從規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)看，有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是競(jìng)爭(zhēng)必須公平；二是競(jìng)爭(zhēng)必須相對(duì)充分；三是競(jìng)爭(zhēng)必須有序。美國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，美國(guó)政府除了一項(xiàng)20%的稅收減免，并沒(méi)有出臺(tái)過(guò)多的政策，但我們注意到美國(guó)一直保持一個(gè)良好的軟件環(huán)境，其中最重要的就是平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

構(gòu)建和諧的法律環(huán)境，保護(hù)軟件產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)軟件產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，吸引跨國(guó)公司在中國(guó)投資，建設(shè)研究中心。軟件企業(yè)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為其核心資產(chǎn)的特點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了舉足輕重的作用。其作用主要體現(xiàn)在：

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有激勵(lì)機(jī)制。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的最基本、最主要的方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)正是依法為在交易中獲利以彌補(bǔ)智力支出而設(shè)置的一定時(shí)期內(nèi)帶有一定程度的壟斷性質(zhì)的專用權(quán)，其結(jié)果正如前美國(guó)總統(tǒng)林肯所說(shuō)的“在天才之火上添澆利益之油”。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有調(diào)節(jié)機(jī)制。在保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者的利益的同時(shí)，又促使知識(shí)的廣泛傳播和有效利用，激勵(lì)創(chuàng)新是為了造福社會(huì)，無(wú)疑是有利于促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有規(guī)范與保障機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)公平交易的競(jìng)爭(zhēng)秩序。如果沒(méi)有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，跨國(guó)公司合法的軟件利益得不到保證，將大大打擊他們投資的積極性。

構(gòu)建和諧的政策環(huán)境，保證軟件產(chǎn)業(yè)良好運(yùn)行

國(guó)家政策在保證充分維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境前提下，還可以通過(guò)以下幾種方式推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是稅收優(yōu)惠：給予軟件產(chǎn)業(yè)一定的稅收減免。二是人才政策：對(duì)于軟件產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)和人才流動(dòng)給予一定的優(yōu)惠措施。重視高級(jí)人才的培養(yǎng)，并鼓勵(lì)企業(yè)參與培養(yǎng)軟件人才。

近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，這為軟件產(chǎn)業(yè)提供了新舞臺(tái)和新機(jī)遇。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)總額占全球軟件產(chǎn)業(yè)總額的比重不斷提升，軟件服務(wù)與系統(tǒng)集成市場(chǎng)也逐步擴(kuò)大，軟件企業(yè)實(shí)力得到提升，規(guī)模逐漸擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)規(guī)模向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，企業(yè)越來(lái)越注重自身基本功和積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另外，我國(guó)在人力資源方面具有巨大的潛力，將吸引更多的國(guó)外投資者。

我們應(yīng)該看到，軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂，也是組成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分。隨著社會(huì)的進(jìn)步，軟件產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為突出體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家高附加值產(chǎn)業(yè)水平的產(chǎn)業(yè)，成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志之一。在本世紀(jì)，面對(duì)全球化發(fā)展的新趨勢(shì)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式，中國(guó)將成為軟件大國(guó)。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，將中國(guó)建成軟件強(qiáng)國(guó)