1我國電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性

1.1社會經(jīng)濟(jì)及電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢我國出口經(jīng)濟(jì)為主的模式在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如東部沿海非正常的小企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)、破產(chǎn)等出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)嚴(yán)重等問題。能源經(jīng)濟(jì)面對危機(jī)，需要電力企業(yè)要抓住契機(jī)，推進(jìn)企業(yè)改造重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變增長方式，開拓新市場，推動新需求，加大環(huán)境能源方面的技術(shù)投入與改造創(chuàng)新，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，抵御風(fēng)險，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全國電力供需形勢基本保持總體平衡態(tài)勢。

2008年，電力行業(yè)經(jīng)受了多重困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成了全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和奧運(yùn)的安全保電任務(wù)，全國電力建設(shè)與投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)加快調(diào)整，電力新增生產(chǎn)能力持續(xù)較快提升;受國際金融危機(jī)影響，電力消費(fèi)需求減緩，發(fā)電量和用電量增速大幅回落;電力節(jié)能減排繼續(xù)顯現(xiàn)成效。全年新增發(fā)電裝機(jī)容量9051萬千瓦，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到79253萬千瓦，同比增長10.34%。全國發(fā)電量增長5.18%，用電量增長5.23%。全國電力基本建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增加。

2008年，電力基本建設(shè)總投資額達(dá)5763.29億元，同比增長1.52%，其中電源、電網(wǎng)投資額分別為2878.73億元和2884.56億元，同比分別為下降10.78%和增長17.69%。電源基本建設(shè)投資呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的態(tài)勢，核電、風(fēng)電基本建設(shè)投資額同比增長分別為71.85%和88.10%，火電基本建設(shè)投資額同比下降了21.99%。電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力投資的比例達(dá)50.05%。面對當(dāng)前全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，結(jié)合能源與電力發(fā)展的實(shí)際情況，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。如加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力推進(jìn)煤炭資源整合;加強(qiáng)國際能源合作;積極發(fā)展可再生能源和新能源;推進(jìn)節(jié)能和科技裝備進(jìn)步;加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問題研究;加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理等，努力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來破解危機(jī)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1.2我國電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)與拉動經(jīng)濟(jì)增長我國電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)對這次全球危機(jī)的對策，首先，要盡快啟動積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大財政支出，增加貨幣供給，強(qiáng)力擴(kuò)大投資規(guī)模，強(qiáng)力保持必要的經(jīng)濟(jì)增長速度，防止經(jīng)濟(jì)下滑，防止企業(yè)倒閉，防止失業(yè)增加;其次，要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，認(rèn)真調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上擴(kuò)大內(nèi)需，從結(jié)構(gòu)上增強(qiáng)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

從長期均衡看，能源消費(fèi)量與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)關(guān)系，能源消費(fèi)每增加1%，會促使經(jīng)濟(jì)增長0.66%，能源消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長效果明顯;短期內(nèi)，能源消費(fèi)的變動對經(jīng)濟(jì)增長的變動有反向調(diào)整作用。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依靠能源消費(fèi)、能源利用效率還很低的情況下，電力結(jié)構(gòu)急需產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化升級[1]。運(yùn)用多種贏利模式，把握好我國能源戰(zhàn)略的安全性與發(fā)展優(yōu)勢，這在經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有利于形成經(jīng)濟(jì)增長的拉動模式。

中國經(jīng)濟(jì)受經(jīng)濟(jì)陷入衰退影響主要表現(xiàn)在四個方面:美國進(jìn)口需求下降將會造成中國出口受到影響，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè);一旦美元大幅貶值，將會造成中國巨額外匯儲備的國際購買力縮水;美國步入降息周期，將會加大中國使用加息來遏制通脹的難度;美國經(jīng)濟(jì)衰退，將會加大國際短期資本出入中國的規(guī)模和頻率，加劇國內(nèi)金融風(fēng)險。我國電力加大產(chǎn)業(yè)投資與結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以合理地規(guī)避經(jīng)濟(jì)衰退影響，有效進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長拉動，以及促進(jìn)就業(yè)等。

2電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依存的能源戰(zhàn)略框架影響因素

我國電力在能源格局中具有重要的戰(zhàn)略地位，其發(fā)展受制于及影響著能源的整體發(fā)展。在國際能源競爭的加劇和更加復(fù)雜，我國能源戰(zhàn)略安全的不確定性因素增加，特別是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，各能源戰(zhàn)略的影響因素應(yīng)該進(jìn)行資源合理匹配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。高效的能源戰(zhàn)略管理組織體系。我國的能源體制改革不斷持續(xù)推進(jìn)，包括煤炭的市場化、電力系統(tǒng)的改革、石油系統(tǒng)企業(yè)的戰(zhàn)略重組等，特別是國家能源部的撤銷，對我國的能源戰(zhàn)略產(chǎn)生了具有戰(zhàn)略意義的深遠(yuǎn)影響。在當(dāng)今乃至以后的幾十年中，能源的緊張供求矛盾會更加尖銳，是否能建立起有效的能源戰(zhàn)略管理部門來對能源企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理和能源布局，比激活企業(yè)的競爭能力和提高企業(yè)的營利能力水平將會更加重要。高科技技術(shù)的應(yīng)用決定能源利用效率。

我國能源利用效率僅為34%，與國際先進(jìn)水平相比處于較低水平，能源利用效率仍比發(fā)達(dá)國家低10多個百分點(diǎn)，能源的利用率低[2]。能源關(guān)鍵技術(shù)方面，自主開發(fā)能力相對薄弱，科研投入也嚴(yán)重不足等。能源利用效率反映出我國能源戰(zhàn)略中高技術(shù)含量的比重。煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向選擇。我國煤炭行業(yè)整體規(guī)劃不系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高。我國煤炭生產(chǎn)仍以勞動密集型為主，礦區(qū)煤炭資源的綜合開采回收率低，資源損失和浪費(fèi)嚴(yán)重，煤炭開發(fā)所帶來的生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)峻。

煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該向清潔、高效、煤化工等先進(jìn)方向積極發(fā)展。越來越多的多種復(fù)雜因素影響石油供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性。目前我國已經(jīng)成為世界原油進(jìn)口大國，石油供應(yīng)愈加依賴國際市場。特別是國際原油進(jìn)口價格不斷攀升，2008年國際原油已經(jīng)超過每桶100多美元，對我國經(jīng)濟(jì)安全造成較大的負(fù)面影響。我國石油消耗面臨石油價格和消耗用量的雙因素影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于能源消耗的依賴，以及石油戰(zhàn)略儲備體系尚未發(fā)生作用，海外石油供應(yīng)的不確定性將長期存在等因素，影響我國石油供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性。

重視環(huán)境與氣候的世界潮流，要減少能源消費(fèi)引起的污染物排放，新能源發(fā)展是最佳的選擇。因資源、技術(shù)、效率、成本、缺乏由政府職能部門引導(dǎo)等原因，新能源作為替代能源發(fā)展緩慢。針對國際先進(jìn)的能源技術(shù)發(fā)展和世界范圍能源供應(yīng)緊張形勢，我國需要加快發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽能等新能源，以保證我國在世界各國大大加快新能源發(fā)展速度的形勢下取得優(yōu)勢。

3電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與拉動經(jīng)濟(jì)模式分析

3.1電力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)投資速度控制模式電力是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是電力發(fā)展的內(nèi)在動力，控制電力工業(yè)適度超前的發(fā)展速度，需要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。“十五”期間的電力短缺的本質(zhì)原因是未能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力發(fā)展的需求，電源規(guī)劃選點(diǎn)要與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與目標(biāo)網(wǎng)架相適應(yīng)，保持電力產(chǎn)業(yè)的適度超前發(fā)展。電力消費(fèi)彈性系數(shù)是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力需求增長速度關(guān)系的宏觀指標(biāo)，綜合反映了經(jīng)濟(jì)增長對電力需求的拉動作用。預(yù)計未來我國電力彈性系數(shù)大體保持在1左右。到2020年總裝機(jī)需要達(dá)到10億千瓦，電力產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)保持6%～7%的年增長速度，控制好電力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)投資速度模式。

3.2優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)匹配模式我國的電源結(jié)構(gòu)基本上是以火電為主、水電等為輔的格局。這種電源結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是能夠有效利用資源并為現(xiàn)有的資源所支撐，符合電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營要求的電源結(jié)構(gòu);是火電、水電、核電、可再生能源等各種資源發(fā)電，以及各種容量和技術(shù)水平的機(jī)組合理布局、相互補(bǔ)充的電源結(jié)構(gòu)。如從燃煤機(jī)組74%，水電機(jī)組24%，核電機(jī)組1.70%，風(fēng)電機(jī)組0.14%的結(jié)構(gòu)來看，火電比例過大，因此要優(yōu)化發(fā)展火電。加快水電開發(fā)的速度，盡快提高水電的比重。加快可再生能源發(fā)電，同時把開發(fā)利用核能、發(fā)展核電作為今后優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的一個重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)能源供給與消費(fèi)的多元化，調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，堅持積極采用新技術(shù)，不斷提高資源的利用率。在電力領(lǐng)域，將優(yōu)化發(fā)展煤電，大力開發(fā)水電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，適度發(fā)展天然氣電站，鼓勵新能源發(fā)電，加快推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電力資源配置，擴(kuò)大“西電東送”規(guī)模，實(shí)現(xiàn)電力的中心地位[3]。

3.3農(nóng)業(yè)生物質(zhì)-電力-生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件和資源。當(dāng)今人類面臨的酸雨、溫室效應(yīng)和臭氧層破壞三大環(huán)境問題，都和人類活動產(chǎn)生的影響密切相關(guān)，其中能源生產(chǎn)與消費(fèi)(包括電力工業(yè))對三大環(huán)境問題都有重大影響[4]。在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，加大技術(shù)改造力度，提高機(jī)組效率，切實(shí)減少火電廠二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物的排放。要大力提高電力經(jīng)營水平，形成電價與環(huán)保支出在一定程度上的聯(lián)動機(jī)制。在環(huán)保政策要求下，需要重視生態(tài)學(xué)的研究視角，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論，將企業(yè)看作自然生態(tài)系統(tǒng)中的個體，同類企業(yè)就形成種群，而區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)體系就可以形成生物群落[5]。

通過物質(zhì)循環(huán)利用、能量梯級利用和信息共享，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化和環(huán)境影響最小化。通過以物質(zhì)循環(huán)和能量分級流動為特征的閉路循環(huán)工藝構(gòu)建電力生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生物質(zhì)能源是人類賴以生存的重要清潔能源，是未來重要的能源形式。科學(xué)家估計每年地球上的植物能量相當(dāng)于目前人類消耗礦物能的20倍，相當(dāng)于世界現(xiàn)有人口食物能量的160倍[6]。生物質(zhì)能源生產(chǎn)與應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)CO2的“零排放”。生物質(zhì)能源開發(fā)符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本原則，同時生物質(zhì)能的深層次應(yīng)用如生物質(zhì)-電力-生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式，達(dá)到調(diào)整電力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，提供一條農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。

4應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“3R”即(減量化reduce，再利用reuse，再循環(huán)recycle)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)范式。可大大提高能源利用率，基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。它是對大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革，是有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇。近年來，出于對能源價格和能源安全的考慮，需要不斷提高煤電在電力工業(yè)中的比重，但防止環(huán)境污染則在于煤電生產(chǎn)企業(yè)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿于生產(chǎn)的全過程，從煤的儲存、傳送(全封閉進(jìn)行)、燃燒，到副產(chǎn)物的循環(huán)、加工、再利用都盡可能節(jié)約、清潔。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求從法律、體制、機(jī)制、政策、技術(shù)、觀念、倫理等各方面創(chuàng)造有利條件，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立指導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作，大力推動循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型城市與社會的試點(diǎn)發(fā)展。我國已經(jīng)組織開展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目，希望通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。

5應(yīng)用節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)與清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)拉動經(jīng)濟(jì)增長模式

5.1節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用中國經(jīng)濟(jì)雖取得了高速增長，在一定程度上正是依靠對資源、能源的高消耗乃至過度消耗獲得的。從中國的能源消費(fèi)彈性系數(shù)(即GDP與能源消費(fèi)的比率)上看，中國能源消耗增長已大于GDP產(chǎn)值的增長，說明中國經(jīng)濟(jì)增長是能源高消耗支撐GDP的增長，這是一種落后的，難以持續(xù)、令人擔(dān)憂的增長方式。據(jù)統(tǒng)計，中國萬元產(chǎn)值平均能源消耗為1.445噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元產(chǎn)值所消耗的能源是美國、日本等發(fā)達(dá)國家的3～4倍。降低能源消耗，向節(jié)省能源型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，并努力開發(fā)替代石油、煤炭的新能源產(chǎn)業(yè)，才能大大地緩解能源的供需矛盾，提高經(jīng)濟(jì)增長的效益和質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)省能源的先進(jìn)化方向轉(zhuǎn)變[7]。

依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高能源的利用效率，調(diào)整和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。技術(shù)進(jìn)步可從兩個方面來影響能源消耗:一是通過開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)降低能耗;二是開發(fā)可替代性資源、能源，降低現(xiàn)有能源的壓力。因此，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，必須以技術(shù)創(chuàng)新為根本，加快技術(shù)更新改造，淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，盡可能采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，提高科技貢獻(xiàn)率，降低能源消耗彈性系數(shù)。節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益的切入點(diǎn)和突破口。

節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。通過加強(qiáng)節(jié)能減排的宏觀調(diào)控，在有效控制和科學(xué)優(yōu)化投資(尤其是重化工工業(yè))規(guī)模、減少重復(fù)建設(shè)的同時，提高資源配置和使用效率，改變以往粗放式的發(fā)展模式，走以人為本、集約化和可持續(xù)的發(fā)展道路。加強(qiáng)節(jié)能減排工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，有效控制高能耗高污染行業(yè)的過快增長;加快淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);完善財政、金融、稅收等政策體制，鼓勵企業(yè)采取有效措施積極參與節(jié)能減排。

5.2清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)模式的應(yīng)用國際社會最近對清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的開發(fā)和應(yīng)用十分關(guān)注。《京都議定書》第12條“清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)”中規(guī)定發(fā)展中國家可以幫助發(fā)達(dá)國家實(shí)施減排項(xiàng)目，并為自身的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。CDM項(xiàng)目是可再生能源的天下，以規(guī)模較小的水電和風(fēng)電項(xiàng)目為主。這些項(xiàng)目如同一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅自身在發(fā)展，還帶動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如核實(shí)、認(rèn)證、中介服務(wù)、咨詢等一系列商業(yè)活動。先行的CDM項(xiàng)目在開發(fā)、準(zhǔn)備、談判、額外性評價、基準(zhǔn)線確定、價格、融資方式、核實(shí)等各方面為中國實(shí)施CDM提供了豐富的信息和經(jīng)驗(yàn)。清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在發(fā)展中國家的實(shí)施將為綠色電力發(fā)展及其市場拓展提供一個機(jī)制。假如綠色電力能以一種經(jīng)濟(jì)成本有效的方式引入，達(dá)到加快發(fā)展可再生能源的目標(biāo)。它將通過能源消費(fèi)者快速形成能源消費(fèi)需求，大力刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。

6應(yīng)用新能源經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長模式

新能源作為常規(guī)化石燃料的一種替代能源，由于其清潔、無污染、可以再生和永續(xù)利用，符合城市可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的要求，因此受到社會各方的重視，迎來大發(fā)展的新階段。包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿取Ｐ履茉吹陌l(fā)展將有效緩解能源供應(yīng)緊張形勢，同時形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核電技術(shù)的發(fā)展。一方面是利用鈾裂變技術(shù)，但也是會枯竭。

海水的利用技術(shù)，第四代或更新的核裂變發(fā)電技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用。2050年前后核聚變發(fā)電技術(shù)有可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。核電技術(shù)的發(fā)展可以大力緩解煤炭消耗的壓力和環(huán)境壓力。太陽能的發(fā)展。太陽能是一種清潔、高效和永不衰竭的新能源。太陽每秒鐘釋放出的能量，相當(dāng)于燃燒1.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤所放出的能量，每秒鐘輻射地球表面的能量約為17萬億千瓦，相當(dāng)于目前全世界一年能源總消耗量的3.5萬倍。

另外，太陽能資源的數(shù)量，分布的普遍性、清潔性和技術(shù)的可靠性，都優(yōu)越于其他可再生能源。太陽能有熱能和電能兩種主要應(yīng)用形式。太陽能熱能應(yīng)用在我國已經(jīng)普及和形成了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。而光伏發(fā)電具有安全可靠、無噪聲、無污染、制約少、故障率低、維護(hù)簡便等優(yōu)點(diǎn)。我國應(yīng)制訂太陽能推廣長遠(yuǎn)規(guī)劃，盡快實(shí)施太陽能屋頂計劃，結(jié)合各地實(shí)際，采取風(fēng)光互補(bǔ)、小水電站與太陽能互補(bǔ)，戶用光伏電源系統(tǒng)、太陽能路燈、太陽能與建筑結(jié)合等多種形式，獨(dú)立系統(tǒng)與并網(wǎng)雙通，綜合開發(fā)應(yīng)用太陽能。

將太陽能資源利用作為國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，并打造新能源經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。風(fēng)能的發(fā)展。就世界范圍而言，風(fēng)力發(fā)電是新能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。風(fēng)力發(fā)電幾乎不消耗礦物質(zhì)和水資源，與常規(guī)燃煤、燃油發(fā)電方式相比，具有可減排CO2、SO2、NOX及煙塵等污染物、調(diào)整改善電力工業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等各種優(yōu)點(diǎn)，風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸接近清潔煤發(fā)電，因此備受世界各國的關(guān)注。

世界風(fēng)能協(xié)會預(yù)計到2010年，風(fēng)電裝機(jī)可達(dá)230吉瓦;2020年，風(fēng)電裝機(jī)容量會達(dá)到1231吉瓦，年發(fā)電量相當(dāng)于屆時世界電力需求的12%。而目前世界上風(fēng)電僅提供約0.4%的電能。風(fēng)電會向滿足世界20%電力需求的方向發(fā)展，并創(chuàng)造179萬個就業(yè)機(jī)會，風(fēng)電成本下降40%，減少排放10多億噸二氧化碳廢氣。因此，風(fēng)力發(fā)電已不再是無足輕重的補(bǔ)充能源，而是最具商業(yè)化發(fā)展前景的新興能源產(chǎn)業(yè)。

7結(jié)論

我國正大力推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，節(jié)能減排、科技改造、電網(wǎng)節(jié)能調(diào)度等節(jié)能經(jīng)濟(jì)模式，清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)模式，發(fā)展核電技術(shù)、風(fēng)力和太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)應(yīng)用。面對世界經(jīng)濟(jì)形勢，需加快電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，運(yùn)用多種集成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)我國能源戰(zhàn)略體系建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，應(yīng)對和破解目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。