摘要：針對一線班組人員對安全重視程度不夠的問題，提出相應的解決辦法。嚴格落實反違章各項責任，從安全管理源頭、作業源頭著手，結合精益化班組建設，切實落實一線班組反違章管理責任，調動一線班組反違章管理積極性和主動性，積極做好故障分析，加強現場安全稽查管控力度，降低故障搶修頻率，加強計劃檢修現場反違章力度，積極做好基層班組反違章工作，結合安全等級培訓確保反違章工作落實到位，做到反違章工作全員、全范圍、全過程管控到位，切實降低作業現場反違章次數。
 

關鍵詞：電力系統；反違章管理；安全稽查；對策
 

引言
 

當前，隨著電力技術的發展，一線班組經過培訓，各種戶外作業、電力搶修技術已日益成熟，但與此同時，隨著其對作業流程的熟悉程度不斷增加，作業中易產生麻痹大意思想。一些班組人員平時在工作中存在著習慣性違章現象，甚至部分一線班組管理人員思想上也出現了松懈。一味地宣傳教育無法提升一線人員對安全的重視程度。特別是隨著外包作業的增加，外包作業人員的安全素質相對較低，這種情況也愈加嚴重。如何提升一線班組的安全意識，開展作業人員開工前反違章培訓，落實反違章管理責任，強化作業中反違章現場管控，杜絕違章作業，保證各項工作安全可控，是目前亟待解決的問題。
 

1專業管理的目標描述
 

1.1專業管理的范圍和目標
 

（1）專業管理的范圍：加強設備全過程質量管控，明確一線班組反違章管理責任，積極開展班組及外包人員作業前反違章培訓，加強作業現場反違章稽查，落實反違章考核機制，重點開展習慣性違章治理工作。

（2）專業管理的目標：切實保障反違章管理各項工作得到有效可靠落實，并將責任落實到位，加強設備運維管理，做好事故分析調查，有效規范作業流程，落實各項安全管控措施，提升一線班組反違章意識，主動開展反違章自查自糾工作，養成員工互幫互助、互相監督的習慣，落實事故調查四不放過，對作業中存在的違章行為進行宣貫教育，避免同類違章二次出現，嚴格落實考核機制，切實有效地開展考核，逐步降低作業現場的違章次數，降低違章查處率。
 

1.2專業管理的指標體系及目標值
 

降低反違章稽查率，做到作業全覆蓋，安全全管控，違章全糾正，形成完整的反違章管理的閉環管理體系，現場稽查次數增加20%，違章查處量下降10%。
 

2專業管理的主要做法
 

主要介紹專業管理的組織架構、工作流程及流程正常運行的支持保障系統等。
 

2.1夯實基礎管理，降低故障搶修次數
 

2.1.1加強設備運維管理，減少故障搶修次數有效減少故障搶修次數，從源頭做好故障管控，總結搶修中存在的問題，規范搶修作業流程，規避作業中的違章風險。與運檢單位聯動加強設備管理工作，做好設備的日常巡視、缺陷記錄與故障分析等各類設備運維工作。提高一線班組對設備日常運維的重視程度，嚴格開展設備運維管理考核，認真落實設備主人制考核，加強設備缺陷管理，盡可能減少故障搶修，提升計劃檢修率。

2.1.2落實事故分析制度，做好作業現場違章治理工作嚴格落實故障分析制度，利用每次檢修的現場視頻對作業現場的違章工作進行全程糾察，同時分析故障處理全流程。對作業中存在的管理性違章、行為性違章、裝置性違章等進行全面分析，并在每月的故障分析會上研討故障產生的原因，同時做好作業中典型違章案例的分析，通過班組成員自己找違章，自己分析違章的全過程，明確違章可能造成的安全風險及后果，使一線員工對自己的違章行為有清晰的認識，充分調動一線班組人員開展反違章工作的主動性和積極性，作業中主動做好互相監督，違章現象逐步減少，現場作業標準化程度不斷提升。
 

2.2加強現場安全稽查力度
 

利用稽查大隊對設計、規劃、基建、調度、檢修、信通等作業現場進行全面管控，抽調全公司安全力量確保每個作業現場反違章稽查到位，不以完成指標為目的，盡力做到作業現場的全覆蓋，尤其是要加強對設計、規劃、調度、信通、營銷等原先重視程度不高、安全風險較低的作業的反違章稽查力度，加強外包人員作業前安全教育培訓，尤其是臨時作業人員的安全教育。開工作業前由工作負責人對班組成員在作業中可能發生的違章行為進行現場交底，定期在班組中開展違章內容學習。專業管理工作流程圖如圖1所示。
 

2.3確保流程正常運行的人力資源保證
 

建立反違章聯絡機制，抽調安監、運檢、調度、營銷、信通等相關部門建立反違章工作聯絡小組，以公司分管副經理為組長，定期召開協調會，對近期檢查中發現的明顯的違章及反復出現的習慣性違章工作進行分析，總結問題并提出改進措施。同時抽調各部門精干力量組建稽查大隊，以充實反違章稽查人員隊伍，嚴格落實反違章責任機制，各專業反違章工作責任落實到專人，由專人督促班組更好地開展反違章管控工作，保證反違章體系的有效落實。
 

2.4保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
 

為保證反違章體系的有效落實，不僅應根據考核規范對違章作業人員開展積分考核和績效考核，還需對違章現象頻發無明顯改善的單位進行考核，確保考核機制到位。
 

3評估與改進
 

3.1專業管理的評估方法
 

強化設備運維管理，由違章源頭開展管控工作，從規劃、設計的前期工作介入安全管理，防止規劃、設計帶來的設備隱患。加大質量事件管控力度，利用設備全壽命管理手段，加強對各環節的前期介入，監控每個環節，確保設備不帶病運行。加強設備的日常巡視工作，嚴格落實設備缺陷、設備主人制的閉環管理工作。建立設備缺陷檔案，合理開展計劃檢修及設備改造，對設備安裝、運行中產生的故障，堅持“四不放過”的原則，要全力確保各項違章得到有效整改，通過精益化班組建設，夯實一線班組管理基礎，有效提高一線班組自主反違章意識，實現由被動監督到主動整改的轉變。利用3G視頻系統等信息化管理系統加強作業現場的稽查，對作業現場實行人工巡檢與視頻巡檢相結合的方式，稽查人員對現場違章行為需立即指正，并在工作總結會議上自主分析違章行為，班組成員互相評價，確保反違章工作的長效持久。
 

3.2專業管理存在的問題
 

因安全管理涉及公司運檢、調控、營銷、基建、物資、后勤等各個方面，在管理過程中要求各相關單位切實履行各自職責，由于環節過多，導致實施過程中只要有一環發生問題，就會牽一發而動全身導致反違章管理的缺失，給安全工作帶來隱患。切實落實考核聯動機制，建立暢通的溝通渠道，確保各項機制可靠有效實施。同時由于各部門安全意識、安全理念、人員素質的不同，單由稽查大隊負責督促實施反違章工作不能有效提高班組反違章自主性，長此以往不僅會使稽查效果下降，還會引發一線作業人員的抵觸情緒，給安全生產帶來負面影響。因此下一步應提高班組成員的自主性和主動性，特別要從反管理違章著手，提升部門負責人和管理人員的安全理念和意識。進一步細化明確責任分工，完善考核機制，充分調動一線班組積極性。
 

3.3改進方向或對策
 

首先，積極開展安全管理提升活動，充分發揮班組成員安全工作的主觀能動性。

其次，分析原因，把握源頭。充分認識違章的源頭在于管理，要從反管理違章著手，提升部門負責人和管理人員的安全理念和意識，加強聯責考核。

其三，進一步細化明確責任分工，完善考核機制，落實激勵制度，充分調動一線班組積極性。對班組重復性違章實行一票否決制，對部門分管領導實行聯責處罰。
 

［參考文獻］
 

[1]陳慶前.電力系統安全風險評估與應急體系研究[D].武漢：華中科技大學，2012.

[2]吳聲聲.電力企業人因安全的研究與應用[D].北京：北京交通大學，2013.

[3]葉夏明.電力信息物理系統通信網絡性能分析及網絡安全評估[D].杭州：浙江大學，2015.
 

作者：康緯 單位：國網嵊泗縣供電公司