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電力工程風險管理論述

2018-06-26 10:57:32 公務員期刊網  點擊量: 評論 (0)
電力行業總體看好,電網建設也是目前電力建設的主要方向。由于電力工程項目投資大、見效慢、項目管理不完善,投資風險也在增加,而且投資決策階段是項目開始和風險控制的起點,風險管理的重要性不言而喻。下面分析其風險管理的要點。

一、電力工程投資風險管理

1.1關于電力工程投資風險

電力行業總體看好,電網建設也是目前電力建設的主要方向。由于電力工程項目投資大、見效慢、項目管理不完善,投資風險也在增加,而且投資決策階段是項目開始和風險控制的起點,風險管理的重要性不言而喻。下面分析其風險管理的要點。

1.2投資風險特點

在準備投資電力工程項目時,面對的風險是多種多樣的,主要風險有:

(1)國際經濟形勢變化風險、國內經濟政策變化風險、國家產業結構重大調整風險;

(2)項目規劃風險、環境影響評價風險、供電方案論證風險、技術參數選擇風險;

(3)征地風險、拆遷風險、融資風險、利率變化風險、項目核準碰到障礙風險;

(4)設計風險,如設計質量風險、設計進度風險;

(5)招投標與合同風險,如選錯中標人、合同不嚴謹等;

(6)項目實施風險,如材料設備采購風險、施工質量進度安全風險;

(7)成本失控風險,如項目管理不善造成成本失控;

(8)運營風險,如設備運行維護風險、管理技術人員流失風險等。

1.3投資風險識別方法

電力工程項目投資風險識別常采用現場調查法、列表檢查法、頭腦風爆法、WBS工作分解結構法等。

1.4風險管理策略

通過分析電力工程項目各種風險的影響程度、大小,采取適當的應對措施。例如可以將層次分析法與模糊綜合評價法結合,以層次分析法處理指標權重,再建立模糊數學模型,就可以對投資風險進行分析了。某項目投資風險包括工程建設風險、環境風險、財務風險及經營管理風險四項,采用層次分析法與模糊綜合評價法計算二級指標投資風險為73.62,其分值介于70~85。按風險高低排列,高風險(85≤A≤100,A為保險分值,下同)、較高風險(70≤A<85)、一般風險(55≤A<70)、較低風險(30≤A<55)、低風險(0≤A<30),該風險偏高,但仍可投資。

二、電力工程總承包風險管理

2.1總承包模式特點

總承包模式是指對電力工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行全過程或某些階段采取承包的方式。其模式包括EP(C設計+采購+施工)、DB(設計+施工)、E(P設計+采購)、交鑰匙總承包等模式。它的特點是全生命周期管理、合同復雜、報價困難;風險很大,但潛在效益也大。

2.2總承包風險分析

總承包模式不同于傳統工程項目模式,后者只參與項目階段管理,前者需參與電力工程項目整個階段的管理,所以風險要大得多。其風險包括:

(1)合同風險,由于要考慮多個階段及各階段之間的銜接,還涉及總包合同與專業分包合同,條款容易疏漏、不完善;

(2)設計風險,包含了設計成本風險、設計進度風險、設計質量風險、設計失誤;

(3)采購風險,包括采購成本風險、采購質量風險、采購進度風險及其他采購風險;

(4)分包風險,包括限定專業分包商、專業分包商進度質量安全等問題;

(5)施工風險,包括施工中斷或停工風險、施工安全風險及其他難以預料的風險等;

(6)試運行、驗收、移交風險,可能遇到各種障礙,導致運行不順,難以驗收、移交;

(7)質量風險,包括設計質量風險、采購質量風險、施工質量風險;

(8)財務風險,由于總承包建設周期較長、工作任務較重,不可預見因素較多,可能發生財務風險,如資金不到位、物價上揚、分包商違約、項目管理不善等。

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責任編輯:電力交易小郭

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