1 總則

1.1 為進一步貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實“以管事為中心”的安全責任制，加強作業現場的安全管理，充分發揮組織措施、技術措施、安全措施(以下簡稱為“三措”)在施工檢修作業過程中保障人身安全、設備安全的作用，進一步明確“三措”編制、審批和執行的要求，根據《鹽城供電公司施工檢修作業組織措施、技術措施、安全措施管理規定》(鹽供電安[2011]540號)，制訂本實施細則。

1.2 “三措”是確保施工檢修作業現場人身、設備安全和施工檢修質量的重要措施之一，凡符合本規定所指的施工、檢修項目，必須制訂“三措”方案，按本細則履行審批手續并認真組織實施。

1.3公司各級領導、專業管理人員、安全監督人員及工作票三方面人員均應熟悉本實施細則。

1.4本細則與上級文件規定相抵觸時，按上級規定執行。

1.5本細則適用于阜寧縣供電公司配(農)電、基建工程施工和生產檢修作業。

2 職責

2.1 作業實施單位：應根據作業項目的安全和技術質量要求編制“三措”，負責作業人員的組織、工器具和材料準備，確定作業方法及所采取的安全和技術措施。

2.2 工程管理部門：(即項目歸口管理部門，如發展建設部、農電公司、配電運檢工區、電力調度控制中心等，下同)負責組織工程監理單位和公司設備運維單位、相關職能部門對“三措”進行審查，并監督作業現場“三措”的執行。負責審查“三措”方案中組織措施是否嚴密、技術措施是否正確完備、是否符合國家和行業的技術規范。對方案中組織措施、技術措施、安全措施不完善的應提出修改補充意見。

2.3 設備運維單位：對“三措”中涉及運行中設備的停電、安全措施的設置、涉及設備(電網)安全運行的危險源控制措施進行審查，監督實施單位嚴格執行“三措”。

2.4 電力調度控制中心：“三措”方案中涉及到繼電保護及自動裝置、通信、自動化等方面安全、技術措施以及系統一、二次運行方式變更和停電檢修有可能影響系統穩定運行的，調度部門對繼電保護、自動化、通信的技術措施是否正確完備，是否符合國家和行業的技術規范進行審查;對方案中運行方式調整的必要性、正確性、安全性負責。對方案中安全措施、技術措施不完善的應提出修改補充意見。

2.5安全監察部：負責審查“三措”方案中組織措施是否嚴密、安全措施是否正確完備、是否符合有關規程規定。對組織措施、安全措施不完善的應提出修改補充意見。

2.6 批準“三措”的領導人員：對各部門的審查意見和“三措”方案中主要安全、技術措施是否正確完備進行審查，并提出審批意見，必要時應組織有關部門進行討論。

2.7 工程監理單位：負責監督檢查“三措”的現場執行。

3 “三措”編制

3.1 下列施工、檢修項目，實施單位應編制“三措”：

(1)調度通信系統OPGW、ADSS光纜的技術改造，通信網絡系統重大調整;

(2)鄰近、跨(穿)越帶電線路或跨越公路、鐵路、高速公路、通航河流、街道等作業環境較為復雜、易危及人身安全的作業;

(3)配(農)網線路更換開關柜(環網柜、分線箱)、立(撤)桿塔、拆(放)導線等基建、技改項目;

(4)在運行的配電線路通道內進行可能危及線路安全運行的施工作業;

(5)危險性較大的技術革新和科學試驗項目;

(6)吊裝、搬運有爆炸危險的物品(如壓縮氣瓶、強酸強堿、易燃易爆性油類等);

(7)其他需要編制“三措”的危險性較大的作業。