【摘要】無論在何種工程建設中，造價管理與控制都是工程中一項重要的基本內容，是企業控制成本、獲得利潤的重要保障。在電網工程建設中，造價管理亦充當著重要角色，通過實施良好的造價管理，能夠更好地控制工程的投入成本。本文針對電網建設工程中的造價管理與控制措施進行相關分析，為電網工程建設提供一些參考。

【關鍵詞】電網工程 造價管理 控制措施

引言

電網工程的規模較大、系統性更強，在工程建設進行過程中，需要將造價管理貫穿于工程始終，才能更好地管理工程。由于當前人力成本、材料成本的上漲，電網工程的成本也呈上升的趨勢，為了優化資金投入效果，需要加強工程造價的管理與控制。清晰認識影響造價管理的因素以及存在的弊端，結合項目的實際情況，利用多樣化的手段調整、控制工程造價，從而實現最大化的利用資金，改善電網工程造價管理的現狀，實現造價管理的現實意義。

1影響電網工程造價管理的因素

1.1電網工程選址的環境

電網工程所選位置及其周圍環境，影響著工程建設中投入的物質資源、人力資源以及資金，對后期電力工程的運營也會帶來巨大影響，甚至還會影響到電力企業的長遠發展。在選取電網工程的建設位置時，需要考慮當前地區的經濟形勢，結合該區域經濟的未來發展情況，合理、科學做出評估，做出可行性分析，分析所選位置的水文、地質、氣候條件。一旦電網工程的選址做出決定，并開始施工后，后續很難再做出調整，工程放棄建設，企業便要承受巨大損失。1.2電網工程的規模當前電能是應用最廣泛的能源之一，比煤炭等資源更清潔。隨著社會的發展，各行業、人們對電能有了更大需求、更高的要求，為了應對這一變化形勢，電網工程的規模較原來也有了很大提高。建設電網工程投入成本也隨之增加。一般在我國的農村、縣鎮等地區，對電量的需求量低，電網工程的建設規模通常也相對較小。在電網工程建設時，必須以社會生產生活的需求為根本，合理選擇電網工程的建設規模，從而投入更加適當的資金，使電網工程不僅具備較高的經濟效益和社會效益。

1.3電網工程的施工技術與工藝

與其它一般性工程相比較，電網工程不僅需要符合建筑行業的要求，還需要符合電力行業的要求，科技含量更高。這些更高的建設要求是電網工程可行性研究和成本預算的重要參考條件，工程建設的技術要求過高會增加施工難度和工投入成本，減少電網工程的經濟效益。電網工程建設的技術要求過低，會對后期的運行使用帶來消極影響，降低了電網工程的應用價值。在電網工程建設中，必須要將工程的經濟效益與社會效益同時考慮進來，選擇合理的施工技術，所使用的技術既要滿足工程的需求，還要最大程度的降低費用，科學分析、探究電網工程的投入與產出，實現電網工程的持續穩定運行。

2電網工程建設中造價管理的控制措施

2.1施工前的造價管理

在投資估算的階段，企業可以把類似的工程作為參考，做好關于工程項目的調查、收集相關資料的工作，找出可能對電網工程建設帶來重大影響的因素。結合電網工程典型的造價管理規定，以近一段時間所用到的設備及材料的市場價格為基礎，制定出更科學的可行性研究報告，有利于提高投資決策的可靠性。基于真實可靠的數據，合理預測工程項目的預期成本與收益，幫助決策者做出更加正確的決策。嚴格控制工程材料價格，電網工程是一項規模大、技術含量高的工程，材料、設備費用在工程總費用中占據很大比例，在保證材料設備符合工程要求、符合質量標準的基礎上，科學控制采購費用，實現透明化采購材料。嚴格審核分包工程的項目合同，綜合考慮分包單位的專業素質、工程報價，對待定的項目提前做出預算，對分包單位和供貨商的報價真實性進行審核，確定出最為合適的方案。

2.2工程設計階段的造價管理與控制

盡管在電網建設工程中設計費用所占工程整體費用的比例要低于5%，但我們必須也要重視這一費用，它對工程造價的影響卻能達到80%以上。與后期施工階段相比，在設計階段進行改進相對容易，若在工程伊始，沒有準確把握設計，很可能影響到整個電網系統的運行。使用制定造價百分比的方法會阻礙設計單位的積極性與創新性，為了使設計能夠更加符合實際需求，要對設計費用計費方式進行改變，比如可以把整個設計費用劃分為兩部分，其中一大部分為完成設計的基本費用，剩余部分可作為獎勵，這樣一來，可以調動設計人員的積極性。

鼓勵在設計方案中使用新材料、新技術、節約資源，如果設計方案工不過關、功能較低，超出的預計造價，設計單位需要承擔相關責任。在確保電網工程質量與功能的基礎上，明確工程造價控制目標，將分散的項目整合成一個整體。設計人員要重視工程設計方案的深度，需要提出多個設計方案，并不斷進行比較與改進，分析投資估算和設計預算間的差異，將設計造價控制在投資估算的范圍內。在方案的選擇上，安排專業人員對設計進行審查，從而選擇經濟上可行、技術上可行的方案，有效利用各種資源，盡量創造出最大的效益。

2.3施工階段的造價管理與控制

在電網工程中，施工階段是及其重要的一部分，為了實現全方位控制工程造價，電力企業需要優化施工現場的資源配置，提高施工人員的技術水平與操作能力，加強對施工現場的管理和監督，確保施工是嚴格按照施工圖紙進行的。在施工階段，需要嚴格控制、審核變更項目，嚴格執行工程所在地區和企業內部頒布的相關變更規定，由設計單位、施工單位、監理單位三方應共同完成簽證審批的工作，指派專業技術人員對工程進行動態監控，簽證內容應當清晰明確，符合合同規定，完善工程簽證管理流程，重視簽證管理的效用，盡可能避免項目變更情況的出現。

在電網工程的施工過程中，難免因為受外部因素的影響，如：工地地質條件、材料供應變化、設備情況變化、材料供應價格變化等。這些因素出現變化，很可能需要變更工程設計，在小范圍的變化是允許進行的，一旦涉及到大規模的工程變動，必須進行嚴格審核，避免出現不合理的造價，使企業承擔無謂費用。為了使概預算可以完整、準確的反映設計部分的內容，加強概預算編制人員與工程設計人員之間的交流，低于預算、控制、監督等每一流程都要嚴格按照國家規定和發展政策執行。

電網工程在建設之前進行造價的概預算在一定程度上有利于工程建設的造價控制產生良好效果。在實際施工過程中，如果工程造價超出了預算，超出部分一般集中在人工費和施工材料費用。電網工程工作開始建設后，要以工程的具體的情況為基本參考，由建設單位和施工單位相互協調，完成工程清單的整合，并結合之前的工程清單以及概預算進行評估與調整，之后把完整的預算書交付給建設單位，建設單位在實際施工過程中也需要針對實際工程的造價，對預算做出微調。

在建設電網工程的過程中，施工單位要及時準確掌握合格部分的工作量，并與合同內容、施工計劃中所應當完成的工作量進行對比，實時了解工程建設過程中未完成部分和已完成部分，進而更有針對性的對施工計劃改進與調整，保證在工期內完成施工，避免給企業帶來不必要的開支，超出預算。

2.4工程竣工階段的造價管理與控制

當電網工程完場施工后，需要開始工程的驗收、決算工程量的工作，在這一階段需要全面收集并整理出需要的合同、施工圖紙、變更材料、簽證材料、隱蔽工程工程量、材料供應及領用數據、設備使用情況等內容，并且要確保每份資料是可靠與真實的。嚴格審查實際工程量，以合同規定內容作為主要依據，保證計算工程量的過程是規范的、符合標準的，避免日后產生不必要的經濟糾紛，給企業造成麻煩。

3結束語

在電網工程建設過程中，造價管理幾乎需要貫徹于工程整個過程，而電網工程本身又是一項較復雜的項目，對專業知識、專業技術的要求較高。隨著發展進入新的時代，電網工程建設中造價管理與控制的難度也會逐漸增大，為了保證工程的質量、應用價值，我們需要吸取以往的成功經驗，并結合每一個工程的集體實際情況，不斷進行探索與調整。

參考文獻

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[3]張妍.電網工程造價管理和控制策略探析[J].中小企業管理與科技，2016(34).

作者：曹陽           單位：國網湖北省電力公司武漢市供電公司