論文摘要：各種原因導致我國電力企業信息化建設存在諸多缺陷，文章在對我國電力企業信息化建設失敗的原因以及難點進行簡單分析的基礎上，對電力企業信息化建設的出路和構想進行了研究。

　　論文關鍵詞：電力企業；信息化建設；信息孤島；辦公自動化

　　
　　隨著我國電力工業的高速發展，我國電力企業的信息化建設也得到了前所未有的關注。目前，我國電力企業信息化建設已經遠遠落后于電力工業的發展，一方面有長期以來資金投入分散、對電力企業信息化建設不夠重視等原因；另一方面也是由于電力企業信息化建設缺乏總體規劃，造成電力企業信息化系統重復建設、存在信息孤島等原因。隨著社會對電力企業的需求越來越大，一些電力企業已經認識到了信息化工程是企業管理優化的一個關鍵環節，而不再是一個“面子工程”，從而加深了電力企業對企業信息化的重視。由于其獨特的行業特性，電力企業信息化建設必須要有明確的定位，不能夠簡單地生搬硬套，而應該根據自身行業的特點，來搜索適合自身發展的道路。

　　一、電力企業信息化建設失敗原因分析

　　目前，我國電力企業信息化建設失敗的原因可以歸納為如下幾點：

　　1.目前，我國電力企業的體制改革仍然處于探索階段

　　電力企業在業務界面的劃分、內部機構的變革、公司戰略的重定位以及管理職能的調整方面，還存在諸多的不確定，從而需要進行進一步的探索。而這些不確定的因素，也導致電力企業的信息化建設戰略需要不斷調整，而必然會對電力企業信息化建設的完整性以及連續性造成破壞，導致系統建設松散和無序，催生了大量信息系統“爛尾樓”。

　　2.缺乏整體規劃的指導

　　電力企業信息部門與具體業務部門之間溝通和協作較弱，使得建設的信息系統不能夠滿足具體業務部門的需求，從而使得建設的系統成為了擺設。

　　3.缺乏整體規劃布局

　　信息化建設是一個長期的系統化工程，需要電力企業在各個層面上給出合理的規劃意見。但是，目前我國電力企業由于缺乏信息化建設的整體規劃布局，從而使得信息化建設具有較大的隨意性，最終造成一個個重復建設、低水平、分散的管理信息系統。

　　4.缺乏整體實施框架

　　在進行系統建設之前，并沒有對企業的具體需求進行調研，使得系統實現的功能只能夠部分滿足企業需求，而且各部門之間的系統建設缺乏整體的實施框架，從而導致各部門之間的系統通信困難，在企業內部造成一個個的信息孤島，沒能達到信息系統促進企業發展的目的。

　　5.重建設、輕管理

　　電力企業信息化建設涉及大量的基礎數據，需要對許多管理工作進行規范，例如財務信息、檔案信息、物料信息等資料的管理，都會直接對系統的測試效果產生影響。

　　6.系統實施的目標不明確

　　我國電力企業長期運行在計劃經濟體制中，從而使得電力企業缺乏必要的危機意識、市場意識和經營意識。電力企業的經營存在投入大，而收益低的現象，使得電力企業在走入市場后，失去了明確的發展方向。

　　二、電力企業信息化建設的難點分析

　　電力企業在我國屬于壟斷行業，企業對于內部的管理缺乏必要的市場競爭緊迫感；另外，電力企業與其他生產制造企業不同，具有一定的公共服務性質；同時電力企業中很大部分資產屬于固定資產，導致許多在生產制造企業運行良好的信息化系統，不適用于電力行業。

　　人員思想難統一。雖然信息化系統能夠有效地提高工作效率，優化企業內部管理，但是由于信息化會改變電力企業傳統的業務處理方式，從而使得企業的內部權力再次分配，所以并不是企業內部的所有員工都支持信息化系統的建設。

　　電力企業的資產較為分散、核心業務的流程難以實現閉環管理。目前，國內絕大多數電力企業都實行分級管理，電廠的管理在兼顧電力生產管理要求的同時，還需要服從電力公司的集約化管理。所以電力企業的信息化建設不僅需要確保實現電力資產的保值和增值；同時還要加強對企業內部資產的管控。電力企業這種相對弱化的管理基礎，會導致電力企業的管控流程難以實現閉環。

　　受到傳統觀念的影響，條塊化的管理壁壘難以被打破，從而企業內部的信息系統之間通信困難，在企業內部形成一個個“信息孤島”。雖然，企業內部針對具體業務的信息系統可以解決一些實際的問題，但是“信息孤島”的存在，使得企業難以有效地利用信息系統來提高自身的管理水平。如果不改變電力企業內部各自為政的管理模式，那么信息系統之間的“信息孤島”必然會持續存在，電力企業的信息化建設也將難以得到長足的發展。

　　三、電力企業信息化建設的出路與構想

　　隨著信息技術被廣泛地應用于社會上的各個領域和電力企業對信息系統建設的重視，使得目前國內電力企業的信息化建設無論是在認識水平上，還是應用基礎的建立上，都已經有了較大的改觀和進步。但是，由于電力企業自身的行業特點以及人員觀念等方面的原因，使得我國電力企業的信息化建設仍然存在許多問題。為此，本文對電力企業的信息化框架進行研究，以期為我國電力企業信息化建設的發展，提供一點幫助。

　　1.信息系統總體架構

　　電力企業的信息系統總體架構主要包括信息網絡、系統平臺以及應用系統：

　?。?）信息網絡是電力企業信息系統的基礎，主要有Internet、網絡設備、局域網等組成。利用信息網絡來實現企業內部信息的互聯，并且為企業提供VPN以及Internet等遠程連接。

?。?）系統平臺主要包括應用服務器、磁盤陣列柜等硬件設備、數據庫管理系統以及操作系統等軟件。其中，將較為重要的數據以及關鍵性的事務運行在專業的應用服務器上，而一些一般的數據和應用運行在PC機服務器中，操作系統的選擇則依據系統對安全可靠性的需求以及數據處理能力的需求。關鍵或者大型的事務處理采用UNIX操作系統，而一般的PC機服務器可以采用Microsoft公司的Windows系統。

　?。?）應用系統是整個電力企業信息化建設的核心。實現具體業務的信息化，主要包括自動辦公化、財務管理、企業資產管理、建設項目管理、決策分析、安全監察管理等具體內容。在應用系統與系統平臺之間建立一體化的信息平臺，將各子系統之間的數據庫進行有效連接，同時采用數據倉庫等技術來為企業領導層的決策制訂提供信息依據。

　?。?）保障化系統為電力企業信息系統的建設提供保障，從而減少企業信息化建設所帶來的風險，充分發揮信息系統的基礎作用，使得電力企業信息化建設更加科學和規范。

　　2.信息網絡架構

　　信息網絡架構主要由各種網絡及其之間的接口，以及運行在網絡之上的操作系統等組成，是電力企業信息化建設的基礎，支撐電力企業內部生產過程控制系統、財務管理系統、燃料管理系統、人力資源管理系統、辦公自動化系統等具體業務功能系統。同時，通過采取有效的隔離手段，來保障系統的安全。

　　3.應用系統架構

　?。?）應用系統是電力企業信息化建設的核心，主要包括如下幾個方面的內容：門戶網站，從而實現對外進行信息發布和企業形象宣傳；內部主頁，滿足內部管理以及內部信息發布的需求；辦公自動化，從而提高企業內部辦公效率，降低辦公成本；具體業務功能的信息化，包括財務管理、資產管理以及人力資源管理的信息化；滿足電力生產的滾利需求，從而進行安全生產管理，計劃統計管理以及燃料管理的信息化；為領導決策的制訂提供幫助，實現電力市場報價分析以及生產實時數據監督的信息化。

　　（2）應用系統的實施策略主要包括如下的內容：采用組織開發與應用軟件相結合的方法，建立標準、分布實施、堅守并蓄；利用先進的管理理論和方法來對電力企業的信息化建設進行控制，重點對系統建設的質量、成本以及時間進行控制和管理；統一企業內部安全生產管理、計劃統計管理等應用系統的數據接口規范，從而實現發電廠以及各子公司之間能方便地進行數據交換；建立電子商務平臺，從而實現燃煤等燃料的采購以及結算的信息化，并且逐步積累經驗，最終實現電力以及各種物資的電子商務化。

　　4.信息化保障體系

　　電力企業信息化保障體系包括安全保障體系、標準規范體系以及管理保障體系等具體內容：

　?。?）安全保障體系。在提升系統全面防護能力的同時，重點保護重要系統和基礎網絡的安全；并且建立有效的應急處理機制和防護機制，從物理級、網絡級、系統級和應用級采取一系列的安全措施，來組成一個全面的安全管理體系，從而形成一個完整的系統安全保障體系。

　　（2）標準規范體系。標準規范體系的建立，主要是為了保證系統的建設遵循一個統一的規范和標準，從而保證系統之間的互聯以及數據共享。

　　標準規范體系包括一系列技術標準和管理標準。其中，技術標準包括安全標準、應用標準和網絡標準等標準；管理標準包括操作規范、業務規范以及質量管理標準等標準。

　?。?）管理保障體系。管理保障體系，包括以下幾個方面的內容：加強信息建設的領導，貫徹落實國家針對企業信息化建設所頒布的政策和法規，從而保證系統建設的規劃安排、資源集成以及隊伍組織；規范信息化建設程序，建立一套完善的標準和規范，從而保證電力企業建設的有序進行；人才的培養，根據企業發展的實際需要，制訂相關的人才發展戰略，營造一個有利于人才培養的環境，從而建立合理的人才激勵制度，培養一批高素質的信息化專業人才來為電力企業的信息化建設提供幫助。