一、薛家灣電力市場現狀分析

從表面上看，薛家灣目前的電力供應不足，出現供需矛盾現象。2005年薛家灣供電局售電量是19.3億kWh，僅是包頭供電局年售電量的1/8，可見薛家灣供電局的用電指標并不高，主要存在著以下幾方面的問題。

1.電網的“瓶頸效應”還沒有解決。

電源建設步伐比較慢，電網的配套工程上不去，有的企業雖然已接入系統，但由于變電站早已滿負載或超負荷運行，使企業無法正常生產。上述“瓶頸效應”使部分新的用戶無法及時用上電，也使一部分的老用戶有電用卻用不足，其結果不僅影響投資環境，也直接影響了電力的營銷量。

2.國家宏觀調控和出口退稅政策對高載能產品利潤影響。

受國家宏觀調控影響，高耗能產品供需矛盾突出，供大于求嚴重。電石生產用戶銷售資金回收困難。用戶流動資金短缺，經營運轉困難。在結算電費時，付款方式絕大部分為承兌匯票，不可避免增加了電費回收的難度，這也是影響電力銷售量增加的因素之一。

3.農村用電存在管理混亂、電價偏高現象。

農村電價偏高，制約了農民的用電量，究其原因主要有：

(1)設備陳舊，線路老化、失修漏電嚴重，一部分電量白白地流失掉。

(2)管理混亂，私人承包電費使少數人在用電上占便宜，其負擔轉嫁到村民身上。

(3)“搭車收費”項目多，擅自提價政策多。

(4)竊電嚴重，往往是電價越高的竊電越嚴重。

上述種種現象直接影響著電力市場銷售量的增加。所以說，在電力市場供需矛盾的情況下，用電部門應認真分析、研究影響電力市場發展的制約因素，制定保護、扶持電力市場的措施、辦法，但這并不意味著所有的用戶都能滿意地用足電，這正是電力營銷部門值得注意和必須認真改善的地方，也是電力營銷部門可挖的營銷潛力所在。

二、電力營銷對策

針對上述問題，結合薛家灣供電局實際，用電營銷部門應考慮采取以下對策。

1.加快電網建設，消除“瓶頸效應”。

做好電力營銷最根本的一條就是要使電網建設適應市場經濟的發展。不但要認真改善原有電網，消除“瓶頸效應”，而且要按照發展的需要做好電網的發展規劃。電網建設涉及征用土地和建設資金問題，但關鍵還是資金問題。目前電網建設資金來源渠道有兩條，一是電力建設資金用以電網建設為主，二是向銀行貸款籌資建設電網。

2.堅持“扶大扶優扶強”和“保大顧小”的原則。

對一些優質用戶要力保。根據薛家灣供電局實際，內蒙古眾源化工股份有限公司(三聯化工)應放在保護的第一位。內蒙古亞礦資源有限責任公司在解決好電費回收的情況下，也應保證其用電。對環保符合要求、交電費及時、2臺爐生產的企業也要想方設法保證其連續正常用電。

3.深入開展優質服務工作。

我們在優質服務方面將做細、做實、做到位，開展工業園區現場服務方式，部門領導和檢修人員開始24小時值班，隨時隨地了解客戶運行情況，為客戶提供及時、主動、跟蹤服務，不分節假日和周休日，組織周期巡視和特巡，對發現的缺陷和異常及時進行處理，避免因故障而導致客戶停產。安全監察、檢修班繼續進行客戶用電服務工作，延伸服務范圍，抓客戶設備治理、無功補償管理、諧波治理工作，對客戶電工進行全面安全技能培訓。同時，增強客戶設備監督、檢查、試驗力度，經常性深入現場，確保用戶設備運行正常，減少事故損失。服務人員應經常性幫助用戶分析產品單耗情況，降低非生產成本支出。結合“蒙電服務進萬家”活動，全面作好各類用戶的優質服務工作，塑造“蒙電”服務品牌。

4.爭取政府支持。

現準旗沙屹堵開發區國稅局已經為區內高耗能用戶退稅納稅金額的20%，由環保局辦理，用于環保設施改造，雖然我局營業區內用戶環保已經合格，大部分不需要改造，我局也應積極爭取政策，為生產和準備生產的用戶退稅，為環保設施提供運行費用，同時為準備生產的用戶提供了啟動資金。同時爭取政府在交通、運管等方面為高耗能用戶放寬政策，增加再生產的信心。

5.加強用電管理，加速電網改造。

對暫時無法由用電營銷部門“直管”用戶和農村用電，電力企業要加強對電費的監督管理。開展用電普查，禁止亂收費和“搭車收費”，嚴肅查處竊電行為，保障國家的電費回收和用戶的利益。對陳舊的城區電網和農村電網投入一定的資金進行改造以減低損耗。資金不足可采用集資或貸款的辦法解決。

6.加快用戶工程進度，做好用電售后服務。

所有申請用電的用戶都希望能早日用上電，所有已用電的用戶都希望所用的電能質量是優質的和連續不斷的(即不停電)，這正與用電營銷部門企盼增加營銷電量的愿望一致。因此，用電營銷部門可通過提高工作效率，加快用電手續的辦理和工程建設的速度，使用戶早日用上電。同時，保證所有已建立供需關系的用戶用電的安全和可靠，加強對設備線路的巡查維護。發現故障及時處理，以減少每一環節的停電時間，使用戶滿意。

7.利用經濟手段調控電力市場。

長期以來，對電力的供需矛盾都是用計劃經濟的手段進行調控的。電力不足了，就對用戶進行電量的分配和限制;電富余了，就對發電廠的發電量進行計劃安排和限定。這種安排總顯得不合理。當然，電力是公共事業，用電營銷部門要按一定比例的計劃成份配以一定比例的競爭成份無疑對電力的發展和平衡是有利的。可考慮在電力供應不足的情況下，按照省調分配電力指標，對用戶相應地實行配以一定的電量指標。超用分配電量的用戶實行減扣分配電量一半的辦法，鼓勵多用電，但在用電高峰的情況下，不能超出分配電力指標。用這種手段不僅可以增加市場對電力的需求，同時也可使各用戶降低成本，提高效益。

用上述市場經濟手段調控電力市場，使電力體現了高來高去，低來低去的商品價格規律，在電力寬松時刺激市場需量的增加，在電力緊缺時自動調控市場的需量。從而達到發電和用電不斷趨于平衡。

8.利用科技拓展市場。

社會的現代化離不開電氣化，隨著社會的發展，科技的進步，越來越多先進的家用電器產品進入了市場，這無疑給電力市場的拓展提供了有利條件，因此，這種拓展是用電功能的拓展，用電領域的拓展。從目前一般家庭用電結構來看，照明基本上是電力的市場，其他家用電器還沒有完全進入家庭;而爐具則基本還不是電力的市場。電器產品的優點就在于自動化程度高，有自動保護，可以預調，使用方便、干凈、無污染，這些都是使用其他能源的產品無可比擬的。以往電力營銷部門都較忽視電力的廣告和宣傳，在電力充裕，市場競爭的今天確實應好好考慮廣告和宣傳的作用。在宣傳電力安全可靠，保證供應的同時，適當宣傳各種電器產品的優點、特點和安全使用方法，不失為爭取用戶的好辦法。相信，隨著社會的發展、進步，人民生活水平的提高以及適當的宣傳、廣告，那些帶有現代氣息的先進的家用電器會不斷進入每一個家庭，逐步成為我們的“用戶”。

電力的產、銷、用是一個龐大復雜的系統工程，它涉及整個社會、每個領域，涉及國家電價政策和各種管理體制，牽一發而動全身。在這里，僅僅從電力的發展角度探索電力營銷的作用。我認為，電力營銷環節是相當重要的，它不但能刺激電力市場的消費和發展，同時也能在某種程度上幫助發電企業走出困境。只要在電力產、銷、用環節中發揮好營銷的作用，就能不斷促進電力的良性循環，并產生良好的社會效益。