行業(yè)協(xié)會配合防雷責無旁貸

電力設備管理雜志:為推進電力防雷事業(yè)達到新水平，您覺得行業(yè)協(xié)會可發(fā)揮什么樣的平臺支撐作用？

陳家宏:中國電力設備管理協(xié)會作為電力行業(yè)設備管理專業(yè)協(xié)會，在做好電力防雷工作上資源豐富又責無旁貸。協(xié)會應在國家能源局安監(jiān)司領導下和各大電力央企支持配合下，發(fā)揮協(xié)會在電力防雷領域的專業(yè)優(yōu)勢，積極配合國家能源局安監(jiān)司做好電力防雷管理工作，使國家能源局接管電力防雷主管職能后，讓電力行業(yè)防雷管理工作比之前管理的更專業(yè)、更到位。

《國務院關于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》(39號文)提出:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。為整合優(yōu)化電力行業(yè)防雷資源，切實做好電力防雷管理工作，國家電力防雷管理可考慮采用以下管理模式:一是國家能源局直接承擔防雷管理工作(電力防雷資質(zhì)管理、匯總電力行業(yè)防雷信息數(shù)據(jù)及整理分析、向國家防雷歸口部門報送相關電力防雷情況等)，由行業(yè)協(xié)會支撐配合;二是國家能源局簡政放權(quán)，采用委托代管模式，將電力防雷下放行業(yè)專業(yè)協(xié)會具體承擔;三是按照中辦、國辦39號文關于將政府相關服務職能轉(zhuǎn)移至行業(yè)協(xié)會的精神，電力防雷管理由行業(yè)協(xié)會具體牽頭，會同地方能源機構(gòu)協(xié)同做好防雷管理工作，并對國家能源局負責。

據(jù)了解，工信部通信防雷管理工作模式是:將原來由工信部業(yè)務部門直接管理的信息軟件工程設計審核許可、施工及竣工驗收許可以及檢測許可等業(yè)務全權(quán)委托給專業(yè)性行業(yè)協(xié)會辦理。在我們的一次調(diào)研中，國網(wǎng)電力科學研究院武漢南瑞公司和廣東電網(wǎng)公司都建議電力防雷由國家能源局電力安全監(jiān)管司主管、由行業(yè)協(xié)會作為電力防雷管理工作的平臺機構(gòu)，負責電力行業(yè)防雷標準規(guī)范的牽頭制訂、防雷先進技術和管理經(jīng)驗成果的交流推廣、防雷數(shù)據(jù)的匯總、整理與分析等，為國家能源局實施電力防雷監(jiān)管提供支撐。

可以說，電力設備管理協(xié)會在電力防雷專業(yè)管理上具備了一定專業(yè)優(yōu)勢:協(xié)會是國家能源局業(yè)務服務支撐單位，并設有電力防雷管理辦公室，配備了防雷專職工作人員。同時，該協(xié)會依托設在國網(wǎng)電力科學研究院武漢南瑞公司(原電力部武漢高壓研究所)設立了電力防雷專委會，這個專委會由我本人擔任主任，可滿足電力防雷管理工作專業(yè)人員的基本需求。協(xié)會還設有全國電力防雷標準化技術委員會，由中國電科院原院長、原武高所所長、知名防雷專家張文亮擔任主任委員，原電力部安監(jiān)司司長魏光耀和我本人擔任副主任委員，以承擔電力防雷標準體系的構(gòu)建規(guī)劃及相關專業(yè)的技術咨詢。目前協(xié)會這兩個防雷專業(yè)機構(gòu)已擁有行業(yè)知名防雷專家12名。協(xié)會依托設在國網(wǎng)電力科學研究院武漢南瑞公司的國網(wǎng)雷電監(jiān)測預警中心(協(xié)會防雷專委會秘書處設在該中心)，擬建立一條防雷專用網(wǎng)絡通道，可通過調(diào)用雷電監(jiān)測預警系統(tǒng)所開放的雷電查詢接口，充分發(fā)揮電網(wǎng)(國網(wǎng)、南網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司)和部分電廠(將來可考慮把全國所有電廠納入該雷電檢測預警體系)相關的防雷信息作用。總之，電力安全無小事，而電力防雷是打造“安全電力”的關鍵支撐與保障。相信在國家能源局主管電力防雷工作后，全國電力行業(yè)防雷工作會開創(chuàng)新的局面。