淺談加強電力企業固定資產后續支出財務管理的思考
摘要:本文分析了目前電力企業固定資產后續支出管理存在的問題,從規范財務核算、加強溝通、強化預算管理、利用ERP系統等方面提出固定資產后續支出管理建議。
論文關鍵詞:固定資產后續支出;資本化;費用化;ERP系統
一、電力企業固定資產后續支出財務管理存在的問題
(一)固定資產后續支出未嚴格區分資本化和費用化。預算部門下達固定資產后續支出預算時,有時將維護固定資產的正常運轉和使用、充分發揮其效能而進行的必要維護(不改變其性能)的后續支出預算下達為資本性更新改造支出。由于電力企業財務核算嚴格執行預算,因此在賬務處理時導致應當計入當期損益的費用資本化,導致虛增資產。也存在以新的技術裝備對原有的技術裝備進行改造、實現以內涵為主的擴大再生產、延長固定資產使用壽命或使產品質量實質性提高,或使產品成本實質性降低的更新改造的資本性支出預算作為費用性預算下達,這樣既影響固定資產價值的確認,又影響當期損益的確認。造成應當增加企業資產卻使資產一次性費用化、國有資產管理不到位以及國有資產流失的情況。
(二)固定資產后續支出未嚴格執行《企業會計準則》。《企業會計準則第4號—固定資產》要求固定資產發生資本化后續支出時,一般應將固定資產的原價、累計折舊和資產減值準備轉銷,將固定資產轉入在建工程,停止計提折舊。在固定資產發生的后續支出完工并達到預定可使用狀態時,再從在建工程轉為固定資產,并重新確定固定資產原價、使用壽命、預計凈殘值和折舊方法進行計提折舊。但在電力企業固定資產資本化后續支出核算過程中,更新改造任務金額較大且改造時間長達數月的改造項目均未將固定資產轉入在建工程核算,也未停止計提折舊,更未在更新改造完成后重新確定固定資產的原價、使用壽命,從而造成經過更新改造的固定資產財務數據失真。
(三)固定資產后續資本性支出涉及替換原固定資產的某組成部分,被替換部分賬面價值未扣除。由于電力設備的更新改造任務非常繁重,設備改造部門完成生產任務后,未及時將替換原設備部分即被拆除部分的價值計算依據、被拆除部分廢舊物資的變賣價值反饋給價值管理部門。因此財務部門未及時剔除被替換部分價值,從而高計固定資產成本,并存在廢舊物資處置收益流失的風險。
(四)為完成考核期內預算指標,固定資產后續支出未發生或未完工而財務部門已確認成本費用。由于電力企業部分生產經營管理活動不能按照既定的預算嚴格執行,但為了強制完成預算考核指標(財務指標),在預算執行期期末虛列工程支出以滿足預算指標的完成。從而造成固定資產后續支出賬實不符,以及引起財務賬面已經領料計入成本、實際并未領用的材料物資管理存在很大的風險,極易產生****行為。預算執行期以后是否認真組織實施、按原預算完成固定資產后續支出,財務部門很難監管到位,該部分資金管理存在很大的風險。
二、電力企業固定資產后續支出財務管理完善對策
(一)正確劃分資本性支出和收益性支出。在下達固定資產后續支出預算時財務部門應會同固定資產業務管理部門,嚴格區分資本性支出和費用化支出,正確下達不同性質的固定資產后續支出預算,確保正確核算更新改造支出和修理支出,規范固定資產的價值管理。
(二)規范固定資產更新改造賬務處理,真實反映資產設備更新改造后財務狀況。對于更新改造時間較長(長達數月)、投資較大的資產設備應嚴格執行《企業會計準則》,正確核算固定資產更新改造支出,準確反映固定資產改造前后相關財務數據的變化,真實反映企業資產設備狀況。
(三)應加強固定資產實物管理部門與資產價值管理部門的協作,使資產實物變化與價值變化保持一致,確保賬實相符。設備管理部門應及時將被替換的部分價值計算依據和方法與財務部門溝通,財務部門應準確扣除被替換部分資產價值,真實反映資產設備的價值。同時應加強廢舊物資處置管理,預算部門在下達資產更新改造預算時應同時下達廢舊物資處置收入指標,內部監管部門監督廢舊物資處置,確保廢舊物資處置收入及時完整入賬,減少國有資產流失。
(四)加強預算管理,做到固定資產修理、更新改造項目都有預算,同時嚴格執行預算,并完善預算考核體系。固定資產管理部門必須認真編制固定資產后續支出預算,預算期內有時間和能力進行更新改造和大修理的,才上報項目。預算一旦下達就應該嚴格按計劃組織實施,按時完成。財務部門定期督辦工程進度,嚴禁預算期末突擊入賬。建議審計、監察部門跟進工程實體建設,財務部門必須憑工程完工簽證手續才能辦理結算,確保工程實體建設與財務支出保持一致,改善全面預算管理中只注重以財務指標而忽視非財務指標的預算考核體系,降低企業管理風險。
(五)利用ERP系統的信息可靠性、高度集成性,減少財務數據與資產實際狀況的不相符。由于ERP財務模塊與設備管理模塊無縫集成,業務流程的財務信息能及時、準確地反饋到財務系統,能減少以往財務部門不能及時、準確取得業務部門相關數據而造成信息失真的情況。
三、結論
要科學、合理地利用修繕和改造資金,使固定資產發揮最大的效能,電力企業財務管理不僅要準確反映固定資產后續支出財務信息,還應該加強管理減少國有資產流失、降低企業財務風險,努力降本增效。設備管理部門、財務部門和其他相關部門應通力合作,不斷尋找當前工作中存在的問題,努力探索、尋求固定資產后續支出先進的管理方法,全面推動電力企業持續健康發展。
責任編輯:電力交易小郭
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