電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立,市場(chǎng)還期待更多
本輪電改提出“建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái)”等要求電力交易,旨在構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,建立相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)。
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示:本次電力體制改革市場(chǎng)期望值較高,市場(chǎng)對(duì)于電力交易機(jī)構(gòu)信息披露制度存在較高的要求。而如何形成中長(zhǎng)期交易、跨區(qū)跨省交易、輔助交易等機(jī)制與現(xiàn)貨交易機(jī)制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),乃至未來(lái)企業(yè)如何利用期貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“套期保值”,都是電力市場(chǎng)建設(shè)需要考慮的問(wèn)題。
社會(huì)資本觀望情緒明顯
隨著電力市場(chǎng)建設(shè)的加速,電力市場(chǎng)從“獨(dú)買獨(dú)賣”向著“多方參與”、“有效競(jìng)爭(zhēng)”方向轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)多元主體有序參與、節(jié)能減排優(yōu)先、電力交易公平規(guī)范、電網(wǎng)無(wú)歧視開(kāi)放等標(biāo)準(zhǔn)已成為電力市場(chǎng)發(fā)展的共識(shí)。
數(shù)據(jù)來(lái)自:中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示,市場(chǎng)主體對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)總體期望值較高,市場(chǎng)普遍認(rèn)為隨著電力市場(chǎng)不斷完善,社會(huì)資本將會(huì)有更多的發(fā)展空間。
數(shù)據(jù)分析顯示,目前,電價(jià)依然是市場(chǎng)最為關(guān)注的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,各個(gè)產(chǎn)業(yè)成本上升,部分工商業(yè)用戶希望通過(guò)降低電價(jià)來(lái)緩解自身經(jīng)營(yíng)壓力。另外,當(dāng)前,電力市場(chǎng)以政府為主導(dǎo)的中長(zhǎng)期交易模式為主,市場(chǎng)化程度較低,電力交易機(jī)構(gòu)的交易形式、規(guī)則、信息披露以及準(zhǔn)入、退出機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,因此,社會(huì)資本對(duì)電力市場(chǎng)觀望情緒明顯。
數(shù)據(jù)來(lái)自:中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心
對(duì)于電力交易機(jī)構(gòu),市場(chǎng)普遍認(rèn)為信息公開(kāi)還有提升空間。調(diào)查顯示,其中40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為電力交易機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善信息披露機(jī)制,特別是電力市場(chǎng)交易額度,電力價(jià)格等信息的及時(shí)披露,這是社會(huì)資本參與電力市場(chǎng)的又一個(gè)重要前提。
未來(lái)現(xiàn)貨市場(chǎng)存在壓力
中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制是我國(guó)電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)。在較長(zhǎng)時(shí)間段展開(kāi)電力交易,對(duì)于穩(wěn)定電力市場(chǎng),保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行有著重要的意義。但是,中長(zhǎng)期交易可能會(huì)產(chǎn)生預(yù)測(cè)不準(zhǔn)、用電量變化等情況,從而導(dǎo)致電力交易額度產(chǎn)生波動(dòng),這就需要現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)充。
現(xiàn)貨市場(chǎng),是電力商品物理交割的實(shí)時(shí)市場(chǎng),電力市場(chǎng)往往將現(xiàn)貨市場(chǎng)的時(shí)間范圍擴(kuò)大到實(shí)時(shí)交割前的數(shù)小時(shí),乃至一日。
數(shù)據(jù)來(lái)自:中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心
另外電力交易,為了實(shí)現(xiàn)更廣范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,大規(guī)模消納水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源,我國(guó)電力市場(chǎng)需要建立跨區(qū)、跨省電力交易機(jī)制,輔助服務(wù)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等,各種機(jī)制都需要通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)最終實(shí)現(xiàn),這對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制提出更高的挑戰(zhàn)。
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示,40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,目前,應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用,優(yōu)化電力投資市場(chǎng)結(jié)構(gòu),讓市場(chǎng)在電力投資中的作用得到更加充分的發(fā)揮。
有分析認(rèn)為,現(xiàn)貨市場(chǎng)是“交割”市場(chǎng),對(duì)所有交易機(jī)制進(jìn)行“兜底”,其價(jià)格指針較為明顯,建立市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制,防止電力價(jià)格出現(xiàn)“大起大落”,這也是現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)所面臨的問(wèn)題。
發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格職能,使企業(yè)規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),完善的期貨市場(chǎng)是最有效的途徑之一,所以,電力期貨和電力場(chǎng)外衍生品交易將是我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展的重要方向之一。完善的電力期貨市場(chǎng)將是現(xiàn)貨市場(chǎng)的重要補(bǔ)充,有助于市場(chǎng)進(jìn)一步完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)職能。對(duì)于更多電力市場(chǎng)交易主體來(lái)講,可以通過(guò)期貨市場(chǎng)“套期保值”,與現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,從而降低企業(yè)用電的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
新電力市場(chǎng)期待新監(jiān)管
隨著電力市場(chǎng)建設(shè)的不斷加速,對(duì)電力監(jiān)管提出的要求也越來(lái)越高,如何充分發(fā)揮各方力量,讓新電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行考驗(yàn)著電力監(jiān)管部門的智慧。
數(shù)據(jù)來(lái)自:中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示,市場(chǎng)上對(duì)第三方外部機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督期望值較高。事實(shí)上,一個(gè)完善的市場(chǎng),需要第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,完善電力市場(chǎng)信用體系建設(shè),也是電力市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件之一。
目前,我國(guó)電力市場(chǎng)第三方外部機(jī)構(gòu)尚在起步階段,其發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督作用還需要完善相關(guān)法律制度、市場(chǎng)環(huán)境,這對(duì)未來(lái)電力監(jiān)管來(lái)說(shuō),都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
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