大亞灣核電站信息化經(jīng)驗與教訓

2013-12-19 10:43:12 電力信息化　點擊量：評論 (0)

　大亞灣核電站信息化踏步不前，是其文檔一體化獲獎成果的悲哀。　　大亞灣核電站文檔一體化管理成果，早在1996年就榮獲國家檔案科技進步二等獎，這是核電站資料處俞潔純處長和信息化專家共同辛勤勞動的結(jié)晶

　大亞灣核電站信息化踏步不前，是其“文檔一體化”獲獎成果的悲哀。

　　大亞灣核電站文檔一體化管理成果，早在1996年就榮獲“國家檔案科技進步二等獎”，這是核電站資料處俞潔純處長和信息化專家共同辛勤勞動的結(jié)晶與貢獻。當時，全國檔案界，僅對文檔一體化課題進行探討之時，而俞潔純和專家們，依據(jù)信息化管理思路，開拓創(chuàng)新，走在全國文檔一體化最前面，開創(chuàng)了我國核電站文檔信息化管理的先河。

上世紀九十年代初，核電站投產(chǎn)在急，原“資料處處長”俞潔純?yōu)榱撕穗娬疚臋n一體化、文檔資源共享，力推核電資料進行文檔一體化的信息化建設(shè)，到全國請來信息化專家，共同研究、探討了宏偉、高效、創(chuàng)新的“文檔、圖書、情報一體化管理”方案；還將在此基礎(chǔ)上，進一步推進核電信息化進程，實現(xiàn)核電信息共享、節(jié)省人力、物力、財力、智力的全新的信息化管理思路。該方案、思路，計劃分“三階段”推進：第一階段“文檔一體化”，第二階段“文檔圖情一體化”，第三階段“全方位信息化管理”，以高效、高質(zhì)、高速的方式方法，大力推進大亞灣核電站信息化管理進程。

（一）三階段
1.1第一階段“文檔一體化”
第一階段，俞潔純和專家們提出了切實可行的八大思路措施：
1、文檔一體化管理，是提高文檔工作效率的當務(wù)之急，其任務(wù)是創(chuàng)建【文檔信息化管理系統(tǒng)】，實現(xiàn)文件、檔案資源共享；
2、領(lǐng)導與專家相結(jié)合，快速推進文檔一體化管理；
3、充分依靠信息化專家組、積極發(fā)揮信息化專家的技術(shù)保障作用；
4、從標準化下功夫：文檔系統(tǒng)庫網(wǎng)化、文檔編碼規(guī)范化、文檔管理程序化、文檔加工電子化、聲像文檔數(shù)碼化、紙質(zhì)文檔縮微化、文檔安全密控化；

5、文檔內(nèi)容，實行多元一體化標引與存儲（采用多維立體標引和存儲技術(shù)：分類標引、主題標引、題錄、作者、代碼、語種、載體形式、地區(qū)、機構(gòu)、文檔庫、系統(tǒng)、廠房、設(shè)備、人員等進行點、線、面立體標引與檢存儲，人工標引和自動存儲相結(jié)合）標引與存儲一體化，存與取一體化；
6、文檔信息，實行多維立體快速檢索、分級共享（急需查閱檔案的所有人員，不出辦公室，點擊電腦即可獲得，可節(jié)省大量人力、物力、財力和智力）；

7、文檔縮微電子化、光盤存儲與服務(wù)器備份存儲相結(jié)合；
8、實物文檔（紙質(zhì)文檔和縮微文檔）和電子文檔（機讀文檔）并舉，實物文檔專作法律憑證，電子文檔可供隨時查閱、共享、分析、研究之用，以確保文檔的憑證價值和交流價值；

這“八大”思路措施，把大亞灣信息化提高到文檔一體化的初步【信息化管理】階段，經(jīng)過一段時間的實施，效果顯著，完成了第一階段的信息化任務(wù)，并在1996獲得“國家檔案科技進步二等獎”，按照既定的信息化進程，在1996、97兩年之中，又陸續(xù)編制和完善了【GNPS文檔資料分類表】和【GNPS文檔資料主題表】，為第二階段“文檔圖情一體化”和第三階段“全方位信息化管理”奠定了信息化基礎(chǔ)。但在這樣重要的關(guān)鍵時刻，信息化掌門人、高瞻遠矚、兢兢業(yè)業(yè)、一心推進信息化的俞處長被調(diào)走了，信息化專家們也放走了，核電站有識之士深為核電站信息化前途擔憂？！可悲可嘆啊！

1.2第二階段“文檔圖情一體化”

原計劃在勝利完成第一階段任務(wù)的基礎(chǔ)上，準備開展第二階段“文檔圖情一體化”工作。“文檔圖情一體化”，指文件、檔案、圖書、情報資料實行一體化管理。這一階段基于核電站解決事故問題的邏輯推論和系統(tǒng)思維，以及建立在“核電編碼系統(tǒng)”、“核電資料分類法”和“核電主題詞表”的立體標引的基礎(chǔ)之上的。大亞灣核電站停堆一天要損失XXXX多萬，如果出事故，必須搶時間，時間就是金錢，事故處理得越快越好。但是，核電站一旦出事故，不僅必須了解相關(guān)知識、查閱相關(guān)文件、檔案、以便盡快查出原因，還必須查閱圖書情報資料、以便借鑒同行經(jīng)驗、制定事故處理方案并在最短的時間內(nèi)、針對性的解決事故問題。文檔可分析事故原因，情報可提供處理事故方法，所以，“文檔圖情一體化”比“文檔一體化”更重要。其任務(wù)是創(chuàng)建【文檔圖情信息化管理系統(tǒng)】，實現(xiàn)文件、檔案、圖書、情報資料的核電信息共享，其價值遠遠大于文檔一體化。

1.3第三階段“全方位信息化管理”

核電事故處理只是文檔圖情系統(tǒng)應(yīng)用功能之一，要提高核電企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、生產(chǎn)力，提高核電效率、效益、效果，降低物耗、能耗、成本，就必須開展第三階段工作、推進“全方位信息化管理”，這是核電信息化的高級階段，是核電信息化的戰(zhàn)略目標。

“全方位信息化管理”，指從事核電站運營及相關(guān)的“人財物產(chǎn)供銷科研市場”都實現(xiàn)信息化管理。本階段，其任務(wù)是創(chuàng)建【核電站信息化管理系統(tǒng)】，包括不同功能的多個子系統(tǒng)：即文檔圖情信息化系統(tǒng)、人力資源信息化系統(tǒng)、財務(wù)信息化系統(tǒng)、物資信息化系統(tǒng)、物業(yè)信息化系統(tǒng)、核電生產(chǎn)信息化系統(tǒng)、核電后勤信息化系統(tǒng)等。“全方位信息化管理”可實現(xiàn)核電站所有信息分級共享，滿足核電站的穩(wěn)定運行、事故處理、技術(shù)支持、停堆大修、技術(shù)改造、安全防護、人財物等業(yè)務(wù)管理的文檔情報需求，大大節(jié)省人力、物力、財力、智力，大大提高核電站的效率、效益、效果。DYX信息化管理平臺，可很好完成【核電站信息化管理系統(tǒng)】的創(chuàng)建工作，確保核電站“全方位信息化管理”。

（二）核電站信息化踏步不前
本來早該建成【核電站信息化管理系統(tǒng)】，但是，直到2004年，核電站還處在“文檔一體化”階段，踏步不前，（請見【附件】：王崇《大亞灣核電站文檔管理的信息化建設(shè)》【中國信息導報】2004-7-1）。圖書館還是圖書館，人、財、物、產(chǎn)、供、銷、還沒有實現(xiàn)信息化管理。核電站信息化管理，還遙遙無期，信息化的第二階段、第三階段已“胎死腹中”，當年俞潔純和信息化專家們的思路方案，已付之東流，辜負了俞處長和專家們的希望和辛勤勞動。不能不感到十分遺憾。核電站計算機多，核電站信息化管理的環(huán)境條件非常好，但計算機并沒有當作“信息化管理”的工具之用，而多數(shù)只用作打字機，這是浪費，這是犯罪。這一切，都是管理體制、領(lǐng)導思維、目光短淺、因循守舊、保守嫉妒、窩里斗的必然結(jié)果。

（三）核電站信息化的經(jīng)驗教訓

從上面分析可看出，至少有以下七點經(jīng)驗教訓可借鑒：
1、領(lǐng)導和專家相結(jié)合，是成功的關(guān)鍵；
2、中途換領(lǐng)導必然導致失敗；
3、信息化專家是成功的保證；
4、創(chuàng)新管理是成功的靈魂；
5、創(chuàng)建【信息化管理系統(tǒng)】是成功的基礎(chǔ)；
6、內(nèi)訌、嫉妒、因循守舊、保守、窩里斗必然導致失敗；
7、不應(yīng)用已編制的【核電資料分類法】、【核電主題分類表】、不推行“分類、主題一體化”、不采用多元一體化標引技術(shù)和多維立體檢索技術(shù)、不創(chuàng)建【全方位核電信息化管理系統(tǒng)】、不實現(xiàn)核電信息資源共享，就不可能提高生產(chǎn)力、競爭力和創(chuàng)新力，就不可能降低能耗、物耗和成本，就不可能提高核電站的效率、效益和效果。因而，核電信息化管理只能流于形式、必然踏步不前。

實際上，我國很多企業(yè)、部門、機構(gòu)、單位都或多或少和大亞灣核電站相類似，應(yīng)引起相關(guān)主管部門的高度重視。

【附件】“大亞灣核電站文檔管理的信息化建設(shè)”
　　大亞灣核電站是中國核電產(chǎn)業(yè)的一朵奇葩，伴隨著企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的建立，各種現(xiàn)代化的管理手段也廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和部門，文件檔案的管理作為企業(yè)管理工作的重要組成部分，其數(shù)字化、信息化的工作也在一步步地開展和完善。其信息化建設(shè)的大體情況是文檔一體化的管理模式，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)代化的管理方法和管理手段，從最初引進吸收法國核電站文件檔案的管理經(jīng)驗、結(jié)合自己的特點進行管理創(chuàng)新到發(fā)展完善，走過了一個不平凡的發(fā)展歷程。信息化管理的發(fā)展過程。
　　
　　 1 信息化管理的發(fā)展過程　　
　　在大亞灣核電站，文件檔案管理信息化的發(fā)展過程，大致可以分為以下幾個階段

　　一是起步階段。開始于上世紀90年代初，主要是以單機形式把計算機應(yīng)用于文件檔案管理相關(guān)階段和部門，以提高工作效率為主要目的，以數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和文件檔案條目信息的管理和查詢、檢索為主要特征，數(shù)據(jù)的傳輸基本靠磁盤交換，與現(xiàn)階段比較，工作效率很低，應(yīng)用也不廣泛，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用基本還處于探索階段，信息化的技術(shù)手段不高。

　　二是發(fā)展階段。開始于20世紀90年代末，以企業(yè)局域網(wǎng)和文件檔案管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，計算機管理已被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理的各個部門，員工基本上做到人手一機，每位員工都可在局域網(wǎng)上獲取信息或進行協(xié)同工作，數(shù)據(jù)的采集來源于企業(yè)內(nèi)部的OA系統(tǒng)和文件檔案產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)的交換以網(wǎng)絡(luò)傳輸和及時更新為主要特征，文件的查詢和檢索以文件檔案管理部門提供的紙質(zhì)文件為主，以網(wǎng)上提供電子文件為輔的并行模式，信息化的技術(shù)獲得較大的發(fā)展。

　　三是逐步完善階段。伴隨著2002年企業(yè)ERP的規(guī)劃和建設(shè)，文件檔案的產(chǎn)生和管理逐步轉(zhuǎn)移到電子文件上，對以往的紙質(zhì)文件采用多種方式和手段實行電子化，文件服務(wù)也轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)咨詢、服務(wù)部門提供電子文件、網(wǎng)絡(luò)提供全文瀏覽的模式。文件檔案管理部門的主要工作是監(jiān)視和控制全公司的所有文件的流轉(zhuǎn)狀態(tài)，檢查各虛擬部門庫的文件管理狀況，通過網(wǎng)絡(luò)在計算機上發(fā)出指令進行指導，工作的重心轉(zhuǎn)向?qū)ξ募n案的時效性進行實時、有效的控制。文件檔案服務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)向?qū)ξ臋n信息進行二次開發(fā)和編研，對文檔信息的利用進行統(tǒng)計和趨勢分析，根據(jù)現(xiàn)場的機組大修或改進項目的實際情況，迅速從數(shù)據(jù)庫中組織相關(guān)的文檔信息包，提供超前的服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)送到相關(guān)人員的計算機中。

　　文檔管理信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，極大地提高了大亞灣核電站文檔管理的工作效率，這種革命性的變化首先表現(xiàn)在文檔管理人員數(shù)量的變化，上世紀80年代末，需要70多名員工對大亞灣核電站兩臺機組的文件檔案進行管理，現(xiàn)在管理范圍擴大到大亞灣核電站和嶺澳核電站共4臺機組的文件檔案，只需40多名員工；其次表現(xiàn)在管理效率上，信息化管理替代以前的手工管理，極大地減少了重復勞動，信息一次生成，依次完善，多次應(yīng)用，許多以前需要文檔管理部門承擔的工作，由文檔產(chǎn)生部門和文檔使用部門在文件檔案的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)過程中即可完成，文檔管理部門也可從以前繁重的手工勞動中解放出來，轉(zhuǎn)向?qū)ξ募n案的利用趨勢進行統(tǒng)計、分析，提供更優(yōu)質(zhì)的超前服務(wù)。
　　
　　 2．數(shù)字化檔案館館藏建設(shè) 　　
　　 (1)對于現(xiàn)階段產(chǎn)生的文件，主要通過OA系統(tǒng)和前端控制等手段，來產(chǎn)生規(guī)范化的電子文件。以前企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的文件都是紙質(zhì)文件，文檔服務(wù)部門通過接收紙質(zhì)文件來形成檔案。現(xiàn)在的做法是，企業(yè)部門產(chǎn)生的正式文件，都必須在企業(yè)的OA系統(tǒng)上，按規(guī)范的格式和模板來產(chǎn)生規(guī)范化的電子文件，電子文件在企業(yè)內(nèi)部的流轉(zhuǎn)使用通過企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)上來進行，文件檔案管理信息系統(tǒng)(下稱DAMI系統(tǒng))通過系統(tǒng)接口直接從OA系統(tǒng)上接收相應(yīng)的條目信息來生成數(shù)據(jù)庫文件，并在文件的流轉(zhuǎn)使用過程中不斷完善和充實數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。當文件完成其歷史使命，需要作為檔案進行儲存時，DAMI系統(tǒng)按照文檔一體化的管理流程，自動進行文件的信息組卷生成檔案文件。文檔一體化管理是把文件的形成、運轉(zhuǎn)、處理、管理與檔案的收集、整理、檢索、編目、利用等環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系在一起，按照統(tǒng)一的規(guī)范和標準，組織成一個科學的大系統(tǒng)，從整體的、相互聯(lián)系的角度對若干子系統(tǒng)進行處理、統(tǒng)籌安排，盡量消除或減少重復工作，以取得系統(tǒng)的最優(yōu)化，求得系統(tǒng)的最高效率。

　　(2)對于以前產(chǎn)生的紙質(zhì)文件通過掃描上網(wǎng)的方式提供電子文件。這類文件包括企業(yè)以前產(chǎn)生的且使用率較高的文件，現(xiàn)階段產(chǎn)生的、不能即時產(chǎn)生電子文件的現(xiàn)場工作記錄和實驗記錄，承包商提供的紙質(zhì)圖紙等。通過光電掃描儀進行全文掃描，并(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)對掃描后的文件和圖紙進行剪裁、拼接、圖文加迭、窗口編輯、擦除污跡、消除藍底、文字識別等加工操作，完成數(shù)字化操作后在網(wǎng)上提供全文瀏覽。

　　(3)照片檔案數(shù)字化。現(xiàn)階段產(chǎn)生的照片檔案都是采用數(shù)碼相機拍攝，直接把圖像下載到計算機中進行存儲、編輯即可。對于以前產(chǎn)生的照片檔案，主要是通過光電掃描儀對照片和底片進行掃描，然后進行相應(yīng)的編輯和加工，存儲到計算機中。照片檔案由于占用磁盤空間較大，一般需要進行相應(yīng)的壓縮操作，才可方便地提供利用。

　　(4)錄音錄像檔案數(shù)字化。在大亞灣核電站的建設(shè)、竣工驗收、商業(yè)運行等過程中，產(chǎn)生了許多珍貴的錄音錄像檔案，包括建設(shè)現(xiàn)場的原始地貌、國家領(lǐng)導人和主管部門的現(xiàn)場視察、赴國內(nèi)國外交流的音像資料等。對于這類檔案主要是通過視頻采集卡和相關(guān)的軟件轉(zhuǎn)換成VCD，刻錄成光盤。通過局域網(wǎng)訪問光盤塔和海量存儲器，即可提供錄音錄像資料網(wǎng)上服務(wù)。目前，這類檔案的數(shù)字化工作已經(jīng)全部完成。
　
　 3、文檔管理信息化的實施　　
　　2002年，大亞灣核電站通過了企業(yè)的ERP規(guī)劃和建設(shè)方案，文檔管理信息化作為企業(yè)信息化的一部分，也被提上日程，并先于企業(yè)ERP進行規(guī)劃和建設(shè)。其方案主要包括以下幾個方面。文檔信息化實施如圖所示: 　
　　(1)規(guī)范企業(yè)OA系統(tǒng)和其它電子文件生成系統(tǒng)的文件格式和內(nèi)容，建立各電子文件生成系統(tǒng)與DAMI系統(tǒng)之間的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和無縫鏈接，實現(xiàn)條目信息的及時采集、數(shù)據(jù)及時更新和電子文件上載。

　　(2)建立企業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與DAMI系統(tǒng)之間的無縫鏈接，實現(xiàn)相互之間的數(shù)據(jù)選擇、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)交換。

　　(3)對以前產(chǎn)生的紙質(zhì)文件及其它特種介質(zhì)的文件檔案采用各種技術(shù)手段進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，建立數(shù)字化館藏。

　　(4)建立Web方式的普通用戶利用平臺，實現(xiàn)管理人員與普通用戶的分離，對不同級別的人員實施嚴格的授權(quán)管理。

　　(5)加強數(shù)字加密技術(shù)、授權(quán)打印技術(shù)、全文瀏覽技術(shù)在文檔信息化管理和利用平臺的應(yīng)用，全面管理各級用戶的授權(quán)，防止電子文件的無序外流，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。

　　經(jīng)過幾年的信息化建設(shè)，大亞灣核電站的絕大部分現(xiàn)行文件和部分使用頻率較高前期檔案都實現(xiàn)了數(shù)字化，企業(yè)員工通過公司網(wǎng)頁提供的Web方式的文檔查詢系統(tǒng)，可以方便地查找到所需的文件和檔案，并能進行全文瀏覽。特別是技術(shù)圖紙，還提供了縮放功能，使用人員可以根據(jù)需要進行放大或縮小，有授權(quán)的員工還可以通過授權(quán)打印，把需要的圖紙打印成紙質(zhì)文件，極大地豐富了文檔管理部門的管理手段，方便了用戶使用。更主要的是，通過文檔信息化建設(shè)的初步探索，解決了企業(yè)的“信息孤島”問題，企業(yè)開始逐漸把信息化建設(shè)規(guī)劃到統(tǒng)一的平臺上來開發(fā)和建設(shè)，部門之間的溝通更加／頃暢，孤立地開發(fā)功能軟件來解決單一問題的現(xiàn)象不再出現(xiàn)。原有的各種功能軟件之間，也正在通過各種技術(shù)手段來解決相互之間的無縫鏈接和數(shù)據(jù)交換問題，數(shù)據(jù)共享正在逐步實現(xiàn)。