴格的管理電力工程的造價問題，是電力工程在商業發展的大圈子里可以更好的融入良性商業體系的一個重要因素，可以使得電力工程在今后的發展當中更上一層樓。另外，要嚴格執行對電力工程師、資金評估師以及施工方人員的培訓與素質的培養，并建立考核系統，使得能者居上，這樣更為專業化，大幅度提高了整個電力工程成的質量、建設速度與安全性，使電力工程有更為長足的發展。

作者：周潔 邱琍               單位：湖南雁能建設集團有限公司