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《電力市場概論》電力監(jiān)管—電力監(jiān)管的意義

2018-08-01 16:40:01 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
鑒于電力對現(xiàn)代社會的巨大影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,國家必須對電力市場進(jìn)行必要的監(jiān)管,保證電力系統(tǒng)的可靠性,保證電力系統(tǒng)發(fā)電裝機(jī)容量和輸配電容量的充裕性,、促進(jìn)電力工業(yè)的健康發(fā)展。

第七章 電力監(jiān)管

電力監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)物。合理的、高效的監(jiān)管是電力市場公平、公正、公開的前提。本章我們介紹電力監(jiān)管的內(nèi)容和方式。對于電力監(jiān)管的三個環(huán)節(jié),發(fā)電監(jiān)管和輸配電監(jiān)管,是我國常見的電力監(jiān)管形式,而用電監(jiān)管環(huán)節(jié),國外已積極開展,主要是針對合理用電的監(jiān)管,鑒于我國尚未開展,本章不做介紹。

第1節(jié) 電力監(jiān)管的意義

我國在計劃經(jīng)濟(jì)時代曾經(jīng)長期處于用電緊缺的時代,長期拉閘限電,使工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力得不到利用,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于電力對現(xiàn)代社會的巨大影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,國家必須對電力市場進(jìn)行必要的監(jiān)管,保證電力系統(tǒng)的可靠性,保證電力系統(tǒng)發(fā)電裝機(jī)容量和輸配電容量的充裕性,、促進(jìn)電力工業(yè)的健康發(fā)展。

電力工業(yè)是規(guī)模效益明顯、資金密集、技術(shù)密集的行業(yè),電網(wǎng)和供電企業(yè)必然是壟斷經(jīng)營的,發(fā)電領(lǐng)域也是壟斷競爭的。與其他行業(yè)相比,電力體現(xiàn)出高度的壟斷經(jīng)營的特點(diǎn)。為了保護(hù)消費(fèi)者的利益,保證市場的公平、公正性,需要政府對電力市場的各個領(lǐng)域進(jìn)行合理、高效的監(jiān)管。

從上面兩方面的分析我們可看到,電力市場監(jiān)管的目的主要包括兩個方面,一是約束市場成員的行為,防范、發(fā)現(xiàn)、處理市場成員的違規(guī),這是微觀層面的監(jiān)管;另一方面是評估市場的運(yùn)營情況,及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致市場低效率的市場設(shè)計和市場規(guī)則的漏洞,促進(jìn)電力市場的制度建設(shè),這是宏觀層面的監(jiān)管。

電力監(jiān)管應(yīng)遵循鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展和公開、公平、公正、高效的原則。具體來說,包括如下內(nèi)容:

1、電力監(jiān)管應(yīng)代表社會公正利益,在電力企業(yè)和公眾利益中,作出合理的平衡。

2、電力監(jiān)管應(yīng)不越位,不得干涉企業(yè)的生產(chǎn)管理。

3、堅持自律與監(jiān)管相結(jié)合。

4、主動監(jiān)管與被動監(jiān)管相結(jié)合。

5、電力監(jiān)管應(yīng)遵循電力工業(yè)的特點(diǎn),確保電力系統(tǒng)的安全。

6、監(jiān)管工作本身應(yīng)具有較高的效率,保持透明。

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責(zé)任編輯:繼電保護(hù)

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