論文關鍵詞：電力檢修 項目 成本管理

論文摘 要：隨著電力體制改革，電力檢修企業在完成原有檢修任務的同時，承接外部檢修項目增多，給電力檢修企業成本管理提出了新的課題。文章指出電力檢修企業要生存、要發展，要在激烈的市場競爭中處于不敗之地，必須抓好項目成本管理。并就電力檢修企業項目成本費用管理從事前、事中、事后的控制過程進行了論述。

隨著電力體制改革，新建電廠一般不專門設立檢修隊伍，電力檢修企業在完成原有檢修任務的同時，承接外部檢修項目增多，給電力檢修企業成本管理提出了新的課題。檢修項目實行項目負責制作為一種新的模式，加強項目成本管理成為項目管理的重要環節，電力檢修企業要生存、要發展，要在激烈的市場競爭中處于不敗之地，必須抓好項目成本管理。

檢修項目成本管理過程控制分為三個階段，即事前控制、事中控制和事后控制。會計人員要參與項目成本管理的全過程，確保項目成本的可控、在控，為企業目標利潤的實現做出貢獻。

一、事前控制階段

1.健全組織機構，明確崗位責任。組成由公司——項目部的組織領導體系，公司總經理對公司總成本負責，經營副總經理對總經理負責，下設領導小組負責成本管理具體事項，對經營副總經理負責。明確項目經理是施工項目成本管理的第一責任人。并由公司相關部室人員組成由工程技術部牽頭的項目考核小組，以加強對項目成本核算的領導和監督。

建立各級項目成本管理體系和責任制。首先是明確經營副總經理是項目成本管理的責任人，負責檢修項目中標后的一切經濟活動。其次明確公司項目領導小組負責研究和制定項目管理、成本核算的有關政策，對項目部貫徹執行公司制定的“項目部管理辦法”進行督促、指導、檢查和考核，負責對項目部上報的成本費用臺賬進行分析、整理和審查，負責對項目部人員進行業務指導和技能培訓;再就是明確各項目部應建立自己的成本管理體系，建立成本核算臺賬;明確項目部是合同的履約主體，項目經理是成本管理第一責任人，對項目部的成本進行全過程的管理和控制。

2.制定項目部運營管理辦法。為了加強項目成本的管理和核算工作，完整、真實的反映項目工程成本，提高項目經濟效益，公司制定了項目部管理辦法，并在實踐中及時進行修訂、完善。明確項目成本管理的任務是：在健全的成本管理經濟責任制下，對項目工程的成本費用支出，通過有組織、有系統的進行預測、計劃、控制、核算、分析等系列科學管理工作，以盡可能少的耗費，在預定的時間、預定的質量目標前提下，完成檢修項目，取得應得的利潤，提高企業經濟效益。規定項目成本實行目標管理，強調項目成本的過程控制、核算和分析，加強項目竣工結算和考核，達到預期目的。

3.建立項目合同交底制度。每個項目開工前，由公司經營發展部牽頭，組織工程技術部、安全監察部、工程部等相關部室，針對每個項目的投標情況、協議書簽訂、項目的工期、質量等對項目部做詳細的交底。項目部人員在理解項目文件包的基礎上，加深對項目的認識。

4.編制項目成本費用預算。由公司經營發展部牽頭，組織項目部、工程技術部、安全監察部、人力資源部、財務資產部等相關部室，由工程技術部對各類人員需求進行預測，人力資源部進行合理調配，并進行人工費用的預測;由工程技術部對材料消耗進行預測;經過與項目部經理進行溝通，最后編制項目整體成本費用預算。

5.簽訂目標責任書。成本費用預算制定后，由經營發展部代表公司與項目部經理簽訂目標責任書，項目部負責各項費用控制在預算范圍內。

6.項目部編制材料、辦公用品、勞保用品等采購預算。項目部根據成本費用控制預算，編制材料、辦公用品、勞保用品等采購預算，由裝備管理中心根據實際情況，確定在本地采購還是到項目所在地采購，在節約費用的情況下保證項目的需要。

二、事中控制階段

1.嚴格預算管理。成本費用預算出臺后，項目部要嚴格執行，沒有預算的費用一律不能列支，由于項目實際需要，必須先向公司領導匯報，批準實施后補辦相應的預算審批手續。各項費用盡量從節約的原則出發。

2.生產要素的控制。生產要素是構成項目成本最重要的因素。首先是要加強對人工費的管理，人工費約占項目費用的40%，控制好人工費，對成本控制能起到重要作用。在成本費用預算制定階段，工程技術部、人力資源部已經對人員進行合理調配，正式工根據技能等級鑒定的結果進行調配;另外由于外部項目一般工期比較緊，需要雇傭部分臨時工，對臨時用工的管理也是控制人工費的一項重要內容。

公司對臨時工進行摸底，登記檔案，優先聘用熟練工，對招聘的臨時工進行安全、生產等方面的培訓，大大提高了工作效率，節約了費用。其次是對運輸費的控制，如人員差旅費是一項大的開支，項目部要根據項目進度，合理安排人員的出行，晚開工的項目人員可以晚出發，早完工的項目及時組織人員返回，降低各項費用。集裝箱的運輸費，租用返程車輛可以大大降低運輸費用，因此，公司在不影響項目工期的情況下，一般都尋找返程的車輛。

3.收入與支出管理。堅持“量入為出，以收定支”的原則。加強項目變更管理，增加項目收入。在檢修過程中，項目的變更都是不可避免的，往往有的變更洽商說的比較含糊，雖然能滿足施工要求，卻不好計算費用，因為相關的內容未說明，而實際上這些費用都是合情合理的。這就要求負責此項工作的人員，不僅要考慮技術方面的要求，還要有經濟方面的考慮，項目負責人要及時匯報項目經理，由項目部與對方協商變更內容，相應追加或核減項目工時。

加強項目索賠管理。施工項目的索賠是一門涉及面廣，融技術、經濟、法律、管理、財會、公共關系為一體的邊緣性學科，又是一門管理的藝術，目前在索賠管理上我們還比較薄弱，這就要求我們在這方面多下功夫，一方面要認真研究合同文件，注意施工過程中各種資料的積累和分析;另一方面及時進行總結，發現工作中的不足，不斷加以完善。索賠工作做好了，同樣可以增加工程收入，提高企業的經濟效益;所以說做好項目的索賠工作也是項目成本控制的內容之一。嚴格控制支出。各項支出必須在預算范圍內，嚴禁無預算、超預算開支。

4.建立費用支出報送制度。加強成本管理的關鍵是實現成本的過程控制。每項支出只有在預算范圍內才能進行，同時要求項目部每周報送本周支出明細，這樣公司就能對全公司項目的成本狀況有所了解，當發現項目成本出現較大的波動時，及時組織有關人員查找原因，有針對性地對項目成本進行檢查控制，提高企業經濟效益。

5.實行成本管理獎懲制度。根據《工程項目總承包管理實施方案》規定：項目工程在實施過程中對增加和減少工程費用核定原則為：根據項目變更內容作結算依據，確定變更費用的50%(含稅)由項目部進行支付或分配使用。

6.做好后勤服務工作。后勤工作做不好，直接影響到參加檢修人員的工作，解決了他們的后顧之憂，工人身心健康，就會大大提高工作效率。公司由黨群工作部派人參與項目部后勤服務，解決項目部的吃、住問題，伙食好了，人員身體健康了，外出吃飯的費用也節約了，工作效率提高了，既使職工收入真正提高了，也為公司節約了費用。

三、事后控制階段

1.竣工驗收是竣工結算的基礎，只有完成了項目的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，對方單位才會撥付合同款。因此項目完工后，項目部要及時編制竣工決算，在合同規定的維護期滿后，及時辦理竣工手續，也是成本控制的重要內容。 工程價款結算是考核經濟效益的重要指標，也是檢驗項目成本過程控制的標準，項目竣工后應盡快結算，與對方單位辦理結算手續，根據合同約定盡早結回工程款，這樣有利于償還債務，也有利于資金的回籠，降低內部運營成本，從而避免經營風險，獲得相應利潤，達到良好的經濟效益，這才是我們搞項目成本過程控制的目的。

3.進行項目內部決算。項目完工后，項目部要及時進行項目內部決算，由經營發展部會同工程技術部、安全監察部、人力資源部、財務資產部等相關部室，編制項目成本費用決算，及時發放人工費，確保職工收入穩定。

4.進行項目后評估。根據《工程項目總承包管理實施方案》規定：在項目結束后，公司各職能部門要根據各自的職責，在工程技術部的統一協調下組成業績考評小組，從項目的安全、質量、進度、文明施工、職工和業主的滿意度、項目的經營管理、項目目標完成情況、項目后期影響、職工收益、公司利益、宣傳報道、取得的成績和改進的措施等多方面進行評估，然后進行相應的考核和獎勵，并作為資料留存。

5.加強項目剩余物資的回收工作。對外檢修項目中必然存在剩余物資及可重復使用的物資，項目完工后，項目部可以將這些物資交回裝備管理中心，由裝備管理中心根據購買價格、新舊程度估計價格，進行回收，并相應沖減項目部的費用，降低項目部成本。財務資產部對回收情況進行監督。

四、結束語

隨著公司的發展，公司對成本管理越來越重視，對項目成本管理的過程控制按照事前控制、事中控制和事后控制的三個階段進行管理，使項目成本費用得到很好的控制，增加了企業的效益。幾年來，經過公司干部群眾的共同努力，公司的各項管理工作和水平也都邁上了一個新的臺階，為今后的發展奠定了一個良好的基礎。

參考文獻：

白思俊.現代項目管理.機械工業出版社