電價市場化改革對居民的影響
法律分析:根據(jù)我國目前的能源結(jié)構(gòu)來看,居民、農(nóng)業(yè)用電量占全社會用電量的20%左右,而工商業(yè)用電占全社會用電量的80%左右。政府往往通過工商業(yè)電價利潤來補貼居民用電。倘若電改后實現(xiàn)完全市場化,那么工商業(yè)等經(jīng)營性電價由于引入市場競爭,價格可望進一步下降,企業(yè)利潤增加,進而上繳稅收會有所增加。與此同時,居民、農(nóng)業(yè)等非經(jīng)營性電價會因市場化定價而暫時上漲,但政府可以從增加的稅收中拿出一部分補貼居民用電。如此看來,電改對居民用電價格不會產(chǎn)生太大影響。
法律依據(jù):《電價改革方案》
(四)電價改革的長期目標:在進一步改革電力體制的基礎(chǔ)上,將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價;發(fā)電、售電價格由市場競爭形成;輸電、配電價格由政府制定。同時,建立規(guī)范、透明的電價管理制度。
改革的近期目標:在廠網(wǎng)分開的基礎(chǔ)上,建立與發(fā)電環(huán)節(jié)適度競爭相適應(yīng)的上網(wǎng)電價機制;初步建立有利于促進電網(wǎng)健康發(fā)展的輸配電價格機制;實現(xiàn)銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動;優(yōu)化銷售電價結(jié)構(gòu);具備條件的地區(qū),在合理制定輸配電價的基礎(chǔ)上,試行較高電壓等級或較大用電量的用戶直接向發(fā)電企業(yè)購電。
(十)上網(wǎng)電價改革的方向是全面引入競爭機制,價格由供需各方競爭形成。過渡時期,上網(wǎng)電價主要實行兩部制電價,其中,容量電價由政府制定,電量電價由市場競爭形成;各地也可以根據(jù)實際采取部分電量競價等其他過渡方式。
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