電力工程EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究
3.7 EPC項(xiàng)目總的合同風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)的合同規(guī)定業(yè)主承擔(dān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律中的一般風(fēng)險(xiǎn),其余的風(fēng)險(xiǎn)都由承包商承擔(dān)。此外,如果出現(xiàn)不可抗的自然力,業(yè)主還需要負(fù)責(zé)這部分的損失,這是遵循紅皮書(shū)和黃皮書(shū)中的風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則。EPC項(xiàng)目中的合同風(fēng)險(xiǎn)包括合同本身以及合同中固定工期、過(guò)多的保護(hù)條款和支付條件苛刻等內(nèi)容。
3.8 工程質(zhì)量與工期控制的風(fēng)險(xiǎn)
EPC模式下的電力工程項(xiàng)目,往往具有投資額巨大、項(xiàng)目建設(shè)與使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn),故工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證是極其重要的,必須堅(jiān)決執(zhí)行技術(shù)交底制度、細(xì)致施工圖紙審核、嚴(yán)格物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、規(guī)范施工工序流程等,以確保工程項(xiàng)目整體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4 如何規(guī)避EPC總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)
EPC總承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施需要遵循以下幾個(gè)原則:(1)事前管理;(2)定性、定量衡量風(fēng)險(xiǎn)程度;(3)控制風(fēng)險(xiǎn)源;(4)預(yù)設(shè)風(fēng)險(xiǎn),提早應(yīng)對(duì);(5)實(shí)施監(jiān)控,適時(shí)調(diào)整;(6)總結(jié)學(xué)習(xí)。
4.1 合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
EPC工程項(xiàng)目中的合同內(nèi)容主要是由承包商的投標(biāo)書(shū)和業(yè)主的招標(biāo)書(shū)組成的,國(guó)際EPC總承包合同中業(yè)主的招標(biāo)書(shū)一般優(yōu)先于承包商的投標(biāo)書(shū),這對(duì)承包商十分不利。
要明確規(guī)定合同的生效期、開(kāi)工期和移交日。生效期和開(kāi)工期需要充分考慮業(yè)主資金到位時(shí)間、政府的批準(zhǔn)和信用證等的開(kāi)立;合同移交日要考慮項(xiàng)目操作的可行性,分辨是硬指標(biāo)還是軟指標(biāo),避免業(yè)主拖延。
4.2 工程設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
電力工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程十分復(fù)雜,所以前期的工程設(shè)計(jì)顯得尤為重要。前期工程設(shè)計(jì)既能體現(xiàn)工程價(jià)值,又是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。總承包商應(yīng)該選擇最合適的設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
在電力工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中,要充分考慮到業(yè)主的功能性需求、所在地的設(shè)計(jì)規(guī)范和實(shí)施項(xiàng)目的成本,將三者融合。承包商要在滿足功能性要求和規(guī)范的前提下,調(diào)研出施工材料和材料采購(gòu)的方案,以降低工程的造價(jià)。
4.3 項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
單位工程項(xiàng)目開(kāi)工之前,施工單位、質(zhì)量監(jiān)管和設(shè)計(jì)院需要做一次技術(shù)交流,嚴(yán)格審核施工、安裝和調(diào)試方案,明確方案的安全性和可行性。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目中的隱蔽工程、重大工序的施工,并由施工單位、設(shè)計(jì)院和質(zhì)量監(jiān)管三方進(jìn)行方案評(píng)估。
5 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別、評(píng)價(jià)和手段等方面還存在著很多需要改進(jìn)的地方,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。相比傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造(DBB)、設(shè)計(jì)建造(DB)、設(shè)計(jì)采購(gòu)模式,EPC總承包商的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的,其承擔(dān)了幾乎所有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和其他不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),這就對(duì)總承包商的項(xiàng)目管理水平提出了很高的要求。如果總承包商在項(xiàng)目管理中能夠強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)地識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn),就能最大限度地將合同總價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。
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責(zé)任編輯:電力交易小郭
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