21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(ren21)近日發(fā)布了《全球可再生能源未來報告》。通過采訪全球 170 余位專家，匯總了 50 項研究成果，在此基礎(chǔ)上形成了《全球可再生能源未來報告》。報告主要對未來可再生能源占比、可再生能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與解決策略、可再生能源投資主體及商業(yè)模式等方面進(jìn)行了闡述。主要觀點如下：

一、對未來可再生能源占比的研判

對2050年前世界可再生能源在能源消費總量中所占比例的預(yù)測大致可以分為三類。第一類是以石油公司為代表的保守預(yù)測(低于 15%)。英國石油公司、埃克森美孚公司認(rèn)為 2030-2040 年在 15%以下。第二類是以國際能源署(iea)為代表的溫和預(yù)測(25-40%)。iea《世界能源展望 2012》的 450ppm 情景(氣溫上升幅度控制在 2℃以內(nèi)的可能性達(dá)到 50%)預(yù)測 2035 年將達(dá)到 27%;2ds 情景(氣溫上升幅度控制在 2℃以內(nèi)的可能性達(dá)到 80%)預(yù)測 2050 年達(dá)到 40%。第三類是以環(huán)保組織為代表的激進(jìn)預(yù)測(80-95%)。綠色和平組織認(rèn)為 2050 年可達(dá)到 80%，世界自然基金會甚至預(yù)測 2050年達(dá)到 95%。

2011 年，全球可再生能源發(fā)電量占比已經(jīng)達(dá)到 20%，其中 28 個國家超過 30%。全球共有 48 個國家確定了 2020-2030 年可再生能源發(fā)電量占比目標(biāo)，大部分都是要實現(xiàn)占比翻倍或者是現(xiàn)在的 3 倍。丹麥、德國、馬來西亞已經(jīng)發(fā)布了 2050 年目標(biāo)，分別是100%、80%及 24%。總體來看，未來可再生能源發(fā)電量占比將進(jìn)一步提高。

二、關(guān)于可再生能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與解決策略

《報告》認(rèn)為，開發(fā)可再生能源，除了考慮技術(shù)本身之外，更需要關(guān)注可再生能源與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的融合。電網(wǎng)與可再生能源融合的關(guān)鍵在于應(yīng)對可再生能源發(fā)電出力的波動性。專家針對可再生能源發(fā)電出力波動性的觀點和建議主要包括：

(一)不應(yīng)單純從負(fù)面角度來認(rèn)識風(fēng)電“限出力”，而應(yīng)看到這是實現(xiàn)風(fēng)電更好發(fā)展的必要措施。出力控制是當(dāng)今許多電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)電出力過大、負(fù)荷需求不足的普遍

手段。適當(dāng)采取“限出力”措施是合理的。

(二)需求側(cè)響應(yīng)是未來電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對波動性電源最主要、最經(jīng)濟(jì)的手段之一。需求側(cè)響應(yīng)包括基于價格的需求側(cè)響應(yīng)和基于協(xié)議的需求側(cè)響應(yīng)，前者是指用戶根據(jù)電力市場電價的變化調(diào)整用電需求，如分時電價、實時電價和尖峰電價，后者是指電網(wǎng)企業(yè)按照事先確定的原則控制用戶負(fù)荷。

(三)發(fā)展燃?xì)庹{(diào)峰電源有必要，但要考慮經(jīng)濟(jì)性。許多專家都將天然氣視為通向高比例可再生能源的“過渡性能源”。燃?xì)饴?lián)合循環(huán)或單循環(huán)機(jī)組將越來越多地用于補(bǔ)償風(fēng)電出力下降，但會加大機(jī)組磨損、降低運行壽命。單循環(huán)機(jī)組更適宜做調(diào)峰電源，但效率較低。

(四)常規(guī)發(fā)電機(jī)組參與調(diào)峰是可行的。現(xiàn)有煤電機(jī)組經(jīng)過改造后可以實現(xiàn)負(fù)荷跟蹤和提供旋轉(zhuǎn)備用，但是設(shè)備運行壽命會減少，維護(hù)成本將增加。核電機(jī)組也可以參與負(fù)荷跟蹤和旋轉(zhuǎn)備用，一些國家已將核電用于日間、周間的系統(tǒng)調(diào)峰。研究認(rèn)為，對于大部分現(xiàn)有核電機(jī)組，負(fù)荷跟蹤和旋轉(zhuǎn)備用除了影響發(fā)電量外，維護(hù)成本只會小幅增加。

(五)增強(qiáng)輸電容量與電網(wǎng)互聯(lián)至關(guān)重要。提高輸電容量對于平衡電力流，以及將可再生能源電力從偏遠(yuǎn)地區(qū)輸送到負(fù)荷中心至關(guān)重要。但在當(dāng)前及今后，由于受到環(huán)境、社會以及投資等約束，架空輸電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)面臨諸多困難。一些國家實施輸電網(wǎng)入地，但建設(shè)成本會大幅增加。

(六)對儲能技術(shù)的必要性存在爭議。目前，并網(wǎng)型電池儲能設(shè)施造價高，主要是示范項目，但越來越多的商業(yè)化電池儲能項目逐漸具備盈利能力。用戶側(cè)分布式電池儲能技術(shù)將首先得到推廣應(yīng)用。但也有觀點認(rèn)為，電池儲能技術(shù)突破尚需時日，2030 年前可再生能源發(fā)展對儲能技術(shù)并無迫切需求，可以通過需求側(cè)響應(yīng)等其他措施應(yīng)對波動性電源接入。

三、關(guān)于可再生能源投資主體及商業(yè)模式

與傳統(tǒng)能源項目相比，可再生能源項目分散、投資門檻低、投資主體將更加多元化。傳統(tǒng)能源企業(yè)把發(fā)展可再生能源作為戰(zhàn)略選擇，但對發(fā)展前景判斷存在差異，因此采取了不同的發(fā)展策略。

電力公司不斷加大對可再生能源的投資力度。法國電力、意昂、萊茵和大瀑布公司宣布五年內(nèi)投資數(shù)十億美元，力爭可再生能源比例達(dá)到 20%以上。隨著可再生能源比例的提高，傳統(tǒng)電力公司的商業(yè)模式面臨較大壓力。專家認(rèn)為，電力公司將會重新評估發(fā)展戰(zhàn)略，商業(yè)模式和市場結(jié)構(gòu)在 5-10 年后將發(fā)生改變。

油氣公司也開始投資可再生能源，但中遠(yuǎn)期并沒有大規(guī)模投資計劃。近期計劃投資可再生能源的世界大型油氣公司包括英國石油(風(fēng)電)、雪佛龍(地?zé)帷⑻柲堋L(fēng)電)、埃尼(太陽能)、巴西石油(太陽能、風(fēng)電、水電)、西班牙石油公司(地?zé)帷L(fēng)能)等。為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，大部分油氣公司仍傾向于采取綜合策略，同時拓展碳捕捉與封存、天然氣發(fā)電、能效管理等業(yè)務(wù)，發(fā)展可再生能源并不是唯一的戰(zhàn)略選擇。

可再生能源的分散利用，特別是分布式能源的大規(guī)模普及，使得社區(qū)、機(jī)構(gòu)和個人投資者大量涌現(xiàn)，新的投資模式和機(jī)制將會出現(xiàn)。未來新的可再生能源商業(yè)模式可能包括第三方服務(wù)、新型供電以及合作所有制三種。

第三方服務(wù)是指由電力公司和電力用戶之外的第三方機(jī)構(gòu)，安裝、擁有和運行光伏發(fā)電系統(tǒng)或微電網(wǎng)，將可再生能源發(fā)電與提高能效、儲能等業(yè)務(wù)捆綁經(jīng)營。新型供電是指電力公司利用智能計量技術(shù)建立新的用戶電價體系，根據(jù)用電時間、容量、可靠性以及允許負(fù)荷中斷程度等制定費率。新興儲能供應(yīng)商通過輔助服務(wù)市場或雙邊協(xié)議向電網(wǎng)企業(yè)、終端用戶、可再生能源發(fā)電商提供儲能服務(wù)。合作所有制是指本地社區(qū)以共同所有權(quán)的模式投資可再生能源系統(tǒng)。這種模式已經(jīng)在歐洲、日本和美國部分地區(qū)出現(xiàn)。專家預(yù)測，合作所有模式未來將在社區(qū)和合作社中得到更加廣泛的應(yīng)用。