一、財務管理在電力工程項目中存在的諸多問題

(一)財務管理在電力工程項目中的監管缺失。主要表現在監管薄弱、預算管理脫離實際和監管人員水平不高三個方面。由于電力工程配置的審計人員較少，一旦遇到復雜性強、項目數量多的實際操作狀況，審計的成效就受到了制約。另一方面，很多單位的審計在項目跟進時隨意性大、缺乏階段性跟進監督，致使審計環節表現異常薄弱。在預算管理方面，為了使資金達到最大的利用率，工程資金被納入了預算管理體制當中，企業能夠有效率控制開支，實現資金配置最優化。但在實際工作中，由于各種客觀原因的存在，為了完成考核，在建設施工項目還未建設完成的情況下，企業讓財務對建設工程的支出提前做出確認，財務的監管失去效力。財務人員在工程項目建設中必須嚴格執行支出的審批，根據合同規定，嚴格控制并規范資金的使用，避免由于領導為完成業績而損害企業長遠利益風險的發生。監管人員的素質在電力工程建設中大多不是很高，多表現為相關知識或經驗的缺乏，核實工程清單明細不到位等方面。在實際工作中，現場與財務辦公是分離的，對現場數目監管人員稽核不力，材料大多沒有經過倉庫，物資的流失現象頻發。由于監管人員普遍對這個環節的監管意識不高，經常造成錯誤損耗統計，電力工程項目監管缺失表現尤為嚴重。

(二)財務管理在電力工程項目中的管理手段缺乏。首先，審批過程傳遞性差，大多走走形式，工程變更申請流程不正規、變更編制不合理。由于財務人員欠缺專業基建知識，現場管理經驗缺乏，實地盤點難度大，決算資料真實性無法及時核實。其次，決算資料整編不完整、不規范。由于電力工程報表間缺乏數據共享且報表繁多，建設單位往往不重視對這些文檔的整編，完整資料財務人員難以按時取得，加之人員變動頻繁，被人為弄丟合同現象極為常見，后來的審計查實困難。

(三)電力工程財務管理人員缺乏相關專業知識和工程管理經驗，項目管理松懈。工程項目財務管理人員對工程量清單審核不夠重視，有些項目費用出現更改，工程項目費用提高。雖然，現在部分企業已交由外部審計進行電力工程決算，但是內外串通給企業資產造成損失的現象仍有發生。對于物資報銷發票，電力工程財務管理人員要對工程明細進行詳細審核，保障企業資產不受到損失。另外，由于基建員工對廢舊物資的意思不高，損耗統計環節的誤差也很難發現，因此，加強財務精細化管理，降低工程風險顯得尤為重要。

二、對于電力工程項目如何實現財務精細化管理提出合理化建議

(一)實現財務精細化管理需提高電力工程隊伍中財務人員的素質。隨著電力企業日益激烈的競爭發展，所呈現的問題也更加復雜話，如果我們的財務管理人員沒有應對問題的能力，不能面對時代發展的挑戰，那么多好的財務管理方法對企業來說都是無用的。所以，電力企業針對財務管理人員要加大后期培訓，定期邀請專業的財務管理精細化人員指導培訓。增加財務管理人員之間的溝通交流，提高本企業人員財務管理水平。

(二)實現財務精細化管理需對電力工程項目資料質量管理進行提升。建立健全電力工程項目財務管理分析系統，包括設計造價、資金單據管理、資金編制、項目財務事后分析、概結算管理等模塊，可自動引用填報并稽核數據，與現有ERP財務管理、項目管理模塊形成互補，實現數據互通共享。作為法律證明，電子文檔有一定的局限性，如果數據遭黑客攻擊或是不能及時保存都可能造成數據丟失，因此，紙質文檔的整理與保存不能摒棄，這其中與工程相關的會議紀要也都包括在內，及時交與檔案部門，與工程決算資料一起永久保存。

(三)實現財務精細化管理需提升財務考核機制質量，正確認識考核目的，完善電力工程項目財務考核指標體系。竣工決算完成率、資產、預算、資金管理同業目標是電力工程項目管理經營責任指標考核的主要體現。在實際應用中，對于期末虛列工程支出的做法，在財務考核體系中應予以杜絕，這種做法不僅使考核偏離正軌，更加大了電力工程項目的財務風險。

(四)實現財務精細化管理需電力工程企業重視項目監管和項目審計力度。實現財務精細化管理在電力工程項目中的管理，其重要環節是加強工程審計、工程監督工作。強化電力工程項目的審核工作，對電力工程財務開支審計部門進行不定期稽查，對問題賬單予以公開處理。各部門之間加強溝通，尤其是財務部門與其他部門之間要及時溝通，提高電力工程決算的編制效率，時刻掌握電力工程進展程度。

三、結束語

精細化管理是時代的產物，是現代企業工業化的時代標志，電力工程項目在我國盡管處于不斷的發展中，但是，相關的財務管理機制還需進一步完善，財務精細化管理在電力工程項目管理中依然面臨著諸多考驗，提高項目工程財務管理人員素質，重視項目監管與審核力度，確保財務精細化管理在電力工程項目的展開，降低風險，是我國電力企業當前乃至未來一段時間必須思考和研究的問題。

作者：楊建明      單位：揚州供電公司