摘要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)的增長趨勢也在逐步的加快，電力工程建設(shè)具有投資額度大、周期長、專業(yè)水平要求高的特點(diǎn)，所以為了確保電力工程建設(shè)能夠安全穩(wěn)定的進(jìn)行，就需要進(jìn)行和電力建設(shè)項(xiàng)目有密切關(guān)系的電力工程審計(jì)工作，而加強(qiáng)電力工程的審計(jì)工作，不但有利于建設(shè)單位對電力基建工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定，還可以有效的提高電力施工企業(yè)的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益，所以說，想要為企業(yè)規(guī)范化管理提供有效的保障以及對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，就必須要加強(qiáng)電力工程審計(jì)。

關(guān)鍵詞：電力工程;審計(jì)

電力企業(yè)工程審計(jì)主要是指通過對建設(shè)工程造價(jià)控制及工程管理全過程監(jiān)督，以達(dá)到保障工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理有效使用，進(jìn)而提高工程質(zhì)量和投資效益，完善各項(xiàng)投資內(nèi)部控制制度的目的，這也對電力工程審計(jì)的監(jiān)督功能和電力工程審計(jì)人員提出了更高的要求，所以本文就將對電力工程審計(jì)予以簡單的闡述。

一、電力工程審計(jì)的重要性

傳統(tǒng)的電力工程會計(jì)審計(jì)，主要是核算工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，但是這種方法只針對電力工程的結(jié)算質(zhì)量控制問題，且投資控制的范圍十分有限，所以隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力工程的投資與利益局面出現(xiàn)了多樣化，這就對電力工程的效益審計(jì)提出了更高要求與需要性，而這種動態(tài)審計(jì)方式，不僅是對會計(jì)成果進(jìn)行評價(jià)，還應(yīng)對全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，才能事先發(fā)現(xiàn)問題并積極解決，有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)管理，改變以往審計(jì)工作介入的滯后性問題，而且通過對電力工程的會計(jì)審計(jì)工作，能有效提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識、提高效益理念，進(jìn)而改進(jìn)會計(jì)管理水平、管理效益及會計(jì)人員的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高核心競爭力，同時，電力審計(jì)也涉及到整體工程質(zhì)量的提高，對電力工程的多個環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，能避免不必要的資源浪費(fèi)，提高資源的利用率。

二、電力工程審計(jì)常見問題

電力工程審計(jì)是一項(xiàng)綜合性工作，具有技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，另外還會存在一定的隱蔽工程和變更項(xiàng)目，還要面對施工材料詢價(jià)難、信息不對稱以及被審單位不配合的困難等，所以在實(shí)際電力工程審計(jì)過程中會出現(xiàn)眾多問題，主要包括：

一是在工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，主要是在審計(jì)工作還沒有全面進(jìn)行開展的時候，就會出現(xiàn)一些沒有進(jìn)行充分立項(xiàng)調(diào)研的，隨意突破投資額度的工程項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目的計(jì)劃通常都會比較籠統(tǒng)，對基建工程、技改工程以及大修項(xiàng)目不能進(jìn)行恰當(dāng)合適的區(qū)分，而在施工之后，也沒有進(jìn)行進(jìn)行正常的預(yù)算申請以及審批程序，致使計(jì)劃和實(shí)際操作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象;

二是在工程勘測設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的審計(jì)可以直接對工程造價(jià)的高低產(chǎn)生影響，其對工程造價(jià)的決定作用幾乎能夠占到90%左右，但是就目前來說，工程勘測設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還沒有一個有效的監(jiān)督以及責(zé)任追究制度，所以存在大量人為浪費(fèi)情況;

三是在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)雖然國家明確規(guī)定要建立一個公平競爭的平臺，杜絕現(xiàn)象的出現(xiàn)，但是在實(shí)際中，卻依然存在一些暗箱操作行為;

四是在工程資金管理方面，在這一環(huán)節(jié)主要是一些建筑單位對于項(xiàng)目的撥付資金沒有進(jìn)行嚴(yán)密的管理，從而出現(xiàn)了工程建設(shè)施工進(jìn)度明顯的趕不上資金的撥付速度，甚至一些工程在資金已經(jīng)撥付完的時候，工程項(xiàng)目的決算審計(jì)工作還沒有結(jié)束，這樣如果工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么也就會給業(yè)主帶來一些相應(yīng)的損失;

五是在工程建設(shè)現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)，現(xiàn)場簽證資料是進(jìn)行工程竣工決算審計(jì)的重要參考依據(jù)，但是對于現(xiàn)場簽證材料的真實(shí)性和可靠性，卻不能進(jìn)行監(jiān)督，所以一些企業(yè)就會在現(xiàn)場簽證上來做文章，這就需要審計(jì)部門在工程施工時進(jìn)行事中控制;

六是不能及時的編制工程竣工決算報(bào)告，有一些部門在工程竣工數(shù)年之后，才會把財(cái)務(wù)報(bào)表上交，該工程在使用期間，就會出現(xiàn)線路改裝的情況，那么項(xiàng)目本身的修改，也會造成一些帳、卡、物的丟失，甚至還會影響年度報(bào)表的準(zhǔn)確性。

三、電力工程審計(jì)對策

1、發(fā)現(xiàn)隱蔽工程，進(jìn)行大力解決。隱蔽工程在電力工程造價(jià)審計(jì)過程中也會經(jīng)常遇到，因此相關(guān)審計(jì)人員必須提高警惕性，進(jìn)行高度重視，在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)之前，需要就圖紙對相關(guān)工程信息進(jìn)行一個統(tǒng)籌的了解，標(biāo)注出一些不熟悉的地方，然后進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察，并且找相關(guān)施工的工作人員進(jìn)行了解，對道路進(jìn)行勘探，要努力發(fā)現(xiàn)不曾納入圖紙范圍的工程信息，準(zhǔn)確的對土方挖掘現(xiàn)場實(shí)際工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，例如在施工過程中，當(dāng)一段電纜接地線被埋入地底，由于其實(shí)行工程的量很大，線路很長，因此在這段路程中的埋線部位就會被忽視，因此相關(guān)工作人員就需要提高自己的工作能力，努力發(fā)現(xiàn)這樣的環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)，對工程造價(jià)有一個清晰的認(rèn)識以及判斷標(biāo)準(zhǔn)。

2、審前控制。首先，在電力工程審計(jì)工作開始時，要對被審部門或人員保持信任的態(tài)度，與其討論工作，以明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)計(jì)劃及應(yīng)采取的工作程序和方法，以便取得對方的理解、支持和配合，同時還要針對審計(jì)項(xiàng)目的要求，根據(jù)審計(jì)人員的特長組成審計(jì)組，并確定項(xiàng)目主審人，將審計(jì)任務(wù)具體落實(shí)到人，以此來增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感，發(fā)揮其主觀能動性，進(jìn)而提高審計(jì)效率，而在這一關(guān)鍵控制點(diǎn)中，還應(yīng)體現(xiàn)主審的不確定性和審計(jì)工作的組織性，以避免由一人長期擔(dān)任項(xiàng)目主審所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，其次，還要指定專人負(fù)責(zé)審查報(bào)送的資料是否齊全，而應(yīng)報(bào)送的資料有：工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、調(diào)整概算文件及審定概算書;工程招投標(biāo)手續(xù);工程結(jié)算匯總表;工程施工圖紙或竣工圖紙;設(shè)計(jì)變更;現(xiàn)場簽證;工程進(jìn)度及隱蔽工程記錄;合同;工程預(yù)、結(jié)算書;經(jīng)認(rèn)定的材料發(fā)票;工程開、竣工報(bào)告;竣工驗(yàn)收證明;工程監(jiān)理總結(jié);工程量計(jì)算書等資料;施工單位資質(zhì)資料等，對符合條件的建設(shè)工程結(jié)算資料還要進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記臺賬，由報(bào)送人簽字后統(tǒng)一收存保管，對資料手續(xù)不全的審計(jì)項(xiàng)目和不符合規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目，不得接收登記，也不得私自處理，必須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)解決，建設(shè)工程結(jié)算必須由甲方報(bào)送。

3、加強(qiáng)施工期間的控制力度，并提高管理水平。可以把施工時期進(jìn)行合適的劃分，分為重點(diǎn)控制區(qū)和非重點(diǎn)控制區(qū)，這樣就可以對施工過程進(jìn)行不定期的檢查，而且也可以對其重點(diǎn)控制時期進(jìn)行有效的監(jiān)督，其中重點(diǎn)施工時期劃分包括有：隱蔽工程的建設(shè)、重大內(nèi)容的變更、材料和設(shè)備的選購等，這些都是進(jìn)行審計(jì)的重點(diǎn)，還要對其方案變更的可行性進(jìn)行審查和監(jiān)督，只有對這些基礎(chǔ)資料進(jìn)行有效的積累、掌握，才能夠確保審計(jì)工作有效進(jìn)行，減少風(fēng)險(xiǎn)的存在，要采取項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，要實(shí)行多種審計(jì)方法并用，必須要采用審計(jì)與合理降低工程造價(jià)相結(jié)合、工程審計(jì)部門與資金結(jié)算部門相結(jié)合、技經(jīng)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合、審核計(jì)劃與審核工程概預(yù)算相結(jié)合、對有關(guān)資料的檢審與現(xiàn)場測試相結(jié)合等多種審計(jì)方式。

四、結(jié)語

綜上所述，電力工程審計(jì)工作非常重要，因此必須要對相關(guān)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高其辦事能力以及業(yè)務(wù)水平，使其運(yùn)用其專業(yè)的知識，良好的綜合素質(zhì)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，選擇最正確的審計(jì)方式，進(jìn)而保證電力工程建設(shè)單位順利施工，保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。

參考文獻(xiàn)：

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