電力工程項目質量控制初探
摘要:闡釋了電力工程項目質量控制的影響因素以及質量控制措施,以BDS風電場220kV升壓站工程項目為例,介紹了項目質量控制的實施,分析了項目質量控制存在的問題并簡單提出了質量控制改進對策。
關鍵詞:電力工程項目;升壓站工程;質量控制
電力質量關乎電網安全、民生、業主利益及施工單位的長遠發展,搞好電力工程項目質量管控工作,即是每個施工單位應肩負起的責任,也是施工單位目標管理能否實現的重要一環;服務電網、服務民生、服務業主、做精品電力工程意義深遠。
1電力工程項目質量控制概述
1.1電力工程項目質量控制的影響因素
電力工程建設項目質量受到很多因素的干擾:人為因素,例如決策、計劃、指揮、協調等;材料因素,例如規格、型號、價格和質量等;機械設備因素,例如型號、維修保養等;施工工藝及方案因素,例如施工技術組織方案、技術交底、工藝方法等;環境因素,例如自然環境、地質勘測、質量體系、管理制度等;資金因素,例如數量、結算等。此外,電力工程項目還會受到一些其他因素的干擾,例如業主要求變更、領導部門干預等。諸多的干擾因素,導致電力工程項目質量控制有一定難度,建設單位必需高度重視。
1.2電力工程項目質量控制的內容
電力工程項目建設階段主要分為準備階段、施工階段和驗收階段,因而電力工程項目質量控制主要分為事前控制、事中控制和事后控制三個方面的內容。事前控制。電力工程項目質量的事前控制,主要包括施工質量計劃預控、施工準備狀態預控、施工生產要素預控幾方面內容。施工質量計劃預控采用《工程物資采購管理實施計劃》、《施工質量計劃》文件、《工程施工組織設計》文件、《施工項目管理實施規劃》文件等方式,施工組織設計又是最為常用的質量計劃文件。
施工準備狀態預控,就是在電力工程項目全面施工開工前需要檢查各項施工準備狀態,例如,設計交底和施工圖紙會審完成情況,施工分包企業及人員是否具備相應資質,施工組織設計是否經過審核等。施工生產要素預控,就是對施工人員資格、機械工器具、材料物資質量、施工技術方法、施工設備、施工環境等的預控。事中控制。主要包括:施工質量檢驗檢查,施工質量檢測試驗,隱蔽工程施工驗收,施工技術復核,施工計量管理,施工例會和質量控制活動等。事后控制。包括:施工過程質量驗收(檢驗批質量驗收、分項、分部、單位工程質量驗收),工程質量竣工驗收(電力工程投入使用前的最后驗收),竣工資料驗收(各類報審文件、簽證和圖表)。
2工程實例分析
2.1工程概況。BDS風電場位于云南省YA縣城東面的山地上,海拔2970米,場址位于YA縣的前場鎮。升壓站總建筑面積:4515.4m2,終期出線4回,本工程建成3回,預留1回;110kV采用單母線分段接線,終期出線6回,本工程建成3回,預留3回;主變容量為1×180MVA+1×240;35kV出線8回。無功補償裝置:動態無功補償2套,容量均為±22000kVAR。站用變:站用變兼接地變2臺,容量2×900kVA;10kV站用變1臺,容量1×315kVA。工期:2014年8月1日-2015年3月14日;(同等級變電站建設周期一般為1.5年);
2.2BDS風電場220kV升壓站工程質量控制現狀
2.2.1質量管理組織結構。本項目根據公司的《管理手冊》、《管理體系程序文件》及有關制度要求,建立了工程項目質量管理組織機構;公司級:施工單位(人員由公司分管領導、質檢部主任、總工等組成)、監理單位。項目級:工程項目管理部(人員由項目經理、項目總工、專職質檢員、技術員等組成)、監理項目部(總監、專業監理工程師);班組級別:土建施工部、電氣施工部(人員由質檢專責、施工隊長、小組組長組成)。
2.2.2質量管理流程。本項目根據實際情況建立和實施該項目質量控制流程,為工程質量控制事前控制實施提供了指導思路。
2.2.3質量管理措施。(圖1)
①本工程工期緊(實際工期僅為8個月)、任務重,工程目標實現對項目管理層提出很高的要求,公司層高度重視,積極協調和組織,公司副總親自主抓項目采購工作,項目部將工程質量目標進行細化、量化,分解到每項工序,并與員工的工作任務掛鉤,確保工程質量處于受控狀態。
②組織員工學習中國南方電網基建工程管理一體化相關制度,以及與工程質量有關的其它現行國家標準或電力行業標準,并強化技術交底制度。特殊工序作業人員經專業培訓,考試合格,持證上崗,確保特殊工序的施工質量。
③嚴格執行三級質量檢查驗收制、工序交接驗收制和隱蔽工程簽證制;嚴格監視和測量裝置管理(計量器具管理)。嚴格質量獎懲制度,實行質量預留金制,依照責權利相結合的原則,把個人經濟利益與工程質量聯系起來,對施工質量獎罰分明,確保質量目標的實現。
④對工程中的關鍵控制項目和質量薄弱環節進行辨識,提前研究分析并制定相應的監控和防范措施。
⑤加強工程原材料管理,未經檢驗或試驗和經檢驗或試驗不合格的原材料、半成品、成品嚴禁投入到工程中使用。
⑥在基礎施工、電氣安裝施工工序完成后,結合工序間的中間檢查驗收,對照《電力工程“達標投產”管理辦法》進行工序間的自我測評,符合要求后,申請監理工程師驗評。
⑦施工中,各級技術、質量管理人員到現場巡視、檢查,重點檢查技術方案的落實、施工作業控制、監視和測量情況、原材料質量、文明施工等,發現問題及時處理。對監督檢查情況要求予以記錄備查。
2.2.4工程質量預驗收結論。BDS風電場220kV升壓站工程施工工藝基本符合要求,各分項、分部工程質量符合驗評規程要求,驗評記錄完整,試驗項目齊全,試驗報告記錄完整,質量符合設計及驗收規范的要求,施工過程中未發生重大安全質量及設備損壞事故,質量合格。
2.3BDS風電場220kV升壓站工程質量控制存在的問題。盡管本電力工程項目通過了質量驗收,然而在驗收過程中一些施工工藝僅是基本符合要求,一些分項工程也僅是基本合格,項目工程質量控制中仍存在問題。具體來說,表現在:
2.3.1施工現場監管力度有待加強。施工現場的質量控制是電力工程項目質量控制的重點,加強施工現場管理不僅能確保電力工程項目的質量,而且能更好地預防安全事故發生。本項目中,建設單位委派了工程監理、技術人員以及班組長、安全員等人員,而在施工單位實際建設工程中,監理的權利沒有得到充分體現,對工地的管理力度也不足,沒有及時為建設單位提出一些參考決策。加之參與施工的工人很多是農民,文化素質不高、質量意識淡薄,對一些管理制度和懲處措施不以理睬。監理人員在施工現場的時間有限,沒有及時發現施工中的一些細小質量問題,這也是為什么在項目驗收時反而提出質量瑕疵的原因之一。
2.3.2規章制度執行不力。科學完善的施工管理、生產制度是落實各類人員崗位職責、質量責任的重要依據,能起到約束和規范的作用。本項目在招投標階段就建立了各項規章制度,安全員、質檢員存在由施工單位各工種班長兼任的現象,一些制度形同虛設。加上如前所述的監管力度不夠,部分工人不戴頭盔進入工地、設備操作不按流程等問題依然存在,因而項目建設過程中還是出現了兩次較小的安全事故。
2.3.3電力施工合同執行不規范,項目質量評定不及時。本電力工程建設單位為電力系統內的新能源開發公司和風力發電公司,因此在合同履行過程中建設單位干預較多,一些條款沒有完全按合同履行,工程款受到了一定的行政干預。同時,項目施工過程中的工序交接多、中間產品多、隱蔽工程多,這些工序、中間產品和工程一旦建成投產,不可能再進行質量檢查。本項目中,由于受到管理機制和水平限制,對部分工序、工程和中間產品沒有做到及時檢查,導致最后憑外表和經驗進行質量評定。
2.4BDS風電場220kV升壓站工程質量控制改進對策。首先,打造優秀的施工人員隊伍。施工人員的綜合素質,直接影響著電力工程項目的質量。只有鼓勵施工人員持續參加各類學習和培訓,主動提高自身的業務技能和質量意識,施工人員才能自覺在工程建設各個環節嚴格按照工藝流程、施工技術等操作,確保工程質量。其次,完善監理細則。本項目中盡管有明確的監理細則和監理目標,然而在沒有系統落實。監理細則應讓施工單位和人員全面了解各階段工程質量要求、檢查方式、質量評定及驗收等規定,讓施工單位和人員在施工中掌握好工序、技藝,明白在質量控制工作中應如何做。
監理人員應結合監理目標,落實自身責任,及時參與到施工現場管理的各個階段和環節,及時檢查各工序、工程和中間產品質量,及時作出質量評定。再次,加強領導,落實責任制。應按照電力規范和技術要求,健全質量管理體系和各項管理制度,同時強化領導和責任落實,只要出現質量問題,對項目相關人員都要追求責任,監督項目人員嚴格執行各項制度。最后,加強合同執行管理。按市場規則來管理電力工程項目,嚴格按合同細節執行,避免個別領導過多的行政干預。
參考文獻
[1]李杰.芻議電力工程項目施工質量控制[J].知識經濟,2012(1).
[2]陳揚.電力工程質量管理研究[J].建筑設計管理,2008(5).
作者:周玉宏 單 位:云南里德爾電氣安裝有限公司

責任編輯:電力交易小郭
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