(三)模型假設(shè)

本文主要分析完全壟斷、寡頭壟斷、壟斷競爭三個市場結(jié)構(gòu)模型的均衡結(jié)果，為了建立相應(yīng)的分析模型，做出以下5個假設(shè):假設(shè)1:智能電網(wǎng)是一個逐漸演化的過程，新的分布式發(fā)電商開始進(jìn)入電力供給市場，在用戶側(cè)與傳統(tǒng)供電商展開市場競爭。假設(shè)2:不存在電網(wǎng)輸電容量約束。線損、交易成本、發(fā)電機(jī)啟動成本、空載成本、政府補(bǔ)貼均為零。假設(shè)3:發(fā)電商追求利潤最大化，選擇電量作為競爭策略，最終實現(xiàn)納什均衡。每個發(fā)電商可以對每一類消費(fèi)者銷售電能。

發(fā)電商成本函數(shù)是產(chǎn)量的二次凸函數(shù)。假設(shè)4:電力需求不斷增加，消費(fèi)者為商業(yè)、工業(yè)、居民三類，其需求函數(shù)對所有發(fā)電商都是公共信息。消費(fèi)者擁有儲能措施，能夠積極參與市場競爭，自由選擇不同的發(fā)電商。需求函數(shù)是線性需求函數(shù)。假設(shè)5:市場結(jié)構(gòu)將經(jīng)歷完全壟斷、寡頭競爭、壟斷競爭三個階段。用1個傳統(tǒng)供電商(火電)和3個需求市場來代表完全壟斷市場結(jié)構(gòu);1個傳統(tǒng)供電商、1個新能源發(fā)電商(風(fēng)電)與3個需求市場代表雙寡頭市場結(jié)構(gòu);1個傳統(tǒng)供電商、2個新能源發(fā)電商(風(fēng)電和光伏發(fā)電)與3個需求市場代表壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)論與政策建議

智能電網(wǎng)的發(fā)展將導(dǎo)致以新能源技術(shù)為主的分布式發(fā)電商不斷進(jìn)入電力市場，并與傳統(tǒng)的供電商形成競爭，市場結(jié)構(gòu)將逐漸演化。本文通過構(gòu)建了一個包含多供電商、多用戶市場的古諾式博弈模型，刻畫了這種演化趨勢，并給出了模型求解方法和算例。研究發(fā)現(xiàn)隨著電網(wǎng)不斷智能化，電力市場競爭將不斷加劇，分布式發(fā)電商越多，電力市場交易量越大，交易價格越低，過度競爭將導(dǎo)致接近完全競爭的市場價格。傳統(tǒng)供電商利潤將隨著市場競爭的加劇而大幅下降。根據(jù)這些研究發(fā)現(xiàn)，筆者建議在以下三方面采取積極措施，從而較好實現(xiàn)電力市場發(fā)展，推動電力市場化改革。

1.以智能電網(wǎng)革命為契機(jī)，引入多元化分布式發(fā)電商，從而加速電力市場化改革。我國的電力改革始于1997年，經(jīng)歷了長達(dá)十幾年的艱難改革，仍未全面實現(xiàn)2002年提出的“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的改革目標(biāo)。當(dāng)前電力市場交易模式，依然是以電網(wǎng)公司為主導(dǎo)的單邊電力交易模式，以政府規(guī)制電價為主導(dǎo)定價模式，這種模式并不能緩解市場煤和計劃電的根本矛盾，價格在配置資源中并未很好的起到作用，降低了能源配置效率和利用效率。

2013年負(fù)責(zé)電力改革的電監(jiān)會并入能源局后，電力改革邁上了新的臺階。智能電網(wǎng)不僅能夠在技術(shù)上(分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、儲能等技術(shù))降低電力市場的自然壟斷屬性，而且能夠提高能源配置和使用效率。分布式發(fā)電的發(fā)展，不僅能夠滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)節(jié)能減排、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的監(jiān)管目標(biāo)，而且有助于實現(xiàn)電力市場化改革目標(biāo)。多元化分布式發(fā)電商的引入，勢必將在用戶側(cè)與傳統(tǒng)的供電商形成有效競爭，而能為電價形成機(jī)制奠定基礎(chǔ)。如果沒有政府規(guī)制和傳統(tǒng)供電商的阻止進(jìn)入策略的實施，在利潤最大化的目標(biāo)下，市場參與者的策略性反應(yīng)將是進(jìn)行古諾式的產(chǎn)量競爭，而這將形成競爭性電價。隨著分布式發(fā)電商的增加，電價將大幅度下降，參與者將依據(jù)電價安排生產(chǎn)和投資，工業(yè)、商業(yè)、居民用戶將依據(jù)電價波動合理使用電量，這將提高能源配置和使用效率，計劃電和市場煤的矛盾也迎刃而解。

2.建立以能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的智能電網(wǎng)發(fā)展模式，降低分布式供電商的進(jìn)入壁壘，引導(dǎo)傳統(tǒng)供電商向競爭性供電商轉(zhuǎn)變。在上述的分析中，我們看到，隨著分布式供電商的不斷引入，如果沒有政府電價規(guī)制的情況下，供電競爭的結(jié)果是電價大幅下降，傳統(tǒng)供電商的利潤也將大幅下降。在這樣的情況下，傳統(tǒng)供電商的最優(yōu)策略性行為是實施阻止進(jìn)入策略或參與分布式供電，而這將進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)供電商的勢力，降低分布式供電商的進(jìn)入速度。這一競爭結(jié)局將與電力改革目標(biāo)背道而馳。

當(dāng)前，這一事實正在發(fā)生，傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)了智能電網(wǎng)的發(fā)展，主導(dǎo)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制度，倡導(dǎo)集中式發(fā)電，分布式發(fā)電商接入電網(wǎng)成本較高。據(jù)中國能源局統(tǒng)計，2012年總共放棄風(fēng)電200億度，直接損失100多億元，造成這一結(jié)果的重要原因之一就是傳統(tǒng)發(fā)電商阻止進(jìn)入策略的實施。在這種情況下，如果以能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各利益相關(guān)者共同參與，包括傳統(tǒng)供電商和分布式供電商，制定智能電網(wǎng)發(fā)展框架，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場競爭規(guī)范等制度，這將十分有利于分布式供電商順利進(jìn)入供電市場，進(jìn)而促使傳統(tǒng)供電商放棄阻止進(jìn)入策略或直接參與分布式供電策略，提高其運(yùn)營效率，使其轉(zhuǎn)化為競爭性供電商。

3.建立有管制的浮動電價形成機(jī)制，避免電力投資不足和電價波動過大。電力產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對電力有剛性需求;同時，電力投資自身具備長周期的特點。隨著大量分布式發(fā)電商進(jìn)入電力市場，如果任由電力市場充分競爭，那么依據(jù)上述研究結(jié)果，勢必將導(dǎo)致電價的周期性波動，進(jìn)而導(dǎo)致投資的周期性波動，而這種波動勢必將影響國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和電力市場競爭情況，通過制定有浮動區(qū)間的市場電價形成機(jī)制，這不僅能夠促使電力產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，而且能夠提升電力市場整體效率。

作者：袁曉玲 張江洋 單位：西安交通大學(xué)