論文摘要：城市電網(wǎng)建設(shè)是電力部門的重要規(guī)劃，城市配電網(wǎng)的規(guī)劃是否合理直接關(guān)系著城市電網(wǎng)的建設(shè)和改造，更是保證供電質(zhì)量和供電效率的依據(jù)。站在城市配電設(shè)置的宏觀角度闡述配電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問題，并提出一些建議。

論文關(guān)鍵詞：配電網(wǎng) 規(guī)劃 問題

隨著我國電力系統(tǒng)整體配置的不斷發(fā)展，國家對城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)日益重視，如何科學地設(shè)置城市配電網(wǎng)的規(guī)劃顯得尤為重要。在傳統(tǒng)的電力建設(shè)中，我國總是將發(fā)電擺在第一位，輸送配電擺在第二位，認為只要有充足的電能資源就可以做好電力系統(tǒng)的建設(shè)。但是，輸送配電也在無形中影響著城市供電的能力和供電的可靠性。因此，合理適當?shù)某鞘信潆娋W(wǎng)規(guī)劃在逐漸彰顯著自己獨特的優(yōu)勢，為電網(wǎng)建設(shè)的改造提供了合理性、科學性的指導經(jīng)驗。

一、我國配電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀

如今，我國有意識地改變原先的“重發(fā)電、輕輸送配電”的現(xiàn)狀，并取得了一定的成果，使得整體上配電網(wǎng)的設(shè)置都趨向了正規(guī)、合理。但是由于我國在配電網(wǎng)規(guī)劃上發(fā)展較晚，依舊存在一些不合理的因素。

1.基礎(chǔ)差、底子薄

基礎(chǔ)差、底子薄是我國配電網(wǎng)建設(shè)的真實寫照。在過去的電網(wǎng)建設(shè)中，由于缺乏早期的勘測、考察和規(guī)劃，導致我國配電網(wǎng)的設(shè)置分布不合理，供電線路較長，損壞較嚴重。一些城市出現(xiàn)了市中心電源豐富，周邊村落電源稀少的現(xiàn)狀，這種情況致使一些周邊農(nóng)村長期處于沒有電用的狀態(tài)。

2.電路結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)換復雜、不靈活

我國在電網(wǎng)建設(shè)中呈現(xiàn)出電路復雜、互相交錯、難以移動等現(xiàn)象。近電遠送、電網(wǎng)接線復雜、迂回供電、專用線路占有主線路過多等不合理的安排也為之后重新建設(shè)新電路結(jié)構(gòu)帶來了極大的不便，也增大了電路維修的困難。

3.供電質(zhì)量下降，故障多

由于基礎(chǔ)差、底子薄，加上線路設(shè)置的不合理，就必然會影響供電的質(zhì)量和效率，降低了供電的可靠性。直到現(xiàn)在還有很多地區(qū)都在采用架空線輸送電能的方式，這也直接影響著供電的可靠性。同時，采用這種架空線路的方式，故障出現(xiàn)的頻率較高，容易引發(fā)電路漏電、觸電等事故的發(fā)生，增加了危險性。

二、我國城市配電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題分析

由于一直傾向于對發(fā)電能源的開發(fā)，很少關(guān)注于基礎(chǔ)的配電網(wǎng)的建設(shè)，致使我國電力事業(yè)建設(shè)出現(xiàn)偏頗。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，高速度、高質(zhì)量、安全、可靠成為了人們對電力發(fā)展的新要求。這也迫使專家和相關(guān)的工作人員對配電網(wǎng)規(guī)劃作出了重新的審視，對城市配電網(wǎng)的規(guī)劃進行了新的研究，并取得了一定的成果，但基于各方面的因素，我國城市配電網(wǎng)規(guī)劃還面臨著一些問題。

1.城市發(fā)展不穩(wěn)定

國家建設(shè)部2003年提出“以人為本，以安全舒適為基礎(chǔ)，重新調(diào)整修改城市建設(shè)規(guī)劃”。該規(guī)劃指出，各個城市應根據(jù)自身特色和現(xiàn)代化建設(shè)的需求，重現(xiàn)對出現(xiàn)的不合理的城市規(guī)劃進行修改，將城市規(guī)劃的重點放在危房改造、處理城市垃圾、緩解低收入家庭的住房條件的目標上來，同時建設(shè)相應的市政基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施，努力改善城市綜合服務和人居環(huán)境。這個規(guī)劃的提出對于城市電網(wǎng)建設(shè)來說既是好事，也是難題。城市規(guī)劃標準的提高必然影響著城市電網(wǎng)建設(shè)的提升，但是由于每個城市的發(fā)展狀況都不一致，而且也在不斷改進和變化，這給城市電網(wǎng)配電網(wǎng)的規(guī)劃帶來相當大的困難。

2.城市規(guī)劃的銜接存在問題

城市電網(wǎng)規(guī)劃的銜接問題一般分為兩方面，城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃銜接存在問題，城市電網(wǎng)建設(shè)和城市建設(shè)銜接存在問題。這兩者相輔相成，互相影響。城市規(guī)劃包含電網(wǎng)規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)劃又對城市規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用。依據(jù)規(guī)劃進行建設(shè)，所以也導致城市建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)之間有著很深的摩擦。城市在規(guī)劃中一般是同一時間編制，所以在面臨突發(fā)問題時不能及時快速地進行修改和協(xié)調(diào)，導致了城市規(guī)劃與電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃之間出現(xiàn)問題。另一方面，城市建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)有時候不能同時建設(shè)，這樣也導致了資源的極大浪費。

3.配電網(wǎng)規(guī)劃數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計收集

配電網(wǎng)在建設(shè)過程中需要海量數(shù)據(jù)進行考證和收集，以保障能做出合理有效的電網(wǎng)規(guī)劃，同時還要注意各方面的因素。如前期考證、收集數(shù)據(jù)時耗費大量的人力資源，花費大量成本等，這都需要我們事先做好規(guī)劃。但是這樣的復雜大工程，其實施難度可想而知，也是擺在我們面前的一個巨大難題。

4.配電網(wǎng)建設(shè)中審批程序復雜

配電網(wǎng)規(guī)劃的審批要經(jīng)過各種復雜的程序，而且審批難度較大，需要結(jié)合城市自身的情況和人力、物力等各方面的條件進行綜合考慮。同時，電力部門是我國的核心能源部門，承擔著巨大的社會責任。所以，國家和城市在考慮配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃時更要三思而后行。但這也意味著配電網(wǎng)規(guī)劃的實行需要經(jīng)歷一段長久的等待。

三、城市配電網(wǎng)規(guī)劃問題的若干解決措施

城市配電網(wǎng)規(guī)劃牽扯著國家現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，更對整個電力系統(tǒng)的發(fā)展具有重要意義，所以我們要排除萬難，將城市配電網(wǎng)的規(guī)劃落實到實處，真正為電網(wǎng)建設(shè)的可靠性和經(jīng)濟性、安全性做好先驅(qū)保障工作。結(jié)合筆者多年來的工作經(jīng)驗，分析當前解決城市配電網(wǎng)規(guī)劃問題的措施，為在以后配電網(wǎng)建設(shè)中指明一些方向。

第一，針對城市在規(guī)劃過程中發(fā)展不穩(wěn)定、不平衡的狀況，我們要加大事先對城市不同區(qū)域用電量和用電指標的調(diào)查，針對各類區(qū)域的特點制定出相應的配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，從整體上做好布局，更好地融入到城市建設(shè)中來，滿足廣大用戶對于高品質(zhì)生活的追求。另外，要加強與城市主要決策人員的溝通，了解城市的進一步規(guī)劃詳細情況，做到心中有數(shù)，避免與城市規(guī)劃發(fā)生沖突。

第二，對于城市規(guī)劃建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之間的銜接問題，電網(wǎng)規(guī)劃工作人員要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，分析其中的利弊關(guān)系。城市規(guī)劃建設(shè)一般傾向于城市總體布局的規(guī)劃，它要考慮到多方面的因素，既要有利于城市建設(shè)的發(fā)展，又要滿足于人民生活水平的提高，是一個綜合性的規(guī)劃。而配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)是針對城市規(guī)劃建設(shè)中的一個部分，對城市空間內(nèi)電網(wǎng)的分布進行合理的布局，改變之前的電路結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)換復雜、供電質(zhì)量下降、故障多等現(xiàn)狀，做到科學合理的修改和完善。為了保證資源的不必要浪費和人力、物力的有效利用，在進行規(guī)劃時，爭取做到城市規(guī)劃與配電網(wǎng)規(guī)劃同步，即同步編制、同步審批、同步執(zhí)行，二者相互補充，相互促進。

第三，收集數(shù)據(jù)難。收集數(shù)據(jù)復雜是現(xiàn)階段所面臨的問題。針對這種現(xiàn)象我們要廣泛地應用先進的科學技術(shù)以及信息管理系統(tǒng)，建立科學有效的數(shù)據(jù)平臺，收集整合各種電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)所需要的各類數(shù)據(jù)，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)查找關(guān)于電網(wǎng)歷史發(fā)展過程、電量使用狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展指標等歷史性的數(shù)據(jù)。同時，要注重高科技統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，將人才應用于實際工作中，會收到事半功倍的效果。

第四，配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)畢竟是一個關(guān)乎著城市總體發(fā)展的大工程，所以，我們在規(guī)劃過程中要爭取政府部門的大力支持和配合，只有這樣才能達到事先預期的目標，完成整體電網(wǎng)規(guī)劃的實際建設(shè)。例如，對于電網(wǎng)規(guī)劃中的城市土地征用、拆遷、線路建設(shè)等都要和政府部門進行良好的溝通與協(xié)商，避免出現(xiàn)一些因拆遷、土地征用等產(chǎn)生的不必要的麻煩。另外，對于城市建設(shè)中需要重點使用電力的位置，電力系統(tǒng)也要加大規(guī)劃的力度，遵循合理、科學、實用的原則。嚴格控制電網(wǎng)中電纜的分布范圍，對重點的電網(wǎng)建設(shè)項目，爭取到政府部門的鼎力支持。政府部門需要配合配電網(wǎng)的建設(shè)，反過來，配電網(wǎng)在建設(shè)過程中也要時刻考慮到城市建設(shè)中的需要和困難，做到相應的配合與幫助，二者共同為城市的發(fā)展作出貢獻。

第五，配電網(wǎng)規(guī)劃中除了要考慮到實際情況的建設(shè)，也要將電力系統(tǒng)的社會形象考慮其中。在電力系統(tǒng)中設(shè)置宣傳機構(gòu)，加強自身的宣傳和報道，對于新的城市配電網(wǎng)規(guī)劃要有重點、有事例地突出報道，使廣大政府部門和群眾都關(guān)注到這個項目上來，為項目獻計獻策。這樣不僅增強了廣大群眾對電力事業(yè)的關(guān)注，也為配電網(wǎng)規(guī)劃實施的過程做好鋪墊，消除市民對電力建設(shè)的抵觸心理，努力推進配電網(wǎng)建設(shè)的有效實施。

上述幾點主要闡述了配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之前應該做出的相應準備。針對這些準備，為了保證配電網(wǎng)規(guī)劃的正常實施，我們要開展城市電網(wǎng)的負荷預測計劃。經(jīng)過預測，判斷配電網(wǎng)規(guī)劃實施的有效性，并針對不足之處，立即進行修改和完善。同時在確定電網(wǎng)負荷狀況的基礎(chǔ)上，要合理配置配電變壓器，建設(shè)變電站，從下到上依次完成配電網(wǎng)的建設(shè)。

四、結(jié)束語

城市配電網(wǎng)規(guī)劃的優(yōu)劣，對城市發(fā)展有著重要的影響，也是未來國家建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。面對城市配電網(wǎng)規(guī)劃中所面臨的問題，作為電力工作人員更應該勇敢面對，積極解決，將城市配電網(wǎng)建設(shè)落實到實處。