第二節(jié) 節(jié)能量確認(rèn)方案

節(jié)能量確認(rèn)方案的編制依據(jù)是節(jié)能量確認(rèn)方法，節(jié)能量確認(rèn)方法是節(jié)能服務(wù)合同的一部分。節(jié)能量確認(rèn)需要支付的費用以及需要第三方進行測量等都要在合同中約定。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在項目實施前編制完成項目節(jié)能量確認(rèn)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。

但是確認(rèn)節(jié)能量可能要花很多錢，所以節(jié)能量確認(rèn)方案要與風(fēng)險水平相匹配，要根據(jù)項目的實際情況進行。如果項目投資額很小，節(jié)能效益也不多，或節(jié)能技術(shù)措施比較簡單，節(jié)能量易于確認(rèn)，就沒有必要花費太多的精力和財力制定節(jié)能效果確認(rèn)方案。如果節(jié)能量確認(rèn)比較復(fù)雜，容易引起糾紛，節(jié)能服務(wù)公司和用能單位就要認(rèn)真研究制定節(jié)能量確認(rèn)方案;如果需要申請政府合同能源管理項目補貼資金，或申報政府節(jié)能獎勵資金，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目節(jié)能效果進行確認(rèn)。

一、編制節(jié)能量確認(rèn)方案

編制節(jié)能量確認(rèn)方案時，需要重點考慮以下幾個方面

(1)測量成本;

(2)測量時間;

(3)計量儀表：

(4)測量的復(fù)雜性;

(5)影響節(jié)能量的因素;

(6)基準(zhǔn)能耗。

節(jié)能量確認(rèn)方案主要的內(nèi)容包括：

1.節(jié)能措施描述

簡要介紹項目采用的各項節(jié)能措施以及預(yù)計的節(jié)能效果。

2項目邊界劃分

確定項目節(jié)能措施影響的用能設(shè)備或系統(tǒng)的范圍和地理界限。項目邊界的描述應(yīng)包括完整的設(shè)備、設(shè)施名單和其明確的地理位置。

3基準(zhǔn)線核準(zhǔn)

根據(jù)前期對基準(zhǔn)線情況的調(diào)查，核查是否記錄了測量邊界內(nèi)耗能體系的基準(zhǔn)線情況和能源數(shù)據(jù)，是否有文件資料記錄了基準(zhǔn)期內(nèi)對耗能體系進行的審計、調(diào)查、檢驗或短期測量的情況。

4工作計劃

實施節(jié)能量確認(rèn)方案的詳細(xì)安排，包括節(jié)能量測量日期、周期、時間、方式等。

5節(jié)能量計算方法

詳細(xì)說明節(jié)能量報告中用到的計算節(jié)能量的方法和步驟。

6費用預(yù)算

描述節(jié)能量確認(rèn)過程中所需的投入，包括基準(zhǔn)期和報告期的成本預(yù)算。測量和驗證成本應(yīng)與節(jié)能量大小、節(jié)能措施成本、投資回收期長短，以及客戶對節(jié)能量的準(zhǔn)確性、報告周期和報告期長度的要求相適應(yīng)。

7測量機構(gòu)和人員

明確負(fù)責(zé)實施節(jié)能量確認(rèn)方案的責(zé)任人，節(jié)能服務(wù)公司和用能單位的職責(zé)等。

8節(jié)能量確認(rèn)報告

確定所有測量和驗證報告的內(nèi)容和格式，包括項目驗收時的節(jié)能量確認(rèn)報告、項目正常運行時周期性的節(jié)能量確認(rèn)報告等。

二、執(zhí)行節(jié)能量確認(rèn)方案

(一)確定項目基準(zhǔn)線

確定基準(zhǔn)線是進行節(jié)能量確認(rèn)的基礎(chǔ)。確定基準(zhǔn)線必須在項目實施之前進行。基準(zhǔn)線(例如設(shè)備詳細(xì)清單、運行記錄、耗能量等)需要通過調(diào)查、檢查、現(xiàn)場測量和短時計量來確定。

1劃分項目邊界

確定基準(zhǔn)線，首先要劃分項目邊界。項目邊界可能與節(jié)能項目的地理邊界不同。劃分項目邊界時要包括所有對節(jié)能項目能耗狀況有顯著影響的設(shè)備和設(shè)施(包括附屬設(shè)備、設(shè)施)，項目邊界的描述要包括上述設(shè)備和設(shè)施的地理位置。

2.確定基準(zhǔn)期

基準(zhǔn)期應(yīng)確保體現(xiàn)邊界內(nèi)的所有設(shè)施的運行情況，應(yīng)包含能耗量由極大值到極小值的一個完整的周期，一般為一年。如果擬改造的設(shè)備或系統(tǒng)運行平穩(wěn)，可選擇改造前的最近一段時間作為基準(zhǔn)期，這樣也能比較客觀地反映改造前的真實狀況，有利于對節(jié)能效果進行評價。

3.確定基準(zhǔn)線

記錄或測量邊界內(nèi)所有設(shè)備在基準(zhǔn)期期間的運行數(shù)據(jù)和能耗數(shù)據(jù)，并獲得用能單位的認(rèn)可。確定基準(zhǔn)線時應(yīng)注意識別和確定項目邊界和基準(zhǔn)期，并保證數(shù)據(jù)全面、真實、完整。特別要注意生產(chǎn)量、產(chǎn)品類型、原材料類型、設(shè)備運行指標(biāo)和工藝指標(biāo)等的重點變化，以及重大的設(shè)備故障或停機情況等。

(二)節(jié)能量確議

節(jié)能量確認(rèn)一般由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位聯(lián)合執(zhí)行。節(jié)能量確認(rèn)應(yīng)在試運行完成后進行。節(jié)能量確認(rèn)期間，盡量使邊界內(nèi)的所有設(shè)備的運行狀況與基準(zhǔn)期內(nèi)的運行狀況基本一致，測量和記錄的參數(shù)一致，測量的方法一致，并做到全面、真實、完整。

測量完成后，計算節(jié)能量，編寫節(jié)能量確認(rèn)報告。有些項目，只需在項目驗收時一次性對節(jié)能量進行確認(rèn)即可。但有些情況下，合同規(guī)定需要進行多次節(jié)能量確認(rèn)，并提交節(jié)能量報告。節(jié)能量確認(rèn)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(l)測量和檢查的結(jié)果;

(2)確認(rèn)的節(jié)能量(月節(jié)能量、年節(jié)能量、報告期節(jié)能量);

(3)確認(rèn)的節(jié)能量與預(yù)計或保證的節(jié)能量的比較;

(4)節(jié)能量的分析和計算;

(5)確認(rèn)過程中重大變化說明。

上述節(jié)能量確認(rèn)方案適用于測量法，約定法和統(tǒng)計法節(jié)能量確認(rèn)方案可參照編制，模擬分析法節(jié)能量確認(rèn)方案專業(yè)性較強，可參閱其他專業(yè)文獻。

三、節(jié)能量確認(rèn)的作用

1.可以幫助用能單位了解項目的真實效果

當(dāng)考慮實施節(jié)能項目時，有一個重要的問題擺在我們面前，“如何知道項目真正節(jié)能省錢”?目前節(jié)能服務(wù)公司實施節(jié)能項目(特別是一些投資額比較大的節(jié)能項目)時，為了使節(jié)能效果能夠“看得見”，為使用能單位確實感受到合同能源管理機制帶給它們的實惠，在制定項目可行性方案和簽訂項目合同時，通常把節(jié)能效果測量和驗證的一些基本要素包括進去，例如，確定項目邊界、描述項目采用的技術(shù)原理、設(shè)定能耗基準(zhǔn)、項目節(jié)能量預(yù)測、能源價格波動及調(diào)整方式、節(jié)能量測量和驗證方案、承諾用節(jié)能效益來支付部分或全部項目成本等。通過制定節(jié)能量確認(rèn)方案，可以幫助用能單位確認(rèn)項目能夠產(chǎn)生節(jié)能效益，并且清楚地知道實現(xiàn)了多少節(jié)能效益。

2可以幫助節(jié)能服務(wù)公司調(diào)整節(jié)能措施的設(shè)計或運行

通過執(zhí)行節(jié)能量確認(rèn)方案，節(jié)能服務(wù)公司可以了解節(jié)能項目采用的技術(shù)措施是否存在問廈。如果有問題，節(jié)能服務(wù)公司可以立即進行調(diào)整，并通過這種調(diào)整，使項目達到預(yù)計的節(jié)能目標(biāo)，或?qū)崿F(xiàn)更高、更長時間的持續(xù)節(jié)能，降低節(jié)能量異常變化的風(fēng)險。另外，通過節(jié)能量確認(rèn)，設(shè)備管理或運行人員能夠發(fā)現(xiàn)并減少設(shè)備維護及運行上的問題，更有效地操作設(shè)備，保證設(shè)備正常運行。

3.可以幫助用能單位遵守合同履行相關(guān)的責(zé)任義務(wù)

因為用能單位是通過項目產(chǎn)生的節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付費用，通過節(jié)能量確認(rèn)，可以說明節(jié)能措施確實有效，沒有節(jié)能效益的風(fēng)險，用能單位可眺通過實施節(jié)能項目獲得收益。因此，客戶很容易接受項目產(chǎn)生并達到預(yù)期的節(jié)能效盞的事實，遵照合同規(guī)定向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費。