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試論電力建設(shè)項目工程變更的管理與控制

2013-12-13 10:57:49 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
中文摘要:本文全面分析了工程變更對電力建設(shè)項目的影響以及我國現(xiàn)階段電力建設(shè)項目工程變更管理的現(xiàn)狀,提出了對電力工程變更管理的若干思考,即實施工程變更的分類控制,運用現(xiàn)代信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的電力建設(shè)
中文摘要:本文全面分析了工程變更對電力建設(shè)項目的影響以及我國現(xiàn)階段電力建設(shè)項目工程變更管理的現(xiàn)狀,提出了對電力工程變更管理的若干思考,即實施工程變更的分類控制,運用現(xiàn)代信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的電力建設(shè)項目工程變更管理方法和流程,合理確定工程變更價款以及促進工程變更管理信息化。
 
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)項目  工程變更   管理  控制
 
工程變更是電力建設(shè)項目合同管理的重要內(nèi)容,是影響電力建設(shè)項目進度控制、質(zhì)量控制和投資控制的關(guān)鍵因素之一。工程變更有廣義和狹義之分,廣義的工程變更包含合同變更的全部內(nèi)容,如工程進展中形式的變更,工程量清單數(shù)量的增減,工程質(zhì)量要求以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變動,法律的調(diào)整以及合同條件的修改等等。而狹義的工程變更只包含傳統(tǒng)的以工程變更聯(lián)系單形式變更的內(nèi)容,如輸電線路路徑的調(diào)整、塔基標(biāo)高的變更;變電工程施工技術(shù)方案的變化等等。這些問題的產(chǎn)生,一方面是由于主觀原因,如勘察設(shè)計工作粗糙,以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多在設(shè)計過程中沒考慮到的問題等,因而不得不進行變更,另一方面是由于客觀原因,如發(fā)生不可預(yù)見的事故、自然或社會原因引起的停工和工期拖延等,致使工程變更不可避免。由于電力建設(shè)產(chǎn)品的獨特屬性以及各種主客觀因素的影響,對任何一個電力建設(shè)項目而言,工程變更都是不可避免的。因此加強電力建設(shè)項目工程變更的管理與控制對實現(xiàn)電力建設(shè)項目合同管理目標(biāo)的控制具有重要的意義。

一、 工程變更對電力建設(shè)項目的影響分析
工程變更對電力建設(shè)項目的影響表現(xiàn)在如下五個方面:(1)對工程投資的影響;(2)對建設(shè)工期的影響;(3)對項目管理的影響;(4)對勞動生產(chǎn)率的影響;(5)是引起施工索賠和合同糾紛的影響的根源。
目前,我國電力建設(shè)項目大多數(shù)是政府投資。由于種種原因,一些項目法人在項目前期決策階段,如項目建議書、可行性研究和初步設(shè)計過程中,有意瞞報工程建設(shè)內(nèi)容,而在項目實施過程中,則通過工程變更提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴大工程建設(shè)規(guī)模,增加工程建設(shè)內(nèi)容,致使建設(shè)項目在實施過程中不斷追加投資,使得工程最終投資額超過原設(shè)計概算的范圍,導(dǎo)致建設(shè)項目投資的失控,影響政府固定資產(chǎn)投資計劃順利實施。
電力建設(shè)項目是一種特殊的產(chǎn)品,各單項工程、單位工程和分部分項工程之間存在著緊密的內(nèi)在工藝聯(lián)系。頻繁的工程變更將打亂正常的施工作業(yè)順序,造成變更項目緊前工序、緊后工序和相鄰工序的停工或返工現(xiàn)象,尤其是處在關(guān)鍵線路上的
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責(zé)任編輯:和碩涵

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