理的糧食進(jìn)出口調(diào)節(jié)是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡的重要途徑，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成本——效率最大化原則的體現(xiàn)，適度糧食進(jìn)口替代國(guó)內(nèi)生產(chǎn)有利于提高資源配置效率，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。但考慮到保障國(guó)家糧食安全目標(biāo)的重要性，成本——效率原則并非最終也不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，保障糧食安全必須要以保護(hù)生產(chǎn)能力為基本目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，合理的糧食儲(chǔ)備以及適度糧食進(jìn)口作為補(bǔ)充手段來(lái)促進(jìn)糧食供求平衡的實(shí)現(xiàn)。