摘要：文章提出了經濟危機背景下的電力市場存在的若干問題，指出電力市場改革迫在眉睫。同時，針對電力市場改革給出了幾項可行性舉措。

關鍵詞：經濟危機 電力市場 改革

1引言

曠日持久的美國次貨危機最終轉化為全球性金融危機，導致全球經濟開始衰退，原油、礦石等資源價格下跌，投資嚴重不足。金融經濟危機已經迅速蔓延成實體經濟危機，世界性經濟危機已經來臨。

對于電力市場來講，首先應該清醒地認識到危機帶來的經濟發展放緩會導致用電需求的變緩會導致用電需求的銳減，而且這種情況會持續很長的時間。面對用電需求銳減造成的致命的影響，電力行業要做好相關的準備。而拉動內需的措施基于社會穩定之上，因此電價上漲只能作為一種長期企求，短期內無法得到滿足。

2電力市場面臨的若干問題

①電力市場的監管機制不夠完善。我國電力行業需要市場化，但在市場化的過程中不能放任不管，我國的電力市場建設具有其特殊性。在我國,廠網分離和輸電、配電分離尚未完全實現，需要從以下幾個方向進行努力：監管機構必須制定嚴格的監管措施,防止電網公司與自有電廠之間的內部交易行為;監管機構缺乏足夠的專業人才和監管經驗,隨著電力企業逐步熟悉相應的市場運行和監管規則,這種專業監管力量的缺乏很難防止電廠之間以及電廠和電網之間的合謀行為。

②電力市場人才的儲備不足。由于電力市場的發展起步較晚，相關的人才儲備缺乏。為了儲備電力市場的人才必須在各高等院校開設電力市場專業，電力市場專業是在電力系統的基礎上發展起來的,必須新增的課程。但是開設新的專業，準備工作復雜，耗時較長，再者新專業招收的學生也不可能立刻轉變為生產力，需要在幾年后才能真正走上就業崗位。因此人才的儲備需要經過一段時間才能滿足電力市場化的需求，也就是人才儲備具有一定的滯后性。

③電力市場實時電價難以確定。基于用電的峰谷差及用電負荷的性質不同，不同的電價更有利于電力市場的競爭機制。為了使電力市場的參與者能獲得利益，并根據不同的經濟現況做出反應，電力價格應依據短期的運行進行變動，即所謂的實時電價。但是實時電價會帶來不確定度，并會因為實時電價沒有考慮到未來的狀況而缺乏合理性。

3推進電力市場改革迫在眉睫

隨著經濟危機的加劇，各行各業都受到了前所未有的沖擊，作為國民經濟重要支柱的電力行業形勢同樣不容樂觀。

全社會供用電量增速下降明顯。據中電公布的2008年1-10月電力工業生產簡況：1-10月全社會用電量為28969億kw/h，同比上升8.3%;其中，10月份單月用電量為2699億kw/h，同比下降2.7%，為2002年2月以來首次出現單月電量增速同比下降。

眾多小火電關而不停，危害多。全國低于10萬千瓦及以下的小火電機組現有1.15億千瓦。小火電不僅浪費了大量寶貴的煤炭資源，而且排放的二氧化硫和煙塵，分別占整個電力企業的三分之一和一半。另外，它會造成發電企業普遍設備利用小時嚴重偏低，以至全行業大面積虧損。面對如此殘酷的現狀，推進電力市場改革迫在眉睫。

4電力市場改革若干舉措

①用競價上網輔以強硬政策，加速淘汰小火電。競價上網促使自身不斷完善以及煤價持續走弱，生產成本顯著降低，由此帶來上網電價下降，最終達到改革的預期效果。若關停小火電5000萬千瓦以上，加上大型發電廠高效低排設備的應用，以及全面實施節能發電調度，使環境得以極大的改善。

②進一步補貼可再生能源發電企業，繼續鼓勵多發多補，多發多上網。可再生能源在此次改革和危機中，受世界總的發展趨勢和國家政策的扶持得以發展壯大，由國民經濟的生力軍成為新的支柱產業。

③加快推進區域電力市場建設。在當前經濟危機加劇、電力供需低迷的形勢下提出加快區域電力市場建設，具有重要的意義。前幾年電力處于短缺狀態，電力市場建設舉步維艱，現在電力市場進入了一個相對寬松的環境，為電力市場建設提供了一個千載難逢的大好機會。

5結論

在目前經濟危機的大背景下，能源行業作為國民經濟的重要組成部分，其在本次危機中的長足發展，是其他行業復蘇的信心和力量。在電力方面，電力行業應該具體問題具體分析，認清形勢，及時調整發展戰略、積極推進電力市場改革，在危機中立于不敗之地，在發展中更上一層。

參考文獻：

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