第二節合同能源管理運作模式

一、基本含義和優點

如前所述，合同能源管理是指專業化的節能服務公司與用能單位簽訂節能服務合同，為其節能項目提供約定的服務，用能單位以該節能項目產生的節能效益向節能服務公司支付服務費的一種商業運作模式。

節能服務公司提供的服務包括節能咨詢、能源審計、節能項目設計、融資、改造(施工、設備安裝、調試)和運行管理等。項目產生的節能效益包括節約的能源費用和其他效益。

通常，按照合同能源管理模式實施的節能項目，稱為合同能源管理項目;按照合同能源管理模式為用能單位提供節能服務的專業化公司，稱為節能服務公司;節能服務公司與用能單位按合同能源管理模式簽訂的契約，稱為節能服務合同。

合同能源管理項目具有兩個本質特征：一是節能服務公司必須投入(資金、設備、技術和管理等)，并承擔風險;二是用能單位向節能服務公司支付的服務費總額不大于合同期內的節能效益總額。是否同時具備這兩個特征，是判斷一個節能項目是不是合同能源管理項目的基本依據。 在合同能源管理模式下，節能服務公司銷售的不是某一種具體的產品或技術，而是特定的節能“服務”，其實質是向用能單位銷售節能量。節能服務公司的收益與節能項目效益掛鉤，從而承擔了節能項目的風險。用能單位不需投資，即可改善能源使用效率，減少能源費用支出，把項目的風險轉嫁給了節能服務公司。

對用能單位來說，采用合同能源管理實施節能項目有如下優點：

(1)項目質量更好。用能單位委托專業的節能服務提供商——節能服務公司為其實施節能項目，比自己實施同類項目更可靠、更高效。

(2)節能投資更少。由于節能服務公司必須投人，用能單位只需要以較低的投資甚至零投資，便可得到節能服務公司的服務和先進的節能設備和系統。

(3)節能風險更低。項目實施后，用能單位用項目產生的節能效益支付節能服務費，從而降低了項目風險。

(4)項目管理更省心。項目可以全部委托給節能服務公司實施，用能單位只需根據合同提供必要的配合，無須投入較多的精力。

(5)節能動力更強。用能單位可以最快的速度實施節能項目，可以盡早獲得節能的收益。項目結束后，用能單位還可以獲得項目壽命期內的全部收益。短期利益和長期利益兼得。

(6)發展更快。用能單位可將節省的投資、人力等資源，投入到生產經營等方面，發展更快。

二、基本運作模式

合同能源管理自誕生以來，通過實踐不斷得到豐富和發展，形成了節能效益分享、節能效果保證、能源費用托管、節能設備租賃等四種基本運作模式。除合同能源管理項目的兩個本質特征之外，不同的運作模式具有各自獨特的特征。

1.節能效益分享型(Shared Saving8)

在此模式下，節能項目的部分或全部投資由節能服務公司承擔。合同期內，項目所有權屬于節能服務公司，雙方按比例分享節能效益;合同結束后，節能項目所有權無償轉移給用能單位，此后產生的節能效益全歸用能單位。

2.節能量保證型(Guaranteed Savinp)

在此模式下，以節能服務公司承諾保證節能量為前提，用能單位事先支付一定年限的節能效益，作為節能項目的全部投資及節能服務公司的服務費，委托節能服務公司實施節能項目。如達不到承諾的節能量，由節能服務公司進行補償或恢復原狀。項目的所有權和產生的效益均歸用能單位。承諾節能效果，實施節能改造