在電力企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中，工程的安全管理是一門科學(xué)，更是一門技術(shù)。需要管理人員不斷創(chuàng)新管理方式和模式，探索安全管理全新的思路。在我國的電力企業(yè)生產(chǎn)過程中，仍然存在著很多違章行為和違規(guī)行為，不斷發(fā)生電氣誤操作。這些情況的出現(xiàn)，對(duì)于人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。該文通過對(duì)各種安全事故進(jìn)行分析和思考，總結(jié)電力生產(chǎn)過程中存在的違章行為，針對(duì)存在的各種問題，提出解決問題的對(duì)策，探索電力工程安全管理體系及舉措。

1電力企業(yè)開展電力工程安全管理工作的必要性

就當(dāng)前形勢(shì)和當(dāng)前環(huán)境來看，我國的電力企業(yè)實(shí)施工程建設(shè)過程中，其安全管理以及質(zhì)量管理存在著各種問題。由于電力企業(yè)的質(zhì)量管理和安全管理專業(yè)不同，領(lǐng)域也不同，因此，其存在著不平衡問題，十分難以形成統(tǒng)一的管理體系以及管理方法。即便有些電力企業(yè)采取了一定的安全管理措施，但是，仍然缺少先進(jìn)和科學(xué)的管理技術(shù)和工具，使安全管理的程序十分復(fù)雜，增加了安全管理的成本。伴隨著人民群眾生活用電量越來越大，如果沒有形成安全管理的體系以及機(jī)制，將會(huì)導(dǎo)致人民群眾用電生活存在很多隱患和問題，想要改善這些問題，必須要加強(qiáng)電力工程安全管理體系建設(shè)。完善的安全管理體系不僅能夠?yàn)閯趧?dòng)工人健康和安全提供重要的保障，更可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)我國和會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，從本質(zhì)上保障人民群眾的工作環(huán)境和生活環(huán)境。電力工程安全管理體系的建立和健全，能夠警醒違規(guī)操作的企業(yè)，將不良現(xiàn)象消除。比如:安全隱患、安全管理不嚴(yán)格等。由此可見，加強(qiáng)電力工程安全管理體系建設(shè)，提升安全管理質(zhì)量，對(duì)于發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和保障人民群眾安全來說，具有緊迫的必要性。

2電力工程安全管理體系建設(shè)的對(duì)策

2.1建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理監(jiān)督體系

自電力工程發(fā)展伊始至今日，相關(guān)部門頒布了很多法律、法規(guī)和政策規(guī)范。這些規(guī)范不僅對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營提出了要求，更涉及到電力企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，安全管理也在其中。要求電力企業(yè)首先要建立健全自身的安全管理監(jiān)督體系，建設(shè)安全監(jiān)督的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)事前防范、事后改進(jìn)以及事中控制等環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行滿足，進(jìn)而對(duì)安全監(jiān)督人員工作標(biāo)準(zhǔn)以及管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和完善。在安全管理過程中，電力企業(yè)應(yīng)該注重加強(qiáng)工程建設(shè)施工的安全管理監(jiān)督，以相關(guān)法規(guī)和法律作為前提和根本依據(jù)，對(duì)“兩票”作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，監(jiān)督和管理人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全保護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，制定完善的安全檢查制度，以便在第一時(shí)間中，將安全隱患發(fā)現(xiàn)，并且對(duì)其進(jìn)行整改。只有這樣，才能夠從本質(zhì)上防止出現(xiàn)安全事故，對(duì)安全事故進(jìn)行事前控制。

2.2建設(shè)工程項(xiàng)目安全應(yīng)急體系

在電力工程施工過程中，建設(shè)安全應(yīng)急體系，能夠保證在發(fā)生突發(fā)事件的過程中，妥善地處理事件，能夠?qū)]有預(yù)料到的危險(xiǎn)開展正確應(yīng)對(duì)。在建設(shè)安全應(yīng)急體系之前，要對(duì)發(fā)生過的各種突發(fā)安全事件進(jìn)行收集、分析和總結(jié)，例如:工傷事故、政治事件、火災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)、治安事件等等，諸如此類，在總結(jié)以后，為這些威脅安全的因素制定相應(yīng)的預(yù)防制度和應(yīng)急措施，還要成立專業(yè)的應(yīng)急組織或部門。在建設(shè)安全應(yīng)急體系的過程中，需要全體職工高度配合，以增強(qiáng)安全應(yīng)急系統(tǒng)的科學(xué)性、合理性以及有效性。除此之外，還要教會(huì)職工運(yùn)用應(yīng)急系統(tǒng)，使其了解整個(gè)系統(tǒng)的流程和各個(gè)環(huán)節(jié)。還要制定對(duì)于重大安全事故的應(yīng)急預(yù)案、救援方案，定期或不定期組織職工開展安全事故的演習(xí)，通過安全事故的演習(xí)，能夠在發(fā)生安全事故的時(shí)候，提升職工的快速反應(yīng)能力，使職工采取正確的措施應(yīng)對(duì)事故。不僅對(duì)職工生命安全進(jìn)行了優(yōu)先保證，還將電力企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失有效降低。

2.3建設(shè)工程項(xiàng)目安全責(zé)任體系

根據(jù)我國的法規(guī)、政策、法律要求，電力企業(yè)必須要建立起安全責(zé)任制度，將環(huán)境管理規(guī)定的內(nèi)容以及安全健康規(guī)定的內(nèi)容作為前提和根據(jù)，將安全責(zé)任制度下發(fā)。由電力工程項(xiàng)目施工單位以及電力工程項(xiàng)目的承建單位來落實(shí)安全責(zé)任制度。將各個(gè)工種、各個(gè)專業(yè)的負(fù)責(zé)人員作為主要的對(duì)象，使電力工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人來將施工人員安全責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行落實(shí)，對(duì)電力工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行及時(shí)掌握，采取三級(jí)目標(biāo)的管理措施，加強(qiáng)對(duì)于人員、組織、區(qū)域的安全工作監(jiān)督和檢查，使電力工程項(xiàng)目的安全工作落到實(shí)處。

2.4建設(shè)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)懲考核體系

電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，同時(shí)，還要建立起施工安全的考核制度以及獎(jiǎng)懲制度，將職工安全管理和安全施工，與職工的經(jīng)濟(jì)收入相聯(lián)系。對(duì)表現(xiàn)良好的先進(jìn)施工班組、積極安全施工分子等進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)施安全獎(jiǎng)勵(lì)的過程中，要遵循重罰重獎(jiǎng)的重要原則，對(duì)于承擔(dān)安全責(zé)任、完善安全管理措施的人員進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。安全目標(biāo)、安全管理、安全意識(shí)等均為考核的主要內(nèi)容。

3結(jié)語

伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力企業(yè)的規(guī)模越來越大，電力工程數(shù)量越來越多。這樣的形勢(shì)和環(huán)境對(duì)電力企業(yè)的安全管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求。因此，電力企業(yè)不僅要做好電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的預(yù)算工作，還要深入到電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，在電力工程項(xiàng)目全過程和所有階段中，開展安全管理和安全監(jiān)督工作。從細(xì)節(jié)著手，使帶電力工程安全管理工作得到落實(shí)。除此之外，安全管理人員還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，致力于提升自身綜合素養(yǎng)和管理水平中，為電力企業(yè)提供安全保障。

作者：宋瑞 單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司電力科學(xué)研究院