在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域都是重生產(chǎn)、輕管理的。電力行業(yè)亦是如此。電力公司往往重視電力工程建設(shè)和電力生產(chǎn)及輸送工作，并沒(méi)有將電力工程的管理工作當(dāng)成重要的工作去做，嚴(yán)重影響了電力工程運(yùn)行的科學(xué)性和穩(wěn)定性。電力工程管理包含有多個(gè)方面的重要內(nèi)容，每一個(gè)方面的重要性都不言而喻，需要我們特別注意。

一、電力工程管理系統(tǒng)主要內(nèi)容

1.電力工程項(xiàng)目管理

電力工程項(xiàng)目管理在電力工程管理系統(tǒng)中占據(jù)著總括性的重要作用。它涵蓋了電力工程建設(shè)的始終，要求的是全員參與和每一個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)注意。電力工程項(xiàng)目管理的主要管理職能是計(jì)劃、協(xié)調(diào)和組織，這項(xiàng)管理工作看似煩瑣、簡(jiǎn)單，實(shí)則為電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到十分重要的作用。具體到當(dāng)前電力工程的項(xiàng)目管理中，包括有項(xiàng)目管理的計(jì)劃、進(jìn)度管理、招標(biāo)和合同的管理、信息統(tǒng)計(jì)和信息交流的管理等等，每一個(gè)部分相互作用又各司其職，與其他的一些管理活動(dòng)也相互作用，共同保障著電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。項(xiàng)目管理最重要的一個(gè)特征就是特別依賴(lài)于計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)，這項(xiàng)管理活動(dòng)并不是制定出計(jì)劃并實(shí)施就行，是要根據(jù)電力工程的進(jìn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。

2.電力工程安全管理

毋庸置疑，電力是一項(xiàng)非常實(shí)用但是具有很大危險(xiǎn)性的資源。電力工程建設(shè)中，安全管理應(yīng)當(dāng)排在所有管理的第一位，因?yàn)槠渌墓芾聿坏轿唬赡茉斐傻氖秦?cái)產(chǎn)損失，而安全管理不到位，很可能造成的就是人員的傷亡。與項(xiàng)目管理類(lèi)似，安全管理也應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)電力工程項(xiàng)目的始終，區(qū)別是安全管理的要求更高，對(duì)工程的整體實(shí)施、每一個(gè)階段與細(xì)節(jié)、每一個(gè)工程參與者都有著十分嚴(yán)格的要求。安全管理不僅僅要求各司其職，還提出更高的要求，要求能夠全員參與。具體來(lái)說(shuō)，安全管理工作應(yīng)當(dāng)包含有下面的幾個(gè)重要組成部分：安全管理的計(jì)劃、相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理、具體的工程施工安全管理、安全的評(píng)價(jià)管理、必要的應(yīng)急措施管理和定期與不定期的安全監(jiān)察管理。

3.電力工程質(zhì)量管理

盡管對(duì)于電力工程來(lái)說(shuō)，安全管理是最為重要的組成部分，但是質(zhì)量管理同樣不容小覷，一方面，質(zhì)量管理的優(yōu)劣也會(huì)直接影響著電力安全，另一方面，電力工程最終極的根本目的還是為用戶(hù)輸出更多優(yōu)質(zhì)安全的電力資源，所以有必要進(jìn)行質(zhì)量上的控制。并且，電力工程區(qū)別于一般的工程項(xiàng)目，電力工程質(zhì)量的影響要素較多，干擾因素也較多，很容易對(duì)電力工程的質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面的影響。質(zhì)量管理盡管也是落實(shí)到具體的細(xì)節(jié)中，在構(gòu)成上只用把握工程開(kāi)始前的策劃管理、施工過(guò)程的管理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理即可。換句話(huà)通俗地講，就是要做好事前、事中、事后不同階段的質(zhì)量管理工作。做好事前的質(zhì)量管理就是要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好相關(guān)的質(zhì)量控制的計(jì)劃、提前將質(zhì)量負(fù)責(zé)人確定，對(duì)相關(guān)的工程建設(shè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn);施工過(guò)程中注重自檢和他檢，前者是工程建設(shè)內(nèi)部的管理，后者則是其他外部的監(jiān)督。事后要對(duì)相關(guān)的質(zhì)量進(jìn)程進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)和糾正，三個(gè)階段共同保障工程質(zhì)量。

4.電力工程造價(jià)管理

電力工程往往工程較為龐大，設(shè)計(jì)的方方面面也很零碎，需要進(jìn)行必要的造價(jià)管理，否則會(huì)造成電力企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。上文中已經(jīng)提過(guò)，電力企業(yè)歸根究底還屬于企業(yè)的范疇，最終是以營(yíng)利為目標(biāo)的。投資方投資建設(shè)電力工程，就是想要從中獲取計(jì)劃中的收益。而從承包商的角度來(lái)看，自然是提高造價(jià)對(duì)其更有利。這種矛盾其實(shí)是市場(chǎng)在運(yùn)行中的必然結(jié)果和常規(guī)機(jī)制。尋求二者之間的統(tǒng)一就是各個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)特別注重的問(wèn)題。

5.電力工程技術(shù)管理

在確保了上述的基本的管理工作的前提下，要想能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程的既定目標(biāo)，必要的技術(shù)管理是最為直接的影響因素。技術(shù)管理并不是必須的，但是確實(shí)對(duì)電力工程建設(shè)影響最大的管理活動(dòng)。技術(shù)管理要求管理人員能夠按照工程的需求，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)能力來(lái)引導(dǎo)整個(gè)工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)提升工程施工效率。技術(shù)管理也涉及到多個(gè)部門(mén)，甚至涉及了國(guó)家相關(guān)政策的層面。技術(shù)管理包含了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理、涉及的標(biāo)準(zhǔn)的管理、技術(shù)方案和具體技術(shù)的管理。對(duì)于技術(shù)管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、建立起全方位的技術(shù)管理體系，努力提升技術(shù)管理的水平，將技術(shù)管理和其他各項(xiàng)管理活動(dòng)相結(jié)合。

二、電力工程管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題

由于各種主客觀的原因，不可避免地電力工程管理系統(tǒng)是存在著一些問(wèn)題的。這些問(wèn)題在上述各項(xiàng)管理中都有著不同的體現(xiàn)。在項(xiàng)目管理中，往往出現(xiàn)項(xiàng)目的計(jì)劃和組織不完善，導(dǎo)致各項(xiàng)具體的其他管理工作不能夠有效銜接、項(xiàng)目管理較實(shí)際工程的進(jìn)度來(lái)說(shuō)滯后，在一定程度上制約著項(xiàng)目的順利進(jìn)行、各種信息的交流和協(xié)調(diào)不暢，很容易出現(xiàn)各種問(wèn)題;在安全管理中，往往存在著準(zhǔn)備工作不足、施工過(guò)程忽視安全管理和沒(méi)有強(qiáng)有力地安全施工保障等多方面的問(wèn)題;在質(zhì)量管理中，常出現(xiàn)的問(wèn)題是原材料的質(zhì)量和選擇上出現(xiàn)問(wèn)題、人員的相關(guān)素質(zhì)不到位等問(wèn)題;在造價(jià)管理中常出現(xiàn)造價(jià)管理相對(duì)混亂的問(wèn)題;在技術(shù)管理層面，則主要表現(xiàn)為相關(guān)的工程參與人員的整體素質(zhì)不高和管理的制度與責(zé)任不明確等問(wèn)題。以上的問(wèn)題共同制約著電力工程管理系統(tǒng)的順利發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

在改革開(kāi)放以后長(zhǎng)達(dá)幾十年的十年里，電力資源為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略期的到來(lái)，未來(lái)電力建設(shè)仍將如火如荼地進(jìn)行下去，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)電力企業(yè)都將面臨激烈的生存壓力。盡管供電企業(yè)與生俱來(lái)帶有一部分行政屬性，但是歸根究底電力企業(yè)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體，究其根本其還是企業(yè)。當(dāng)今市場(chǎng)中的企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮中贏得先機(jī)，僅靠安全穩(wěn)定地輸出產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，先進(jìn)的管理理念才是制勝的法寶。并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程必將越來(lái)越多，加強(qiáng)電力工程管理系統(tǒng)建設(shè)將是未來(lái)電力企業(yè)發(fā)展的重中之重。

作者：馬克斌 單位：國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司十堰供電公司